Президент Украины подписал Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства по вопросам деятельности учреждений здравоохранения» от 06.04.17 г. № 2002-VIII, которым предусмотрено осуществление мероприятий по реформированию системы здравоохранения Украины. В частности:
- уточнены особенности организационно-правового статуса учреждений здравоохранения;
- установлен упрощенный порядок реорганизации учреждений здравоохранения — государственных и коммунальных учреждений в казенные предприятия и коммунальные некоммерческие предприятия;
- урегулированы особенности заключения трудовых контрактов с руководителями учреждений здравоохранения;
- уточнены возможные источники финансирования оказания медицинской помощи учреждениями здравоохранения, в частности добавлена возможность финансирования системы здравоохранения за счет средств юридических и физических лиц;
- уточнена имеющаяся гарантия, что средства, которые не использованы заведением здравоохранения (кроме государственных и коммунальных учреждений) в текущем году, не будут изыматься, и могут использоваться таким заведением на финансирование его деятельности (в частности на обновление материально-технической базы). Неиспользование средств не может быть основанием для уменьшения финансирования в следующем бюджетном периоде.
Принятый закон требует приведения в соответствие с ним других законодательных и нормативно-правовых актов.
Президент Украины на своем официальном сайте сообщил, что денежную компенсацию бойцам АТО повысили на 50%, и семья получит более 1,2 млн грн от государства, если военный погиб непосредственно в бою. Также увеличат компенсацию в случае инвалидности I группы с 400 тыс. до почти 640 тыс. грн.
Кроме того, Президент Украины подписал Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно повышения уровня социальной защиты военнослужащих и членов их семей» и Закон «О внесении изменений в статью 15 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» относительно предоставления членам семей погибших льгот без учета среднемесячного совокупного дохода семьи».
Кабинет Министров Украины постановлением «Об организации проведения аттестации лиц, претендующих на поступление на государственную службу, относительно свободного владения государственным языком» от 26.04.17 г. № 301 определил порядок проверки лиц, претендующих на вступление на госслужбу, относительно свободного владения государственным языком. Следует напомнить, что госслужащий обязан использовать государственный язык при выполнении своих должностных обязанностей, не допускать дискриминацию госязыка и противодействовать возможным попыткам его дискриминации.
Организовывать и проводить такую аттестацию вправе уполномоченное высшее учебное заведение. Перечень таких заведений публикуется на их официальных сайтах, а также на сайтах Национального агентства Украины по вопросам государственной службы и Министерства образования и науки Украины.
Проверять знания украинского языка будут соответствующие комиссии, созданные такими высшими учебными заведениями.
Аттестацию будут проводить в письменной или устной форме. Аттестация в устной форме включает деловой разговор по определенному сценарию и сообщение-презентацию на установленную комиссией тему. В письменной форме − тестовое задание и письменный перевод текста по профессиональным вопросам.
После прохождения аттестации лица, претендующие на поступление на государственную службу, получают соответствующие удостоверения.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О вступлении в силу постановления Кабинета Министров Украины от 29 марта 2017 года № 195» от 26.04.17 г. № 10382/7/99-99-15-02-01-17 акцентировала внимание на изменениях, касающихся реестра неприбыльных учреждений и организаций. В частности, относительно срока приведения неприбыльными организациями своих учредительных документов в соответствие с требованиями Налогового кодекса Украины (далее − НКУ) и предоставления копий таких документов в контролирующий орган. Так, ГФСУ разъясняет: неприбыльные организации, которые не привели свои учредительные документы в соответствие и не предоставили их копии контролирующему органу, будут исключены из Реестра неприбыльных организаций после 1 июля 2017 года, а религиозные организации — после 1 января 2018 года.
Министерство финансов Украины приказом «Об утверждении Изменений в Положение о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость» от 17.03.17 г. № 368 внесло изменения в Положение о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость (далее − НДС) относительно регистрации сельскохозяйственных предприятий.
Так, установлено, что сельхозпредприятия, которые на 1 января 2017 года зарегистрированы в качестве субъектов специального режима обложения НДС, считаются плательщиками этого налога на общих основаниях начиная с 01 января 2017 года, и относительно этих сельскохозяйственных предприятий:
- с 01 января 2017 года теряют силу выдержки из реестра плательщиков НДС, выданные контролирующими органами до 01 января 2017 года;
- контролирующие органы, в которых такие сельскохозяйственные предприятия находятся на учете, принимают решения и вносят в реестр плательщиков НДС записи о снятии предприятий с регистрации как субъектов специального режима налогообложения с одновременной регистрацией плательщиками налога на общих основаниях.
Итак, положения привели в соответствие с нормами НКУ.
Министерство обороны Украины в своем письме «Относительно персонального учета призывников и военнообязанных» от 31.03.2017 г. № 116/9/5/2807 напомнило, что предприятия, учреждения и организации, в которых работают призывники и военнообязанные, в пятидневный срок со дня получения документов об изменениях их семейного положения, места жительства (пребывания), образования, места работы и должности должны вносить такие данные в личные карточки таких работников и присылать ежемесячно до 5 числа сообщение об изменении учетных данных в районные (городские) военные комиссариаты по месту регистрации.
Министерство социальной политики Украины в своем письме «Относительно определения окладов» от 17.03.17 г. № 741/0/101-17/282 выразило позицию, что в штатном расписании следует устанавливать фиксированный размер должностного оклада (тарифной ставки).
Согласно ст. 6 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР, схему должностных окладов (тарифных ставок) формируют, в частности, исходя из квалификационных (междолжностных) соотношений размеров тарифных ставок (должностных окладов). Министерство отмечает, что такие соотношения размеров ставок или окладов устанавливают в коллективном договоре или ином документе предприятия в зависимости от сложности работ, организационно-правового уровня должности работника и других условий труда. При этом эти соотношения могут устанавливать в определенном диапазоне («вилке») ставок (окладов).
Фактический оклад в пределах диапазона устанавливают работнику согласно его должности по результатам аттестации.
Итак, «вилку» с указанием минимального и максимального размеров оклада целесообразно приводить в схеме должностных окладов, но в штатное расписание должна попадать фиксированная сумма оклада.
Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (далее – ФСС по ВПТ) в приложении к письму ФСС по ВПТ от 27.04.17 г. № 2.4-38-740 напомнил о следующем: если женщина имеет страховой стаж менее 6 месяцев, средняя зарплата для расчета пособия по беременности и родам определяется исходя из начисленной зарплаты, но в расчете на месяц:
- не выше двукратного размера минимальной зарплаты;
- не менее размера минимальной зарплаты, установленной законом в месяце наступления страхового случая (ч. 4 ст. 19 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV).
Среднюю зарплату из размера минимальной и двукратной минимальной следует определять путем деления этих показателей на среднемесячное количество календарных дней − 30,44. Далее необходимо сравнить среднедневную зарплату, рассчитанную из минимальной, с фактической среднедневной. Если среднедневная минимальная зарплата превышает среднедневную фактическую, расчет пособия по беременности и родам по основному месту работы осуществляется из среднедневной минимальной. Если же фактическая среднедневная зарплата больше минимальной среднедневной, тогда дальше фактическую среднедневную следует сравнить с среднедневной, рассчитанной из двукратного размера минимальной зарплаты. Для расчета пособия нужно выбрать меньший показатель.
