Президент Украины подписал Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» относительно предотвращения распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» от 17.12.2020 г. № 1113-IX, который вступил в силу 14 января 2021 года.
Следует напомнить, что этим законом внесены изменения в ст.ст. 46, 47 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», которым определяется, что финансовые санкции в виде штрафа в размере от 200 до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 3 400 до 5 100 грн) устанавливаются для юридического лица, физического лица – предпринимателя за:
- допуск лица в общественные здания, сооружения, где осуществляется обслуживание населения, и общественный транспорт в период действия карантина, установленного в целях предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, без предупреждения, донесенного в любом виде и любой способ, о необходимости одеть средство индивидуальной защиты органов дыхания, в частности респиратор или защитную маску, закрывающую нос и рот, в том числе изготовленное самостоятельно;
- отсутствие реагирования на пребывание в таких местах лиц без одетых средств индивидуальной защиты (устное замечание о необходимости одеть средство индивидуальной защиты, прекращение обслуживания, вызов представителя Национальной полиции с сообщением об административном правонарушении);
- обслуживание потребителей в период действия карантина работниками субъектов хозяйствования и/или непосредственно физическим лицом – предпринимателем без одетых средств индивидуальной защиты органов дыхания, в частности респираторов или защитных масок, закрывающих нос и рот.
Также законом определяется, что составлять постановления о наложении штрафов и применении финансовых санкций уполномочены должностные лица территориальных органов центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения.
Кабинет Министров Украины напомнил, что 16 января 2021 года вступила в силу ст. 30 Закона Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного». С этого дня начнется окончательный переход сферы обслуживания на государственный язык. Согласно закону, все поставщики услуг независимо от формы собственности обязаны обслуживать потребителей и предоставлять информацию о товарах и услугах на украинском языке.
«На практике это означает, что украинский потребитель наконец получит право на обслуживание государственным языком по умолчанию – в супермаркете или в интернет-магазине, в кафе или ресторане, в банке или в аптеке, на АЗС или вокзале, в спортзале или библиотеке и т. д. Исключений немного: только по просьбе клиента его персональное обслуживание может осуществляться на другом языке, приемлемом для обеих сторон», – сказал Уполномоченный по защите государственного языка Тарас Кремень.
«Стоит помнить, что требование по обслуживанию государственным языком касается не только сферы торговли. Речь идет также об образовательных услугах (в т. ч. кружки и секции), медицинском обслуживании, предоставлении социальных услуг и т. п.», – подчеркнул он.
Тарас Кремень также отметил, что на украинском языке должна подаваться информация в ценниках, инструкциях, технических характеристиках, маркировке, билетах, меню и т. п. При этом он отметил, что информация на государственном языке о товарах и услугах может дублироваться и на других языках.
«В случае нарушения права на получение информации и услуг на украинском языке потребителю целесообразно, прежде всего, обратиться к работнику соответствующего учреждения с просьбой обслуживать его на украинском языке, к менеджеру или высшему руководящему должностному лицу с просьбой исправить ситуацию, зафиксировать нарушение в книге жалоб. Каждый гражданин также может составить жалобу на имя Уполномоченного по защите государственного языка, направить ее в письменном виде или по электронной почте в адрес Уполномоченного. При этом важно предоставить максимально полную информацию о субъекте хозяйствования, обстоятельства и доказательства, подтверждающие нарушение», – рассказал Тарас Кремень.
Государственная налоговая служба Украины напомнила, что Налоговым кодексом Украины определено, что с 1 января 2021 года при проведении расчетных операций за предоставленные платные услуги в сфере здравоохранения применение регистраторов расчетных операций (далее – РРО) и/или программных регистраторов расчетных операций (далее – ПРРО) является обязательным.
При этом ст. 9 Закона Украины «О применении РРО в сфере торговли, общественного питания и услуг» от 06.07.1995 г. № 265/95-ВР предусмотрено, что РРО/ПРРО не применяется в случае осуществления расчетов за предоставленные платные услуги в сфере здравоохранения в безналичном виде (со счета на счет), через банковские учреждения и исключительно через сервисы перевода средств или с помощью банковских систем дистанционного обслуживания.
Так, в частности, в случае получения семейным врачом, который зарегистрирован частным предпринимателем, средств на свой счет применять РРО не нужно.
Государственный центр занятости рассказал об особенностях дистанционной (надомной) работы.
