Кабинет Министров Украины продлил карантин в Украине до 31 августа 2021 года. На всей территории страны устанавливается «зеленый» уровень эпидемической опасности. В таких условиях в общественном транспорте и во время массовых мероприятий или посещения помещений все участники должны соблюдать масочный режим. Соответственно, работа заведений общественного питания, развлекательных заведений (ночных клубов), кинотеатров и залов других сфер культуры, проведение массовых мероприятий разрешается при условии ношения масок и обеспечения средствами индивидуальной защиты работников.
Соблюдение масочного режима является необязательным при наличии у всех участников и организаторов мероприятия одного из следующих документов:
- отрицательного результата тестирования на COVID-19 методом ПЦР (не более чем за 72 часа до проведения мероприятия);
- отрицательного результата экспресс-теста на определение антигена коронавируса SARS-CoV-2 (не более чем за 72 часа до проведения мероприятия);
- документа, подтверждающего получение полного курса вакцинации от COVID-19 вакцинами, включенными ВОЗ в перечень разрешенных для использования в чрезвычайных ситуациях.
При «зеленом» уровне эпидемической опасности в Украине пересечение государственной границы из любых стран является беспрепятственным для граждан Украины или иностранцев с видом на жительство. Так же беспрепятственно граждане Украины могут пересекать КПВВ.
Для иностранцев всегда обязательно иметь страховой полис на случай заболевания COVID-19 и один из следующих документов:
- отрицательный результат тестирования на COVID-19 методом ПЦР (не более чем за 72 часа до пересечения границы);
- отрицательный результат экспресс-теста на определение антигена коронавируса SARS-CoV-2 (не более чем за 72 часа до пересечения границы);
- документ, подтверждающий получение полного курса вакцинации от COVID-19 вакцинами, включенными ВОЗ в перечень разрешенных для использования в чрезвычайных ситуациях, выданный в соответствии с ММСП или в соответствии с заключенными Украиной международными договорами о взаимном признании документов о вакцинации.
В случае установления на территории Украины иного уровня эпидемической опасности пересечение государственной границы Украины из любых стран для граждан Украины или иностранцев с видом на жительство является беспрепятственным при наличии одного из документов:
- отрицательного результата тестирования на COVID-19 методом ПЦР (не более чем за 72 часа до пересечения границы);
- отрицательного результата экспресс-теста на определение антигена коронавируса SARS-CoV-2 (не более чем за 72 часа до пересечения границы);
- документа, подтверждающего прохождения полного курса вакцинации от COVID-19 вакцинами, включенными ВОЗ в перечень разрешенных для использования в чрезвычайных ситуациях.
При отсутствии таких документов или справок человек должен пройти самоизоляцию с помощью приложения «Дома» или обсервацию в случае отказа или невозможности воспользоваться этим приложением.
В случае установления на территории Украины иного уровня эпидемической опасности пересечение КПВВ для граждан Украины является беспрепятственным при наличии документа, подтверждающего прохождения полного курса вакцинации от COVID-19 вакцинами, включенными ВОЗ в перечень разрешенных для использования в чрезвычайных ситуациях.
Если такой документ отсутствует, человек обязан пройти самоизоляцию с помощью приложения «Дома» или обсервацию в случае отказа или невозможности воспользоваться этим приложением.
Прекратить самоизоляцию такой человек может сразу после получения отрицательного результата экспресс-теста на определение антигена коронавируса SARS-CoV-2 непосредственно в пункте тестирования на КПВВ.
Новыми правилам определяется возможность одновременного установления по всей территории страны «зеленого» или «желтого» уровня карантина, «оранжевый» и «красный» будет определяться в пределах региона.
