Кабинет Министров Украины сообщил об обновленном формате правительственной программы «Доступные лекарства». Кроме того, правительство напомнило, что в рамках трансформации здравоохранения в апреле 2017 года введен новый принцип обеспечения пациентов лекарствами – правительственная программа «Доступные лекарства». Министерство здравоохранения Украины (далее – Минздрав) выбрало три направления заболеваний, лечение которых в стране является приоритетом и которые хорошо лечатся амбулаторно, разработало и ввело для них модель реимбурсации. Благодаря этому пациенты, имеющие хронические сердечно-сосудистые заболевания, диабет 2 типа и бронхиальную астму, получают эффективные лекарственные средства по рецепту бесплатно или с незначительной доплатой и лечатся с постоянным сопровождением врача.
По информации Минздрава, за это время пациенты с указанным перечнем заболеваний получили лекарства по 35 млн рецептов на сумму более 1,8 млрд грн.
1 февраля 2019 года Минздрав Украины утвердил обновленную редакцию реестра препаратов программы «Доступные лекарства».
В обновленный реестр лекарств вошли 258 препаратов, 64 из которых пациенты смогут получать бесплатно, другие – с небольшой доплатой. Самый дешевый препарат, который на 100% возмещает государство, стоит 4,76 грн, самый дорогой – 898,22 грн.
Кроме того, с 1 апреля 2019 года правительственная программа реимбурсации «Доступные лекарства» переходит в администрирование Национальной службы здоровья Украины (далее – НСЗУ). Это позволит пациентам получать лекарства в любой аптеке в Украине, которая заключила договор с НСЗУ, независимо от места, где этот рецепт был выдан. Следовательно, программа станет еще доступнее для пациентов.
Еще одно новшество – с апреля препараты по программе «Доступные лекарства» можно будет получить только по электронному рецепту, выписанному семейными врачами, терапевтами и педиатрами через электронную систему здравоохранения. Электронный рецепт может выдать только врач, с которым у пациента подписана декларация. Если гражданин не выбрал своего врача, декларацию можно подписать во время ближайшего визита в больницу и сразу же получить электронный рецепт по программе «Доступные лекарства».
В соответствии с поручением Кабинета Министров Украины Госпродпотребслужба продолжает работу по осуществлению мониторинга применения государственных регулируемых цен на лекарственные средства в рамках правительственной программы «Доступные лекарства».
За І квартал 2019 года работники подразделений контроля за регулируемыми ценами главных управлений Госпродпотребслужбы в областях и г. Киеве обработали информацию от 3,7 тыс. аптечных учреждений, проанализировали более 724 тыс. цен на лекарственные средства по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере ценообразования.
Во время тщательного анализа информации, полученной от аптечных учреждений, осуществляется контроль за правильностью применения субъектами хозяйствования предельных оптово-отпускных цен, а также предельных оптовых и розничных надбавок к ценам на лекарства, стоимость которых подлежит возмещению из бюджета.
По результатам анализа при выявлении случаев завышения субъектами хозяйствования предельных оптовых и розничных надбавок даются рекомендации по устранению нарушений.
Государственная фискальная служба Украины в индивидуальной налоговой консультации «Относительно порядка обложения НДС операций по поставке услуг по капитальному ремонту жилья (объекта жилищного фонда) и дальнейшей поставки такого жилья» от 05.04.2019 г. № 1483/6/99-99-15-03-02-15/ІПК рассмотрела такую ситуацию. Плательщик налога на добавленную стоимость (далее – НДС) осуществляет капитальный ремонт жилья (объекта жилищного фонда) силами подрядной организации. Будет ли операция по поставке услуг по капитальному ремонту жилья подрядной организацией для целей НДС-учета считаться первой поставкой жилья?
Для целей налогообложения НДС операция по реализации имущественных прав на недвижимость для продавца является операцией по поставке объекта недвижимого имущества. Согласно пп. 197.1.14 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ), освобождаются от обложения НДС операции по поставке жилья (объектов жилищного фонда), кроме его первой поставки, если иное не предусмотрено этим подпунктом.
