Верховная Рада Украины приняла Закон «О Государственном бюро расследований» (законопроект зарегистрирован под № 2114), который определяет правовые основы создания и деятельности этого бюро.
Государственное бюро расследований (далее − ГБР) − это центральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоохранительную деятельность с целью предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений, отнесенных к его компетенции.
Закон определяет следующие основные задачи ГБР:
- выявление, раскрытие, прекращение и расследование преступлений, связанных с деятельностью организованных групп и преступных организаций;
- выявление, раскрытие и расследование случаев пыток и других преступлений, связанных с жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием, совершенных работниками правоохранительных органов;
- выявление, раскрытие и расследование особо тяжких насильственных преступлений, за которые Уголовный кодекс Украины предусматривает наказание в виде пожизненного лишения свободы;
- раскрытие и расследование преступлений, совершенных должностными лицами, занимающими особо ответственное положение. Это касается и лиц, должности которых относятся к первой-третьей категориям должностей госслужбы, судей и прокуроров;
- раскрытие и расследование преступлений, совершенных должностными лицами Национального антикоррупционного бюро Украины, прокурорами Специализированной антикоррупционной прокуратуры. Исключение − случаи, когда досудебное расследование этих преступлений относится к подследственности детективов подразделения внутреннего контроля Национального антикоррупционного бюро Украины.
Также этот Закон:
- устанавливает гарантии независимости ГБР;
- запрещает незаконное вмешательство госорганов, органов местного самоуправления, политических партий и других субъектов в деятельность ГБР;
- определяет полномочия ГБР;
- устанавливает особенности получения заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях, подследственные ГБР;
- определяет структуру и численность ГБР, порядок назначения директора и его заместителей, полномочия директора, ограничения в отношении сотрудников ГБР;
- определяет финансовое и материально-техническое обеспечение, социальную, правовую защиту и ответственность работников ГБР;
- определяет взаимодействие ГБР с другими госорганами, особенности демократического гражданского контроля над деятельностью бюро и обеспечение прозрачности его деятельности.
Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О внесении изменений в раздел Х «Переходные положения» Земельного кодекса Украины относительно продления запрета отчуждения сельскохозяйственных земель» (законопроект № 3404).
Изменения продлевают действие моратория на куплю-продажу и отчуждение иным способом земельных участков до вступления в силу закона об обороте земель сельхозназначения, но не ранее чем до 1 января 2017 года.
Указанный мораторий в течение соответствующего срока также будет действовать по внесению прав на земельные доли (паи) в уставные капиталы хозяйственных обществ.
Кабинет Министров Украины постановлением «Некоторые вопросы обеспечения внедрения электронного сервиса по проставлению апостиля» от 04.11.15 г. № 890 утвердил порядок ведения электронного реестра апостилей. Согласно документу, государственная регистрация апостилей в нем должна начать осуществляться с 09.11.15 г.
В то же время, до 15.12.15 г. Министерство юстиции Украины должно обеспечить наполнение реестра сведениями об образцах подписей, оттисков печатей или штампов должностных лиц министерства, уполномоченных на проставление апостиля, должностных лиц отделов госрегистрации актов гражданского состояния, а также госрегистраторов.
Заявление о проставлении апостиля может подать любое лицо при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина Украины, национального паспорта иностранца или документа, удостоверяющего личность иностранца. К заявлению прилагается оригинал документа, на котором необходимо проставить апостиль, и документ об оплате услуги.
Напомним, апостиль − специальный штамп, который, в соответствии с Гаагской конвенцией 1961 г., ставится на официальных документах, поступающих от государств-участников этой конвенции. Апостиль освобождает данные документы от необходимости дипломатической или консульской легализации. Он удостоверяет подлинность подписи лица под документом и подлинность печати или штампа, которыми скреплен соответствующий документ.
Государственная фискальная служба в письме «О предоставлении налоговых консультаций органами ДФС» от 06.11.15 г. № 23771/6/99-99-10-03-02-15 разъяснила: налогоплательщик может использовать налоговую консультацию, предоставленную до 01.09. 15 г., пока она не будет изменена или отменена. До этого момента она считается действующей, а плательщика, который действовал согласно такой консультации, нельзя привлечь к ответственности.
Заметим, что опасения у налогоплательщиков возникли из-за изменений в ст. 52 НКУ, согласно которым с 01.09.15 г. контролирующие органы на районном уровне имеют право предоставлять консультации исключительно в устной форме. А «иммунитет» налогоплательщику гарантируют только письменные или электронные налоговые консультации. Их предоставляют налоговые в АР Крым, городах Киеве и Севастополе, областях, межрегиональные и ГФСУ.
Государственная фискальная служба письмом «Об определении финансового результата и налога на прибыль от операций с ценными бумагами в связи с различиями, возникающими от операций по продаже или иного отчуждения ценных бумаг, оцениваемых по справедливой стоимости» от 29.10.15 г. № 22909/6/99-99-19-02-02-15 сообщила, что превышение расходов от уценки ценных бумаг, которые оцениваются по справедливой стоимости (кроме государственных ценных бумаг или облигаций местных займов), над ранее проведенной дооценкой таких ценных бумаг увеличивает финрезультат до налогообложения.
В свою очередь, уценка, которая не превышает сумму ранее проведенной дооценки, не увеличивает определенный в соответствии с П(С)БУ или МСФО финрезультат до налогообложения.
Государственная фискальная служба в своем письме «Об определении финансового результата при начислении резерва сомнительных долгов и при списании безнадежной задолженности, превышающей резерв сомнительных долгов» от 29.10.15 г. № 22910/6/99-99-19-02-02-15, пояснила налогово-прибыльный учет списания сомнительной и безнадежной дебиторской задолженности. По словам фискалов, при списании безнадежной дебиторской задолженности за счет резерва сомнительных долгов финрезультат до налогообложения не уменьшают. Заметим, что в соответствии с пп. 139.2.1 НКУ, финрезультат до налогообложения увеличивается на сумму расходов по формированию резерва сомнительных долгов.
При этом если в бухгалалтерские расходы сверх резерва сомнительных долгов списана дебиторка, которая не соответствует налоговому определению безнадежной задолженности (пп. 14.1.11 НКУ), то на ее сумму увеличивают финрезультат до налогообложения.
В то же время если сверх резерва списывается на прочие операционные расходы безнадежная дебиторка, которая соответствует налоговому определению безнадежной задолженности, то финрезультат до налогообложения НЕ увеличивают.
В свою очередь, финрезультат до налогообложения уменьшают, только когда резерв сомнительных долгов корректируют в сторону уменьшения. Напомним, что в этом случае по правилам бухгалтерского учета признают доход и такая корректировка нивелирует его в целях налогообложения.
