Кабинет Министров Украины принял постановление «Об утверждении Порядка функционирования электронной системы закупок и проведения авторизации электронных площадок» от 24.02.2016 г. № 166, которым утвержден соответствующий документ.
Порядок устанавливает:
- требования к функционированию электронной системы закупок, в частности, требования к оператору электронной площадки;
- условия для подключения/отключения электронных площадок к/от электронной системе/ы закупок «PROZORRO» и условия их авторизации;
- порядок предоставления доступа и размер платы за доступ к модулю электронного аукциона и базы данных веб-портала Минэкономразвития;
- требования к методам идентификации, которые используются в системе электронного обмена документами.
Регистрация в электронной системе закупок будет осуществляться одним из способов идентификации/авторизации с помощью:
- использования электронной цифровой подписи в соответствии с Законом Украины «Об электронной цифровой подписи» (высокий уровень доверия (в случае использования усиленного сертификата открытого ключа) или средний уровень доверия (в случае использования сертификата открытого ключа);
- использования сервисов идентификации, которые предоставляются учреждениями банка в соответствии с законодательством (средний уровень доверия);
- идентификации через получение авторизованной электронной площадкой банковского платежа от пользователя. Оператор авторизованной электронной площадки предоставляет счет пользователю для оплаты. После проверки оператор авторизованной электронной площадки может либо вернуть платеж пользователю, либо отнести его в виде платы за регистрацию в соответствии с условиями договора между пользователем и оператором авторизованной электронной площадки (средний уровень доверия);
- идентификации через оператора мобильной связи в соответствии с законодательством (средний или незначительный уровень доверия);
- идентификации через подписание договора между пользователем и оператором авторизованной электронной площадки (средний уровень доверия).
Пользователь несет ответственность за содержание информации, которая публикуется в электронной системе закупок. Авторизованная электронная площадка имеет право осуществлять контроль за информацией, которая размещается пользователем, и сообщать пользователю, который разместил информацию ненадлежащего содержания, а также комиссии о таких случаях.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О возможности уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию Украины со счета плательщика в системе электронного администрирования НДС» от 25.02.2016 г. № 4178/6/99-99-19-03-02-15 рассмотрела этот проблемный вопрос. В письме указано, что перечисление (зачисление) средств, уплаченных на электронный счет плательщика, в счет уплаты налога на добавленную стоимость (далее − НДС) при ввозе товаров на таможенную территорию Украины налоговым законодательством не предусмотрено.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О рассмотрении обращения» от 09.03.2016 г. № 2458/Г/99-99-17-02-03-14 разъяснила некоторые нюансы налогообложения операций по уступке прав требования на недвижимость.
Такую схему часто используют застройщики для минимизации налогообложения операций по продаже жилой недвижимости. В частности, в письме указано, что имущественными правами признаются любые права, связанные с имуществом, отличные от права собственности, в т.ч. права, которые являются составной частью права собственности (права владения, распоряжения, пользования), а также другие специфические права и право требования.
Имущественное право, которое можно определить как «право ожидания» (в будущем оно станет правом требования на недвижимость), является составной частью имущества как объекта гражданских прав. В то же время ст. 331 Гражданского кодекса Украины (далее − ГКУ) установлено общее правило, согласно которому право собственности на новосозданное недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации прав на него после завершения строительства и принятия его в эксплуатацию.
До завершения строительства (создания имущества) лицо считается собственником материалов, оборудования и т.п., которые были использованы в ходе такого строительства (создания имущества).
Итак, несмотря на то, что, согласно ст. 328 ГКУ, приобретение права собственности − это определенный юридический состав, с которым закон связывает возникновение у лица субъективного права собственности на определенные объекты, то купля-продажа имущественных прав − это возникновение правовых предпосылок, необходимых для вступления в будущем права требования перехода права собственности на объект строительства.
В то же время в письме отмечается: имущественные права на объекты незавершенного строительства является ограниченным вещным правом, а не объектом движимого имущества.
Этим налоговики намекнули, что инвестирование в строительство с возможностью в будущем получения права требования на объект недвижимости не является по сути приобретением материалов, оборудования, которые были использованы в ходе строительства (создания имущества). То есть, на такую операцию не распространяется норма ст. 173 Налогового кодекса Украины (далее − НКУ) и «льготная» ставка налога на доходы физических лиц (далее − НДФЛ) 5%.
Государственная фискальная служба Украины относит доход, полученный налогоплательщиком в результате уступки имущественных прав, к другим доходам (пп. 164.2.10 НКУ). Такой доход в 2016 году облагается НДФЛ по ставке 18% и военным сбором по ставке 1,5%.
Государственная фискальная служба Украины на своем официальном сайте разместила проект приказа Минфина «Об утверждении Изменений к форме налоговой декларации по налогу на прибыль предприятий». Приказ подготовлен в связи с принятием Верховной Радой Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2016 году» от 24.12.2015 г. № 909, которым внесены изменения в НКУ, в частности, что касается:
- исключения нормы по уплате ежемесячных авансовых взносов по налогу на прибыль предприятий в размере 1/12 начисленной суммы налога за предыдущий отчетный (налоговый) год;
- определения авансового взноса по налогу на прибыль в размере 2/9 налога на прибыль, который подлежит к уплате до 31 декабря 2016 года;
- введения ежеквартального декларирования налога на прибыль;
- предусмотрения новых разниц для корректировки финансового результата до налогообложения на период действия закона о финансовой реструктуризации.
Кроме того, принятие этого нормативного акта обеспечивает согласование с вышеуказанным законом Налоговой декларации по налогу на прибыль предприятий, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 20.10.2015 г. № 897.
Министерство социальной политики Украины в письме «Относительно ежегодных дополнительных отпусков за работу с вредными и тяжелыми условиями труда или за особый характер труда» от 29.01.2016 г. № 26/13/116-16 сообщило, что, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.1996 г. № 504/96-ВР (далі — Закон № 504), в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск, засчитывается время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с законодательством сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в т.ч. время оплаченного вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением или переводом на другую работу).
В письме отмечено, что ч. 2 ст. 9 Закона № 504 четко предусмотрено время работы, которое дает право на отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда и за особый характер работы. Ввиду отсутствия в соответствующей норме информации относительно мобилизованных сотрудников, можно сделать вывод, что периоды, когда работники были освобождены от работы в связи с призывом на военную службу по мобилизации, в стаж работы, который дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда или за особый характер работы, не засчитываются.
