Обзор законодательства

10 – 14 июня 2019 года. Правительство утвердило новые критерии риска деятельности фармацевтов и аптекарей

Кабинет Министров Украины постановлением «Об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере производства лекарственных средств, оптовой и розничной торговли лекарственными средствами, импорта лекарственных средств (кроме активных фармацевтических ингредиентов) и в сфере контроля качества лекарственных средств и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службой по лекарственным средствам и контролю за наркотиками» от 05.06.2019 г. № 465 утвердил критерии, по которым оценивают степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере производства, оптовой и розничной торговли лекарственными средствами, их импорта.

Следует напомнить, что от этих критериев зависит периодичность плановых проверок. Речь идет о проверке Госслужбы по лекарственным средствам и контролю за наркотиками.

Критериями, по которым будут оценивать степень риска от осуществления соответствующей деятельности, станут:

  • вид хозяйственной деятельности, осуществляемый субъектом хозяйствования;
  • количество аптечных учреждений у такого субъекта;
  • вид лекарств, производимых субъектом;
  • система налогообложения, применяемая субъектом;
  • наличие системы управления качеством, соответствующей стандартам;
  • наличие нарушений, выявленных по результатам предыдущего мероприятия государственного надзора;
  • наличие решения об установлении запрета обращения лекарственного средства, произведенного или ввезенного субъектом хозяйствования, или наличие отрицательного заключения о качестве ввезенного в Украину лекарственного средства, выданного в течение последних трех лет;
  • наличие случая привлечения должностных лиц к административной ответственности за нарушения в сфере контроля качества лекарств в течение последних трех лет.

В зависимости от этих критериев субъекты хозяйствования относятся к одной из трех степеней риска – высокой, средней или незначительной. В этой сфере отнесение к соответствующей степени осуществляется с учетом суммы баллов, начисленных по всем критериям. Если деятельность субъекта признали с высокой степенью риска, то Гослекслужба с плановой проверкой может посещать его не чаще одного раза в два года. Со средней степенью риска – не чаще одного раза в три года, с незначительной – не чаще одного раза в пять лет.

Например, наибольшее количество баллов получают такие виды деятельности, как промышленное производство лекарств, их импорт или оптовая торговля. Два балла додаст пребывание на упрощенной системе, тогда как общая система налогообложения оценена в ноль баллов. Также ноль баллов получат те субъекты хозяйствования, которые могут похвастаться сертификатом соответствия условий производства или дистрибуции. Однозначно отдалит плановую проверку отсутствие фактов нарушений или штрафов должностных лиц в течение последних трех лет. Зато подкинет баллов наличие критического или существенного нарушения требований лицензионных условий, а также решение о запрете оборота лекарств, произведенных или ввезенных соответствующим субъектом.

До появления этого акта субъектами хозяйствования с высокой степенью риска автоматически считали всех, кто занимается производством лекарственных средств, их оптовой и розничной торговлей (постановление Кабмина от 10.09.2008 г. № 843). Поэтому фармацевтические предприятия и аптеки должны были проходить плановые проверки Гослекслужбы не чаще одного раза в год. Регулярно подвергались визитам контролеров как фармацевтические гиганты, так и отдельные аптеки. И даже добросовестное выполнение требований законодательства не спасало от ежегодных проверок. Сейчас же на первый план выдвигаются масштабы деятельности и отсутствие нарушений.

Государственная фискальная служба Украины в индивидуальной налоговой консультации «Относительно начисления амортизации на арендованные основные средства» от 07.06.2019 г. № 2598/6/99-99-15-02-02-15/ІПК заверила, что для расчета амортизации в налоговом учете расходы на улучшение (ремонт) арендованных объектов следует зачислять в отдельную налоговую группу 9 «Прочие основные средства» с минимально допустимым сроком полезного использования 12 лет.

Для определения объекта налогообложения арендатор должен провести, в частности, такие корректировки:

  • увеличить финрезультат до налогообложения на сумму начисленной амортизации стоимости ремонта арендованных основных средств (далее – ОС) согласно НП(С)БУ или МСФО;
  • уменьшить финрезультат до налогообложения на сумму рассчитанной амортизации стоимости ремонта арендованных ОС, определенной с учетом положений ст. 138 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ).