Как известно, во время карантина работодатели чаще начали использовать форму дистанционной (удаленной) работы. Распространение коронавирусной болезни заставило чиновников принять меры по совершенствованию законодательства в этой сфере. Так, в 2020 году появилась ст. 60 Кодекса законов о труде Украине (далее – КЗоТ), которая определяет особенности дистанционной и надомной работы. Как отмечает Министерство социальной политики Украины, ранее вопросы труда надомников регулировались преимущественно положением еще советских времен, а также коллективным договором. Новые положения позволили сохранить рабочие места тысячам людей, которые могли производить продукцию или выполнять свои трудовые функции с использованием информационно-коммуникационных технологий дома.
Государственный центр занятости напоминает об основных особенностях работы вне помещения работодателя.
1. Обязательность заключения трудового договора о надомной (дистанционной) работе в письменном виде
Трудовой договор заключается, как правило, в письменном виде. Соблюдение письменной формы является обязательным при заключении трудового договора о дистанционной (надомной) работе (п. 61 ч. 1 ст. 24 КЗоТ). На время угрозы распространения эпидемии, пандемии и/или на время угрозы военного, техногенного, природного или иного характера условие о дистанционной (надомной) работе и гибком режиме рабочего времени может устанавливаться в приказе (распоряжении) собственника или уполномоченного им органа без обязательного заключения в письменном виде трудового договора о дистанционной (надомной) работе.
2. Равенство надомных (дистанционных) работников с работниками, выполняющими работу в помещении работодателя
Выполнение дистанционной (надомной) работы не влечет за собой каких-либо ограничений объема трудовых прав работников. При этом, если работник и работодатель письменно не договорились об ином, дистанционная (надомная) работа предусматривает оплату труда в полном объеме и в сроки, определенные имеющимся трудовым договором (ст. 60 КЗоТ). При этом для надомников, организационно-технические условия труда которых близки к принятым при расчете норм выработки для работников, выполняющих аналогичные работы в производственных условиях, устанавливаются те же нормы, что и для указанных работников.
3. Особенности учета рабочего времени надомных (дистанционных) работников
Во время дистанционной (надомной) работы работники распределяют рабочее время по своему усмотрению, на них не распространяются правила внутреннего трудового распорядка, если иное не предусмотрено в трудовом договоре. При этом общая продолжительность рабочего времени не может превышать норм, предусмотренных ст.ст. 50 и 51 этого Кодекса (ст. 60 КЗоТ).
В то же время работодатель обязан вести учет всех надомников, которым он предоставляет работу, и вести регистрационные листы рабочих заданий, порученных надомнику, с указанием времени, отведенного для выполнения задач, отмечают компетентные органы.
4. Компенсация некоторых расходов надомным (дистанционным) работникам
Работники могут выполнять работу на собственном оборудовании. При этом следует помнить о содержании ст. 125 КЗоТ. Работники, использующие свои инструменты для нужд предприятия, учреждения, организации, имеют право на получение компенсации за их износ (амортизацию). Размер и порядок выплаты этой компенсации, если они не установлены в централизованном порядке, определяются собственником или уполномоченным им органом по согласованию с работником.
Администрация может разрешать надомникам изготавливать изделия для предприятия из собственных материалов и с использованием личных механизмов и инструментов. Перечень видов собственных материалов и количество изготовленных из них изделий, а также порядок предоставления сырья и материалов определяются в отраслевой инструкции.
Организация в надомных условиях трудовых процессов допускается только для лиц, имеющих необходимые жилищно-бытовые условия, а также практические навыки или которые могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.
По согласованию сторон надомнику могут возмещаться расходы, связанные с выполнением для предприятия работы на дому (электроэнергия, вода и т.д.). Этот вопрос должен быть решен при заключении трудового договора, отмечает Минсоцполитики.
5. Преимущественное право отдельных категорий граждан выполнять работу дома
Преимущественное право на заключение трудового договора о работе на дому предоставляется:
- женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет;
- инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии);
- лицам, которые достигли пенсионного возраста, но не получают пенсию;
- лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендована работа в надомных условиях;
- лицам, осуществляющим уход за инвалидами или членами семьи, которые болеют длительное время и по состоянию здоровья нуждаются в уходе;
- лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также учащимся в очных учебных заведениях;
- лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (например, в районах и местностях, имеющих свободные трудовые ресурсы).
По желанию женщины или лица, которое фактически ухаживает за ребенком до трех лет, в период их нахождения в отпуске по уходу за ребенком, они могут работать дома (ч. 8 ст. 179 КЗоТ). Лицам с инвалидностью, которые не имеют возможности работать на предприятиях, в учреждениях, организациях, государственная служба занятости оказывает содействие в трудоустройстве с условием возможности выполнения работы дома (ч. 4 ст. 18 Закона Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине»).
