Президент Украины подписал Закон Украины «Об основных принципах обеспечения кибербезопасности Украины» от 05.10.17 г. № 2163-VIII. Бизнесу будет интересно, что меры по кибербезопасности также обязаны осуществлять юрлица, которые относятся к объектам критической инфраструктуры, и хозсубъекты, граждане Украины, другие лица, которые осуществляют деятельность и/или предоставляют услуги, связанные с нацинформресурсами, информационными электронными услугами, осуществлением электронных сделок, электронными коммуникациями, защитой информации и киберзащитой.
Объекты критической инфраструктуры обязаны проводить независимый аудит своей информационной безопасности. А к объектам критической инфраструктуры могут быть отнесены юрлица независимо от формы собственности, которые:
1) осуществляют деятельность и предоставляют услуги в области энергетики, химпрома, транспорта, информационно-коммуникационных технологий, электронных коммуникаций, в банковском и финансовом секторах;
2) предоставляют услуги в сферах жизнеобеспечения населения. В частности, в сферах централизованного водоснабжения, водоотведения, снабжения электрической энергии и газа, производства продуктов питания, сельского хозяйства, здравоохранения;
3) являются коммунальными, аварийными и спасательными службами, службами экстренной помощи населению;
4) включены в перечень предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства;
5) являются объектами потенциально опасных технологий и производств.
Президент Украины подписал Закон Украины «Об электронных доверительных услугах» от 05.10.17 г. № 2155-VIII.
В новом законе введен термин «электронные доверительные услуги». К ним относятся:
- создание, проверка и подтверждение усовершенствованной электронной подписи или печати;
- формирование, проверка и подтверждение действия сертификата электронной подписи или печати;
- формирование, проверка и подтверждение действия сертификата подлинности сайта;
- формирование, проверка и подтверждение электронной отметки времени;
- регистрируемая электронная доставка;
- хранение усовершенствованных электронных подписей, печатей, электронных меток времени и сертификатов, связанных с этими услугами.
В то же время каждую из таких услуг можно предоставлять как отдельно, так и в совокупности.
Государственная фискальная служба Украины в индивидуальной налоговой консультации «О плате за землю» от 01.11.17 г. № 2465/6/99-99-12-02-03-15/ІПК разъяснила: если орган местного самоуправления не принял решение о выделении земельного участка под строительство многоквартирного дома или кооператив при/после строительства такого дома не принял мер по оформлению правоустанавливающих документов на такой участок, то бесплатное его использование будет считаться уклонением от налогообложения. А именно — уплаты земельного налога.
Также органы местного самоуправления смогут взыскать причиненный ущерб, то есть неполученную арендную плату за земли государственной или коммунальной собственности, в судебном порядке.
Государственная фискальная служба Украины в индивидуальной налоговой консультации «О формировании налогового кредита» от 30.10.17 г. № 2442/6/99-99-15-03-02-15/ІПК ответила на обращение плательщика НДС относительно возможности включения в налоговый кредит налоговой накладной, в которой показатель графы 7 «Цена поставки единицы товара/услуги без учета налога на добавленную стоимость» отражен с более чем двумя знаками после запятой.
Представители фискального ведомства напомнили базовые требования к подтверждению налогового кредита из п.п. 198.6 и 201.10 НКУ. Кроме того, они традиционно акцентировали внимание, что реквизит «Цена поставки без учета налога» является одним из обязательных реквизитов налоговой накладной, определенных п. 201.1 НКУ, а все графы налоговой накладной, имеющие стоимостные показатели, следует заполнять в гривнах с копейками (кроме показателя графы 7, в случае если для него иное не предусмотрено действующим законодательством).
Следовательно, зарегистрированная в ЕРНН налоговая накладная, где указана цена поставки единицы товара/услуги, которая содержит после запятой больше чем два знака, является основанием для формирования налогового кредита при условии соответствия другим требованиям, определенным в НКУ.
Государственная фискальная служба Украины в индивидуальной налоговой консультации «Относительно регистрации плательщиком НДС постоянного представительства нерезидента» от 20.10.17 г. № 2323/6/99-99-15-03-02-15/ІПК сообщила, что полученные средства от главной компании на покрытие любых расходов представительства нерезидента (в т. ч. на выплату заработной платы) необходимо расценивать как плату за предоставленные услуги такой главной компании. Иными словами, по мнению представителей фискального ведомства, такая операция является объектом обложения НДС, а следовательно, ее будут включать в расчет регистрационного лимита в 1 млн грн.
Контроллеры также отметили, что постоянные представительства нерезидента регистрируются плательщиками НДС в общем порядке (ст.ст. 181−182 НКУ). То есть каких-либо исключений и/или особенностей относительно регистрации представительства в качестве плательщика НДС действующим законодательством не предусмотрено.
Следовательно, постпредставительство может добровольно стать плательщиком НДС или вынуждено будет обязательно регистрироваться, если в течение последних 12 календарных месяцев общая сумма поставок совокупно превышает 1 млн грн (без НДС).
