Кабинет Министров Украины принял постановление «Некоторые вопросы выплаты пенсий, денежной помощи и заработной платы работникам бюджетных учреждений» от 22.09.16 г. № 662, которым определил требования к банкам, которые смогут проводить выплату пенсий, денежной помощи и зарплаты работникам бюджетных учреждений. Отбор банков будет осуществляться по итогам конкурса единственной комиссией, созданной Минфином, с участием представителей Минсоцполитики, Минэкономразвития, Казначейства, Пенсионного фонда и Нацбанка.
Уполномоченными на осуществление указанных выплат смогут быть банки, имеющие активы, доля которых составляет не менее 1% активов банковской системы или контрольный пакет акций которых принадлежит международным финансовым и банковским учреждениям, имеющим международный рейтинг инвестиционного класса от международно признанных рейтинговых агентств или в которых государство владеет долей более 75%. Также на время проведения конкурса банки должны отвечать следующим требованиям:
- в течение последних шести месяцев НБУ не применялись меры воздействия в виде ограничения, приостановления или прекращения операций, осуществлявшихся банком;
- не имеют финансовой задолженности перед Фондом гарантирования вкладов физических лиц по уплате сборов, штрафов, пени;
- не имеют задолженности по уплате налогов и сборов;
- в течение последних 12 месяцев в отношении которых или к владельцам существенного участия в каких или к связанным лицам которых не были применены Украиной, иностранными государствами − членами Организации экономического сотрудничества и развития или ЕС санкции;
- осуществляют эмиссию электронных платежных средств (платежных карточек).
Финансовые учреждения будут иметь три месяца переходного периода, чтобы достичь соответствия обновленным требованиям.
Государственная фискальная служба Украины приказом «Об утверждении Государственного реестра регистраторов расчетных операций» от 28.09.16 г. № 813 утвердила новый госреестр регистраторов расчетных операций (далее − РРО). Следует напомнить, что в нем приводят перечень моделей, модификаций РРО, разрешенных к первичной регистрации, и РРО, первичную модификацию которых запрещено. Соответственно, предварительный перечень, который был утвержден приказом ГФСУ «Об утверждении Государственного реестра расчетных операций» от 16.06.16 г. № 535, утратил свою актуальность.
Государственная фискальная служба Украины в письме «Об избежании двойного налогообложения» от 27.09.16 г. № 6302/В/26-15-13-04-14 отметила, что справка о сумме полученных резидентами Украины доходов и уплаченных налогов, выданная налоговыми органами Российской Федерации (далее − РФ), не требует дополнительного удостоверения (консульской легализации или заверения апостилем) для целей пп. 13.5 Налогового кодекса Украины (далее − НКУ). Украина и РФ − участники Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.93 года. Этот факт позволяет налоговые документы принимать без какого-либо дополнительного удостоверения.
Следует напомнить, что для получения права на зачисление налогов и сборов, уплаченных за пределами Украины, плательщик обязан получить от государственного органа страны, где получается такой доход (прибыль), уполномоченного взимать такой налог, справку о сумме уплаченных налогов и сборов, а также о базе и/или объекте налогообложения. Указанная справка подлежит легализации в соответствующей стране, соответствующем заграничном дипломатическом учреждении Украины, если иное не предусмотрено действующими международными договорами Украины (пп. 13.5 НКУ).
Министерство внутренних дел Украины (далее — МВД) приказом «Об утверждении Положения о комиссии Министерства внутренних дел Украины по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, участниками войны» от 26.08.16 г. № 868 определило полномочия и состав комиссии МВД по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, участниками войны госслужащих, работников МВД и работников территориальных органов, учреждений и предприятий, относящихся к его сфере управления.
Так, решение о предоставлении статуса участника боевых действий принимаются на основании документов относительно:
- непосредственного привлечения к выполнению задач АТО в районах ее проведения;
- направления (прибытия) в командировку в районы проведения АТО;
- пребывания в районах проведения АТО с целью выполнения задач по защите независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины путем непосредственного участия в АТО, обеспечении ее проведения.