Налоговый учет ремонта, направленного на поддержание объекта аренды в рабочем состоянии, полностью ориентирован на бухучет. Никаких различий для таких случаев р. III НКУ не предусматривает, кроме общего «неприбыльно-нерезидентского» ограничения, установленного пп. 140.5.4 НКУ.

Национальный банк Украины сообщил, что бизнес не должен подавать декларации о валютных ценностях и другом имуществе, находящемся за пределами Украины, после вступления в силу 7 февраля 2019 года Закона Украины «О валюте и валютных операциях».

Несмотря на отмену еще в феврале этого года требования подавать декларации, бизнес продолжает это делать. Только в течение последних двух месяцев Нацбанк официально вернул около 200 таких деклараций.

Поэтому Национальный банк Украины еще раз обращает внимание бизнеса, что декларирование валютных ценностей и прочего зарубежного имущества отменено.

Ранее в декларациях необходимо было предоставлять информацию в значительном объеме, в частности, о: финансовых вкладах на счетах; депозитах и вкладах в иностранных банках; средствах филиалов, находящихся за рубежом; покупке ценных бумаг, страховых полисов, недвижимого имущества; суммах перечисленных за границу средств; имуществе и товарах, переданных зарубежным филиалам; сумме доходов, полученных за пределами Украины; сумме уплаченных за рубежом налогов; сумме полученной экспортной выручки; сумме средств, перечисленных за импортные товары, и т. д.

Государственная служба Украины по вопросам труда разъяснила, как рассчитать компенсацию за неиспользованные дни ежегодного отпуска в случае увольнения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет исходя из оклада или 4 173 грн, как эту компенсацию учитывать при определении доплаты до минимальной заработной платы.

Для расчета суммы компенсации за неиспользованный отпуск следует действовать согласно Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.1995 г. № 100.

Периоды работы, которые включаются в стаж для предоставления ежегодного отпуска, указаны в ст. 9 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.1996 г. № 504/96-ВР.

Период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста не учитывается в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск.

Исчисление средней заработной платы для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск осуществляется согласно абз. 1 п. 2 Порядка № 100 исходя из выплат за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу выплаты компенсации. При этом из расчетного периода исключают праздничные и нерабочие дни, а также периоды, в течение которых работник не работал и за ним не сохранялся заработок или сохранялся частично (абз. 6 п. 2 Порядка № 100). В частности, на этом основании из расчетного периода исключают дни отпуска по уходу за ребенком до трех лет (по медицинским показаниям – до шести и в некоторых иных случаях, предусмотренных законодательством, – до 16 (18) лет).

Если на весь расчетный период приходится отпуск по уходу за ребенком до трех лет, данных о зарплате, начисленной в расчетном периоде, нет, то среднедневная зарплата рассчитывается исходя из должностного (месячного) оклада (тарифной ставки), установленного на момент его начисления (абз. 3 п. 4 Порядка № 100). При этом без учета различных доплат, надбавок, премий и т. д. (письмо Минсоцполитики от 08.04.2016 г. № 383/13/84-16).

То есть использовать для расчета средней зарплаты минимальную заработную плату (с 1 января 2019 года ее размер составляет 4 173 грн) нет оснований. Сумма компенсации за неиспользованные дни отпуска не является зарплатой, которую работодатель выплачивает работнику за выполненную им работу. Следовательно, сумму компенсации за неиспользованные дни отпуска не учитывают в составе зарплаты для сравнения с минимальной заработной платой.

Это означает, что сумму компенсации за неиспользованный отпуск не надо «дотягивать» до уровня минимальной заработной платы, если она начислена в меньшем размере.

На тему
Запрос принят!
В ближайшее время с вами свяжется наш специалист.
Хорошего Вам дня!
Запрос не принято.
Вы можете связаться с представителями «Де Визу» по тел. +38 (044) 279-0000
Хорошего Вам дня!
Присоединяйся к
команде "De Visu"
Мы убеждены, что успех нашего бизнеса зависит от работников, поэтому мы поощряем каждого из них к раскрытию собственного потенциала.

Если вы ответственны, ориентированны на достижение высоких результатов и стремитесь к постоянному развитию и самосовершенствованию, приглашаем вам присоединиться к нашей команде.

подробнее
112
сотрудников числится во всех филиалах группы "De Visu" Group
Карьера