Государственная фискальная служба Украины в индивидуальной налоговой консультации «Об обложении НДС операций по строительству жилья» от 03.11.17 г. № 2501/6/99-99-15-03-02-15/ІПК сообщила, что операция по поставке услуг по сооружению жилья (объекта жилищного фонда) для строительной организации (подрядчика) является первой поставкой жилья в соответствии с пп. 197.1.14 НКУ. Такие операции считаются объектом обложения НДС и облагаются по ставке 20% независимо от того, чьи материалы использовано для строительства такого жилья − заказчика или подрядчика.
Операции с последующей передачи готового нового жилья покупателям — физическим лицам освобождают от обложения НДС согласно пп. 197.1.14 НКУ.
При этом в случае, когда заказчик в процессе строительства до оформления права собственности на новопостроенное жилье, согласно заключенным предварительным договорам с покупателями − физическими лицами, получает обеспечительные платежи, операции по перечислению таких платежей покупателями − физическими лицами на счет заказчика не меняют базы в заказчика.
Но налоговики также отмечают: в соответствии с п. 198.5 НКУ, если приобретенные товары/услуги, необоротные активы предназначены для их использования в операциях, освобожденных от налогообложения согласно ст. 197 НКУ, налогоплательщик обязан начислить компенсирующие налоговые обязательства.
Государственная фискальная служба Украины в индивидуальной налоговой консультации «Относительно корректировки финансового результата до налогообложения на сумму обесценения финансовой инвестиции в дочернее предприятие (владение пакетом акций), которая учитывалась по себестоимости согласно МСФО» от 02.11.17 г. № 2486/6/99-99-15-02-02-15/ІПК пояснила, корректировать ли финрезультат на потери от обесценения финансовой инвестиции в дочернее предприятие (пакет акций), которую учитывают по себестоимости согласно правилам МСФО.
По словам представителей фискального ведомства, p. ІІІ НКУ не предусматривает различий для корректировки финрезультата до налогообложения на сумму обесценения фининвестиции в дочернее предприятие, если такую фининвестицию учитывают не по методу участия в капитале или по методу пропорциональной консолидации. Поэтому эти операции (в т. ч. потери по ним) отражаются в составе финрезультата до налогообложения в соответствии с правилами бухучета.
Министерство инфраструктуры Украины в своем письме «Относительно некоторых вопросов нормирования расхода топлива и смазочных материалов» от 14.09.17 г. № 9080/25/10-17 отметило, что Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте регламентируют порядок списания топлива для подвижного состава автотранспорта, на выполнение транспортной работы и т. д. При этом они не распространяются на расходы топлива для промышленного и технологического оборудования.
Для разъяснений относительно списания топлива на производственное оборудование Мининфраструктуры направляет всех заинтересованных в ГП «ГосавтотрансНИИпроект».
Министерство обороны Украины приказом «Об утверждении Инструкции по учету военного имущества в Вооруженных Силах Украины» от 17.08.17 г. № 440 утвердило Инструкцию по учету военного имущества в ВСУ (далее — Инструкция). Она призвана упорядочить организацию и ведение учета военного имущества, закрепленного за воинскими частями, учебными заведениями и их подразделениями, учреждениями и организациями ВСУ.
В частности, Инструкция предусматривает разделение военного имущества на пять категорий по качественным характеристикам, как: новое; употребляемое; с истекшим сроком использования; нуждается в капремонте; непригодное к использованию по назначению. По этим категориям ведут их учет на складе (в хранилище).
Соответствующую категорию отмечают и в первичке, с помощью которой ведут учет имущества.
Кстати, первичными документами, согласно Инструкции, являются накладные, требования, ведомости, акты, аттестаты и другие документы, предназначенные для оформления и подтверждения осуществленных хозопераций, связанных с движением и изменением стоимостного и качественного (технического) состояния военного имущества, и являются основанием для записей учетных данных в учетных регистрах.
Министерство здравоохранения Украины приказом «О внесении изменений в Государственные санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов и проведению рентгенологических процедур» от 22.09.17 г. № 1126 изменило государственные санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов и проведению рентгенологических процедур».
В частности, позволили размещать стоматологические учреждения (кабинеты), которые оснащены дентальными рентгеновскими аппаратами, в жилых домах и общественных зданиях.
Дентальный рентгеновский аппарат — рентгенологический аппарат, предназначенный для получения изображения зубов и челюстей на пленке или на цифровых носителях (радиовизиограф).
Также озвучены требования по размещению рентгеновского дентального аппарата в помещении. Например, направление первичного луча не должно быть направлено в сторону входной двери или окна первого этажа, или других незащищенных участков. Если он направлен к окну первого этажа, необходимо установить защитные устройства (жалюзи).
Государственная служба по вопросам труда в письме «Относительно сроков хранения табелей учета рабочего времени» от 08.09.17 г. № 9150/4/4.1-ДП-17 сообщила, что Порядком осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 26.04.17 г. № 295, не установлен предельный период, за который проводится инспекционное посещение или невыездное инспектирование.
В то же время Гоструда напомнил сроки хранения первичных документов. В частности, табели учета рабочего времени должны хранить на предприятии не менее одного года (это устанавливает Перечень типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, других учреждений, предприятий и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Министерства юстиции Украины от 12.04.12 г. № 578/5).
Поэтому будьте готовы к тому, что инспекторы, которые приедут на проверку, могут попросить предоставить табеля учета рабочего времени за 12 месяцев − они будут иметь на это полное право.
