Кабинет Министров Украины в связи с дефицитом антрацитового угля, вызванным «блокадой» неподконтрольных территорий, принял решение о принятии временных чрезвычайных мер на рынке электроэнергии. На тепловых электростанциях, для которых антрацитовый уголь является основным в производстве энергии, будут введены специальные меры экономии этого сырья: они переходят в энергосберегающий режим работы. Нагрузка увеличится на атомные станции и на тепловые электростанции, работающие на другой группе угля. Об этом сообщается на едином веб-портале органов исполнительной власти.
В то же время, информируют чиновники, будет сделано все для того, чтобы минимизировать любые негативные последствия для украинских граждан. «Веерные» отключения домов от электроэнергии возможны в крайних случаях, и об этом население заранее проинформируют.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О продаже объекта недвижимого имущества, находящегося на временно оккупированной территории» от 17.01.17 г. № 740/Р/99-99-13-02-03-14 отметила, что доход физлица-резидента от продажи объекта недвижимого имущества — квартиры, расположенной на временно оккупированной территории, — следует облагать 5% налога на доходы и 1,5% военного сбора (ст. 172 Налогового кодекса Украины, далее — НКУ). Налоговики аргументировали это тем, что временно оккупированная территория Украины является неотъемлемой частью территории Украины, на которую распространяется действие Конституции и законов Украины (ст. 1 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» от 15.04.14 г. № 1207-VII).
Нет необходимости платить налог и сбор, если одновременно выполнены следующие условия п. 172.1 НКУ:
- физлицо продало жилой дом, квартиру или их часть, комнату, садовый (дачный) дом (включая земельный участок, на котором расположены такие объекты, хозяйственно-бытовые здания и сооружения) или земучасток, размер которого не превышает нормы бесплатной передачи земли, установленные ст. 121 Земельного кодекса Украины в зависимости от ее назначения;
- физлицо осуществило первую продажу одного из названных объектов в течение отчетного календарного года;
- недвижимость, являющаяся предметом договора купли-продажи, находилась в собственности физлица-продавца более трех лет (кроме наследуемого имущества).
Когда хотя бы одно из перечисленных условий п. 172.1 НКУ не выполнено, то доход физлица от продажи недвижимости облагается налогом на доходы и военным сбором.
Государственная фискальная служба Украины письмом «Об изменениях в налогообложении налогом на прибыль предприятий в 2017 году» от 08.02.17 г. № 2991/7/99-99-15-02-01-17 сообщила, что неприбыльные предприятия, учреждения и организации вместе с отчетом об использовании доходов (прибыли) неприбыльной организации за 2016 год подают в налоговую годовую финотчетность.
Это связано с тем, что в обновленном с 01.01.17 г. п. 46.2 НКУ обязательный порядок предоставления налоговикам финотчетности распространили также на случаи предоставления отчетов, отражающих объемы операций, доходов (прибыли), относительно которых налоговым и таможенным законодательством предусмотрено освобождение налогоплательщика от обязанности начисления и уплаты налога и сбора.
Ранее для неприбыльщиков предоставление финотчетности в налоговую было только правом, а не обязанностью.
Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно признания части чистой прибыли (дохода) налоговым долгом» от 24.01.17 г. № 1310/6/99-99-15-02-02-15 отметила, что часть чистой прибыли (дохода), не уплаченная в госбюджет государственными унитарными предприятиями и их объединениями в установленные сроки, не является налоговым долгом в понимании НКУ. К такому выводу налоговики пришли в связи с тем, что в ст.ст. 9 и 10 НКУ, определяющих перечень налогов и сборов, не указан такой платеж.
Так, если унитарные госпредприятия несвоевременно оплатят часть чистой прибыли, то к ним не могут применить штрафы согласно п. 126.1 НКУ и пеню в соответствии с п. 129.1 НКУ.
Государственная фискальная служба Украины письмом «Относительно заполнения акцизной декларации» от 06.02.17 г. № 2158/6/99-99-15-03-03-15 напомнила поставщикам топлива особенности заполнения декларации акцизного налога, а именно приложения 1¹ «Расчет суммы акцизного налога с реализации горючего в соответствии с подпунктом 213.1.12 пункта 213.1 статьи 213 Кодекса». Его обязательно заполняют все плательщики (юридические и физические лица) топливного акциза (в том числе производители) независимо от того, был ли в отчетном периоде объект налогообложения. То есть данные движения топлива отмечают в приложении 1¹ даже при отсутствии объекта налогообложения в отчетном периоде.
Также в письме дается разъяснение, как заполняется декларация акцизного налога в случае, если плательщиком вообще не осуществлялась хозяйственная деятельность в отчетном периоде. Во избежание ошибки необходимо заполнять показатели декларации «в цифровом формате», то есть проставлять нули (категория 116.07 ЗИР).
Министерство финансов Украины приказом «Об утверждении Изменений в форму Налоговой декларации экологического налога» от 28.12.16 г. № 1177 утвердило новую редакцию приложения 4 «Расчет за образование радиоактивных отходов (включая уже накопленные)» к декларации экологического налога. Приложение дополнено строками 4.2.1.2.4, 4.2.2.2.4, 4.3.1.2.4, 4.3.2.2.4 под названием «корректирующий коэффициент».
Напомним эксплуатирующие организации ядерных установок (атомные электростанции), которые являются плательщиками экологического налога, исчисляют сумму налогового обязательства за образование радиоактивных отходов (включая уже накопленные) с учетом корректирующего коэффициента. В зависимости от активности радиоактивных отходов он составляет для высокоактивных отходов 50, для среднеактивных и низкоактивных — 2.