Такие факты могут подтверждать выдержки из приказов руководителя Антитеррористического центра при СБУ о привлечении к проведению АТО, директив, распоряжений, командировочных удостоверений, оперативных задач, журналов боевых действий, боевых донесений, дислокаций, книг нарядов, графиков несения службы, отчетов, сведений, донесений, материалов специальных (служебных) расследований по фактам получения ранений, а также другие официальные документы, выданные госорганами, которые содержат достаточные доказательства о непосредственном участии лица в выполнении задач АТО в районах ее проведения.
В течение месяца после завершения выполнения задач АТО в районе ее проведения руководители подразделений, в подчинении которых работники МВД проходили службу или работали, подают комиссии МВД указанные выше документы и справку о непосредственном участии лица в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения и защите независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины.
Если место постоянной дислокации подразделения или учреждения, заведения расположены непосредственно в районе проведения АТО, руководители подразделений подают документы на рассмотрение комиссии в течение месяца после назначения госслужащих, работников МВД на соответствующие должности.
Министерство социальной политики Украины приказом «Об утверждении Государственного стандарта социальной услуги посредничества (медиации)» от 17.08.16 г. № 892 утвердило Госстандарт социальной услуги посредничества (медиации). Он определяет содержание, объемы, условия и порядок предоставления социальной услуги посредничества, показатели ее качества для субъектов различных форм собственности и хозяйствования, которые предоставляют такую услугу (специалисты по социальной работе, социальные работники, психологи).
Напомним, медиация − это процесс, в котором нейтральная третья сторона (медиатор) помогает решить конфликт, способствуя выработке добровольного соглашения между конфликтующими сторонами. Медиатор облегчает процесс общения между сторонами, помогает глубже понять их позиции и интересы, ищет эффективные пути решения проблемы, предоставляя возможность сторонам прийти к соглашению.
Этот норматив направлен на организацию предоставления социальных услуг лицам/семьям, находящимся в сложных жизненных обстоятельствах, мониторинг и контроль качества их предоставления. Их будут предоставлять бесплатно, за плату или с установкой дифференцированной платы.
Предоставлять социальные услуги будут на основании заявления получателя социальной услуги (законного представителя), которую должны рассматривать в течение 10 рабочих дней и принимать решение о предоставлении услуг.
Министерство юстиции Украины на своем официальном сайте разъяснило, что по требованиям нынешнего законодательства у должников по коммунальным услугам фактически не могут забирать жилые помещения в счет взыскания коммунальных платежей. Действующее законодательство гарантирует защиту права человека на жилье, которое закреплено в Конституции Украины. В частности, запрещено забирать единственное жилье должника и земельный участок, на котором оно расположено.
С целью защиты прав детей законодательство запрещает отчуждение недвижимого имущества, в котором зарегистрированы несовершеннолетние. В таких случаях требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства.
В то же время порядок взыскания имущества должника предполагает, что прежде всего долг должен быть погашен за счет средств должника, а при отсутствии средств − другого имущества и только в крайнем случае − за счет взыскания жилья.
Государственная служба Украины по вопросам труда в своем письме «О справке МСЭК при приеме на работу» от 04.05.16 г. № 5081/4/4.1-ДП-16 обращает внимание на важный нюанс: медико-социальной экспертной комиссией (далее − МСЭК) может быть установлено, что состояние здоровья инвалида препятствует выполнению профессиональных обязанностей, угрожает здоровью и безопасности труда других лиц, или же продолжение трудовой деятельности, изменение ее характера и объема грозит ухудшением здоровья такого лица. В таком случае об этом отмечают в справке к акту осмотра МСЭК.
Поэтому, устраиваясь на работу, инвалид должен подать указанную справку, чтобы потенциальный работодатель мог узнать о наличии/отсутствии противопоказаний. В любом случае на предприятии следует оставить копию такой справки (с заверением ее соответствия предъявленному оригиналу). Если в трудоустройстве будет отказано из-за противопоказаний, то такой документ будет подтверждать обоснованность отказа. А если преград нет и инвалида принимают на работу, то заверенная копия, в частности, может служить основанием для применения сниженной ставки единого социального взноса.
