Президент Украины подписал Закон Украины № 1217-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно учета трудовой деятельности работника в электронной форме», который вступил в силу 10 июня 2021 года.
Законом вводится учет трудовой деятельности работника в электронной форме в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования. Им урегулирован механизм накопления, обработки и использования информации, в частности для подтверждения имеющегося стажа работы и назначения пенсий.
Законом установлен пятилетний переходный период для включения в Государственный реестр сведений из бумажных трудовых книжек о трудовой деятельности работника (в течение этого периода будет применяться как бумажная трудовая книжка, так и электронная форма уже имеющихся или внесенных сведений о трудовой деятельности работника из Государственного реестра).
После внесения сведений о трудовой деятельности работника в Государственный реестр работодатель обязан выдать оригинал бумажной трудовой книжки ему на руки под подпись. При этом также предусмотрена обязанность работодателя вносить по требованию работника в бумажную трудовую книжку записи о приеме на работу, переводе и увольнении.
Кроме того, Законом введена возможность автоматического назначения пенсии (без личного обращения человека) с сохранением за лицом права отсрочки выхода на пенсию. При этом, если лицом перенесено назначение пенсии и продлено пребывание в трудовых отношениях, размер его пенсии будет повышаться на 0,5–0,75%. В рамках автоматического назначения пенсий также предусмотрена возможность определения с помощью программных средств Государственного реестра наиболее выгодного варианта для назначения пенсии, включая дату такого назначения.
Государственная налоговая служба Украины сообщила, что Налоговым кодексом Украины не предусмотрено определение арифметической или методологической ошибки и ответственность за них.
Под определением «арифметической ошибки» следует понимать ошибку или описку, допущенную плательщиком налога при заполнении деклараций (расчетов) или приложений к ним, в частности, при выполнении арифметических действий, предусмотренных при исчислении объекта налогообложения с целью определения налоговых обязательств по налогу, сбору, обязательному платежу (добавление или вычитание соответствующих строк), а также описку, допущенную при переносе данных из приложений, на основании которых заполняются соответствующие строки декларации (неправильно поставлена запятая при применении единицы измерения, неправильно перенесен итог из приложения и пр.).
Под «методологической ошибкой» следует понимать ошибку, допущенную налогоплательщиком при составлении им декларации, которая заключается в неправильном применении или неприменении ставок налогообложения или коэффициентов при определении налогового обязательства по тому или иному налогу, сбору (обязательному платежу).
Определение этих терминов содержится в разъяснении Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов и банковской деятельности от 20.03.2001 г. № 06-10/167, а также в письме Государственной налоговой администрации Украины от 06.07.2001 г. № 9018/7/23-3317.
Статьей 14 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ) предусмотрено определение понятий, которые используются в НКУ. В этой статье понятие «арифметические» или «методологические ошибки» отсутствуют.
Согласно ст. 76 НКУ, предусмотрен порядок проведения камеральной проверки. Она проводится должностными лицами контролирующего органа без какого-либо специального решения руководителя такого органа или направления на ее проведение.
Камеральной проверке подлежит вся налоговая отчетность сплошным порядком. Согласие налогоплательщика на проверку и его присутствие во время проведения камеральной проверки не обязательно. Порядок оформления результатов камеральной проверки осуществляется в соответствии с требованиями ст. 86 НКУ.
В главе 11 НКУ не предусмотрено применение ответственности к налогоплательщикам в случае выявления нарушений, которые не привели к занижению налоговых обязательств.
Учитывая указанное, НКУ не предусмотрено определение арифметической или методологической ошибки и ответственность за такие ошибки.
Фонд социального страхования Украины разъяснил особенности прохождения е-больничного на предприятии для назначения материального обеспечения застрахованному лицу.
Листок нетрудоспособности, который формируется в Электронном реестре листков нетрудоспособности, является таким же основанием для освобождения от работы, оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, назначения материального обеспечения, как и его бумажная версия.
Сформированный листок нетрудоспособности в день создания становится доступным для просмотра в кабинетах страхователя и застрахованного лица на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда Украины, но до даты окончания периода его действия не может быть использован страхователем как основание для начисления материального обеспечения. Сформированный листок нетрудоспособности с причиной нетрудоспособности «беременность и роды» передается страхователю как основание для начисления материального обеспечения в день создания.
После формирования электронного больничного в электронном кабинете страхователя на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда Украины работодатель в соответствии со ст. 32 Закона № 1105 в течение 10 дней со дня окончания периода его действия назначает материальное обеспечение застрахованному лицу. Для этого:
- е-больничный печатают или оставляют в электронной форме в кадровой службе или в ответственного лица кадровой службы (по решению работодателя);
- кадровая служба или ответственное лицо кадровой службы определяет страховой стаж застрахованного лица (льготы) и количество календарных дней нетрудоспособности, подлежащих оплате за счет средств работодателя и Фонда социального страхования Украины. Указанная информация, по желанию (или по определению работодателя), формируется в бумажной или электронной форме;
- е-больничный, сведения относительно определенного страхового стажа и количества дней нетрудоспособности, подлежащих оплате, передаются в комиссию (уполномоченному) по социальному страхованию предприятия;
- комиссия по социальному страхованию на предприятиях продолжает свою работу и сохраняет весь объем функций, предусмотренных Положением о комиссии (уполномоченном) по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности, утвержденным постановлением правления Фонда социального страхования Украины от 19.07.2018 г. № 13;
- решение о назначении или отказе в назначении материального обеспечения комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию предприятия передает в подразделение бухгалтерии предприятия, насчитывает материальное обеспечение;
- бухгалтерия осуществляет расчет материального обеспечения на основании электронного больничного (при необходимости его бумажной распечатки) и решения комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию предприятия. Данный расчет записывается в электронном или бумажном виде (по решению работодателя) и отражается в бухгалтерских проводках;
- заполняется заявление-расчет и подается в отделение Фонда по месту учета.