Аудиторская палата Украины своим решением «О внесении изменений в Положение о сертификации аудиторов» от 26.01.17 г. № 338/10 изложила в новой редакции Положение о сертификации аудиторов, утвержденное решением АПУ от 31.05.07 г. № 178/6. Существенных изменений в порядке получения сертификата аудитора не произошло, изменения имеют преимущественно косметический характер.
Так, в частности, предусмотрено, что первый этап квалификационного экзамена проводят в АПУ, а администрирование второго этапа квалификационного экзамена возложено на Группу по администрированию экзамена. В ее состав назначают физлиц, работающих на постоянной основе, не являющихся связанными лицами с членами АПУ, работниками Секретариата АПУ и лицами, сдающими квалификационный экзамен. При этом если кто-то из кандидатов имеет связанное лицо из Группы администрирования экзамена, то такой участник Группы по администрированию экзамена не может участвовать в работе.
Национальный банк Украины в письме «Об осуществлении контроля за экспортными операциями» от 07.02.17 г. № 40-0005/9793 отмечает, что начиная с 3 января 2017 г. банки не осуществляют контроль за соблюдением резидентами установленных законодательством сроков расчетов по операциям экспорта услуг (кроме транспортных и страховых), прав интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав (включая случаи незавершения расчетов по названным экспортным операциям). Ранее взятые банком на контроль такие операции подлежат снятию с контроля. Это связано с отменой предельных сроков для зачисления валюты за предоставленные услуги (кроме транспортных и страховых).
Национальный банк Украины в письме «Об установлении конечного бенефициарного собственника (контроллера) клиента» от 10.02.17 г. № 25-0008/10883 отметил, что в последнее время лица, желающие скрыть свою причастность к бизнесу, активно используют услуги так называемого номинального сервиса (когда лицо, которому юридически принадлежат права голоса в юрлице, фактически выполняет только агентские функции). При этом реальные владельцы юрлица из страны с оффшорным статусом сохраняют полную конфиденциальность.
Кроме того, НБУ объяснил банкам, какие факторы могут свидетельствовать о номинальном собственнике:
- лицо, «проходящее» по всем документам (в т. ч. соответствующим реестрам) как конечный бенефициарный владелец, на бумаге контролирует также многих других юрлиц из оффшорных стран;
- клиент отметил, что бенефициаром является определенное физлицо с оффшорной страны, однако публичные источники информации свидетельствуют об ином;
- в соответствии с полученной от клиента информацией установлено, что конечным бенефициарным владельцем (контроллером) клиента — юридического лица является физическое лицо. В то же время это юридическое лицо — достаточно большое хозяйственное общество (предприятие) обладает промышленными мощностями, осуществляет финансовые операции на значительные суммы, получает немалую прибыль и т. п. По результатам изучения клиента, установлено, что лицо, определенное как конечный бенефициарный владелец (контроллер) клиента, фактически не влияет на его хозяйственную деятельность, а реальное влияние на деятельность предприятия осуществляется другим лицом, которое публично себя не проявляет как владелец этого предприятия, однако получает доходы от его хозяйственной деятельности. Кроме того, следует учесть, что таким физическим лицом, то есть реальным конечным бенефициарным владельцем (контроллером) указанного юридического лица, может быть, например, известный общественный или политический деятель.
Если банк не в состоянии установить реальных конечных бенефициарных собственников (контроллеров) клиента, он должен расторгнуть с ним деловые отношения и отказать в проведении финопераций.
Государственная служба Украины по вопросам труда (далее – Гоструда) в письме «О «трудовых» штрафах» от 04.01.17 г. № 57/4.1/4.1-ДП-17 отметила, что положение о штрафных санкциях, определенных ст. 265 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) и вступивших в силу 01.01.15 г., могут быть применены только за нарушения, совершенные после этой даты, или длящиеся.
Итак, следует неутешительный вывод: если работодатель не начисляет индексацию работникам, ему грозит штраф в размере 32 тыс. грн за каждого сотрудника, в отношении которого совершено нарушение (абз. 4 ч. 2 ст. 265 КЗоТ). Кстати, такой штраф могут наложить за неначисление индексации работникам, которые уже давно уволились. Единственное, что может спасти нарушителя, — это доначисление соответствующих сумм индексации всем работникам.
Налагать штрафы, указанные в ст. 265 КЗоТ, имеют право должностные лица Гоструда по результатам проверки (п. 2 Порядка наложения штрафов за нарушение законодательства о труде и занятости населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.13 г. № 509).
Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (далее − Фонд по ВПТ) в своем письме «Относительно документов, являющихся основанием для назначения больничных и декретных работникам − внутренним совместителям» от 17.01.17 г. № 5.2-28-65 отметил, что для назначения больничных (декретных) совместителю понадобится копия листка нетрудоспособности, заверенная подписью руководителя и печатью основного работодателя (ч. 1 ст. 31 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105, абз. 2 п. 30 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением КМУ от 26.09.01 г. № 1266 (далее – Порядок № 1266).
Порядок № 1266 не различает внутреннего и внешнего совместительства, поэтому исчисление средней зарплаты следует осуществлять страхователю отдельно по каждому месту работы. Итак, на обратной стороне оригинала листка нетрудоспособности нужно рассчитать материальное обеспечение по основному месту работы, а на обратной стороне его копии − по месту работы по совместительству.