Страна одновременно вернется в «желтую» зону при наличии в течение трех дней подряд одного из таких признаков на всей территории Украины:
- количество выявленных новых случаев инфицирования COVID-19 на 100 тыс. населения за последние 14 дней – более 75;
- коэффициент выявления случаев инфицирования COVID-19 (методом полимеразной цепной реакции и экспресс-теста на определение антигена коронавируса SARS-CoV-2) – более 4%;
- количество тестирований методом полимеразной цепной реакции и экспресс-тестирования на определение антигена коронавируса SARS-CoV-2 в течение последних семи дней на 100 тыс. населения – менее 300;
- наличие оснований для установления «красного» уровня эпидемической опасности на территории хотя бы одного региона.
Желтый уровень будет установлен решением государственной ТЭБ и ЧС по инициативе Министра здравоохранения. При нормализации признаков «зеленой» зоны и их фиксации в течение семи дней подряд так же решением государственной ТЭБ и ЧС вся страна перейдет на «зеленый» уровень.
В случае ухудшения показателей в определенном регионе и установления «красного» уровня эпидемической опасности вся остальная территория страны будет находиться на «желтом» уровне.
При установлении «желтой» зоны на территории страны необходимо соблюдать масочный режим, физическую дистанцию в 1,5 м, а также запрещается:
- проведение массовых мероприятий с участием более одного человека на 4 кв. м площади здания или территории;
- заполненность кинозалов и залов других учреждений культуры более 50% мест;
- заполненность спортзалов и фитнес-центров не более чем как один человек на 10 кв. м.
Ограничения по времени работы учреждений отсутствуют.
«Оранжевый» уровень эпидемической опасности не предусматривает дополнительных ограничений и является сигналом о приближении региона к «красной» зоне. Он устанавливается автоматически, когда будет наблюдаться превышение хотя бы одного из следующих показателей:
- загруженность в регионе (области) коек с кислородом более чем на 65%;
- количество тестирований ПЦР и на антиген в течение семи дней на 100 тыс. населения менее 300;
- количество госпитализаций с коронавирусом или подозрением за семь дней на 100 тыс. населения больше 60;
- коэффициент выявленных случаев ПЦР или экспресс-тестов на антиген больше 20%;
- рост количества госпитализаций за семь дней по сравнению с предыдущим аналогичным периодом более чем на 50%.
При «оранжевом» уровне эпидемической опасности местные органы власти могут вводить дополнительные ограничения.
В случае введения «красного» уровня эпидемической опасности сохраняются все предыдущие ограничения, а также запрещается:
- работа заведений общественного питания, кроме адресной доставки и заказов на вынос;
- работа торгово-развлекательных центров и других развлекательных заведений, кинотеатров, театров и т. д.;
- работа учебных заведений, кроме детских садов и начальных классов школ;
- работа непродовольственных рынков и магазинов, спортзалов, бассейнов и фитнес-центров;
- проведение массовых мероприятий, кроме официальных спортивных мероприятий и матчей командных игровых видов спорта без зрителей;
- работа учреждений культуры, кроме историко-культурных заповедников, проведение кино- и видеосъемки.
В «красной» зоне разрешается работа банков, АЗС, ветеринарных магазинов, аптек и всех продовольственных магазинов.
«Красный» уровень устанавливается на территории региона в случае наличия в течение трех дней подряд двух и более таких признаков:
- загруженность коек, обеспеченных подачей медицинского кислорода в учреждениях здравоохранения, отведенных для госпитализации пациентов с подтвержденным случаем COVID-19, – более 65%;
- количество тестирований методом полимеразной цепной реакции и экспресс-тестирований на определение антигена коронавируса SARS-CoV-2 в течение последних семи дней на 100 тыс. населения – менее 300;
- количество госпитализированных пациентов с подтвержденными и подозрительными случаями COVID-19 в течение последних семи дней на 100 тыс. населения – более 60;
- коэффициент выявления случаев инфицирования COVID-19 (методом полимеразной цепной реакции и экспресс-тестирования на определение антигена коронавируса SARS-CoV-2) – более 20%;
- уровень роста общего количества госпитализированных пациентов с подтвержденными и подозрительными случаями COVID-19 в течение последних семи дней по сравнению с предыдущим аналогичным периодом – более 50%.
Кабинет Министров Украины утвердил Порядок проверки соответствия приобретателя или владельца земельного участка с/х назначения требованиям согласно ст. 130 Земельного кодекса Украины. Указанный Порядок содержит четкую последовательность действий нотариуса по осуществлению проверки получателей земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Такая проверка, в частности, включает: установление личности приобретателя; конечного бенефициарного владельца юридического лица; проверку применения санкций; проверку отнесения приобретателя в перечень лиц, связанных с осуществлением террористической деятельности; определение общей площади земельных участков сельхозназначения, находящихся в собственности приобретателя.
Для этого будут использоваться данные Государственного реестра прав на недвижимое имущество, Государственного земельного кадастра и Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований.
Проверку будет осуществлять орган, реализующий государственный контроль за использованием и охраной земель.
Кроме основного закона, который введет оборот земель сельскохозяйственного назначения, в пакет ключевых законов, необходимых для выполнения земельной реформы, входят:
- «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие законодательные акты относительно усовершенствования системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений»;
- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности или прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) через электронные аукционы»;
- «О национальной инфраструктуре геопространственных данных»;
- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно планирования использования земель»;
- «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно функционирования Государственного аграрного реестра и совершенствования государственной поддержки производителей сельскохозяйственной продукции».
В то же время еще ожидается принятие Верховной Радой Украины таких законопроектов, которые сейчас уже рассматривались в Верховной Раде Украины и приняты в первом чтении:
- «О Фонде частичного гарантирования кредитов в сельском хозяйстве» (реестр. № 3205-2 от 25.05.2020 г.), которым предусматривается создание Фонда гарантирования кредитов в сельском хозяйстве для доступа малых и средних производителей к финансированию;
- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно обеспечения права работников государственных сельскохозяйственных предприятий, учреждений, организаций на получение земельной доли (пая)» (реестр. № 3012-2 от 29.05.2020 г.), которым предусматривается внедрение механизма приватизации земель государственных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций.
Государственная служба Украины по вопросам труда информирует, что грубым признается нарушение основных прав человека, предусмотренных Конституцией Украины или самостоятельными законодательными актами. Такими признано право на оплату труда, право на отпуск, право на оплату труда не ниже минимума, установленного законом, право на отдых.
Отпуск – это время отдыха, который исчисляется в календарных днях и предоставляется работникам с сохранением места работы и заработной платы.
В соответствии со ст. 45 Конституции Украины, каждый, кто работает, имеет право на отдых. Это право обеспечивается предоставлением оплачиваемого ежегодного отпуска (ч. 1 ст. 2 Закона Украины «Об отпусках»). Право на отпуск у работника сохраняется и в случае его увольнения (ст. 3 Закона Украины «Об отпусках»).
Согласно ст. 74 Кодекса законов о труде Украины (далее – КЗоТ) и ст. 2 Закона Украины «Об отпусках», каждый гражданин Украины, который работает на предприятии, в учреждении, организации любой формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, имеет право на ежегодный отпуск. Это право обеспечивается: гарантированным предоставлением отпуска определенной продолжительности, установленной Законом Украины «Об отпусках»; сохранением на период отпуска рабочего места (должности) и заработной платы; запретом замены отпуска денежной компенсацией, кроме случаев, предусмотренных ст. 24 Закона Украины «Об отпусках».
В части 5 ст. 11 Закона Украины «Об отпусках» указаны требования относительно непредоставления работникам ежегодных отпусков, в частности, запрещается: непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности в течение двух лет подряд. Грубое нарушение законодательства о труде – это случаи ограничения трудовых прав граждан или пренебрежительного к ним отношения.
Нарушителем считается лицо, на которое возложена обязанность соблюдения трудового законодательства, а именно: руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности.
То есть, грубым будет нарушение таких основных прав человека, как право на отпуск, право на отдых и другие трудовые права, гарантированные Конституцией Украины, КЗоТ, рядом законов и подзаконных актов.