Первая поставка жилья (объекта жилищного фонда) означает:
- первую передачу готового нового жилья (объекта жилищного фонда) в собственность покупателю или поставку услуг (включая стоимость приобретенных за счет исполнителя материалов) по сооружению такого жилья за счет заказчика;
- первую продажу реконструированного или капитально отремонтированного жилья (объекта жилищного фонда) покупателю, который является лицом, иным, чем собственник такого объекта, на момент вывода его из эксплуатации (использования) в связи с такой реконструкцией или капитальным ремонтом, или поставки услуг (включая стоимость приобретенных за счет исполнителя материалов) на такую реконструкцию или капитальный ремонт за счет заказчика.
Следовательно, если заказчик (владелец жилья) осуществляет капитальный ремонт жилья (объекта жилищного фонда) силами подрядной организации, то операция такой подрядной организации (поставщика услуг) по поставке услуг по капитальному ремонту жилья (объекта жилищного фонда) является первой поставкой жилья в соответствии с пп. 197.1.14 НКУ.
Такая операция является объектом обложения НДС и облагается этим налогом по ставке 20%.
Операции по последующей продаже капитально отремонтированного жилья (объекта жилищного фонда) покупателям освобождаются от обложения НДС согласно пп. 197.1.14 НКУ.
Министерство финансов Украины на своем сайте обновило перечень международных стандартов бухучета, финотчетности и соответствующих толкований по состоянию на 04.04.2019 г. (переведено на украинский язык в 2018 году).
Обновлена редакция таких стандартов:
- МСФО 5 «Долгосрочные активы, предназначенные для продажи, и прекращенная деятельность»;
- МСБУ 16 «Основные средства»;
- МСБУ 21 «Влияние изменений валютных курсов»;
- КТМФО 1 «Изменения в существующих обязательствах по выведению из эксплуатации, восстановлению и подобных обязательствах».
Кроме того, два стандарта были переименованы. Теперь они называются так:
- МСБУ 27 «Отдельная финансовая отчетность»;
- МСБУ 28 «Инвестиции в ассоциированные и совместные предприятия».
Национальный банк Украины определил механизм уведомления банками органа государственной исполнительной службы или частного исполнителя (далее – исполнитель) о счетах физических лиц, внесенных в Единый реестр должников.
Так, банк обязан проверить наличие информации о клиенте-физлице в день открытия или закрытия счета в Едином реестре должников. Если счет открывается на имя физического лица, внесенного в Единый реестр должников, в частности через обособленные подразделения банка, или осуществляется закрытие счета таким лицом, банк обязан в день открытия или закрытия счета сообщить об этом указанным в Едином реестре должников исполнителям.
Соответствующий механизм и форму сообщения содержит Положение о порядке предоставления банками информации об открытии/закрытии счетов физических лиц, внесенных в Единый реестр должников, в органы государственной исполнительной службы или частных исполнителей (далее – Положение).
Положение, разработанное для исполнения требований законодательства Украины, будет способствовать, в частности:
- предотвращению отчуждения имущества должником, внесенным в Единый реестр должников;
- усилению защиты прав и интересов детей, улучшению их материального обеспечения в случаях, если родители не пришли к согласию относительно способа содержания детей и последний определяется судом.
Положение утверждено постановлением Правления НБУ от 18.04.2019 г. № 60 и вступает в силу 19 апреля 2019 года.
Этот документ принят для исполнения требований ст. 62 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» и предусматривает обязательство банков сообщать исполнителям при открытии или закрытии счета физического лица, в отношении которого есть информация в Едином реестре должников.
Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), утвердила постановление «О внесении изменений в Порядок формирования тарифов на централизованное водоснабжение и водоотвод» от 14 марта 2019 года № 339 и согласовала новую редакцию Порядка формирования тарифов на централизованное водоснабжение и водоотвод.
Порядок применяется при определении НКРЭКУ тарифов на централизованное водоснабжение и водоотвод для субъектов естественных монополий и распространяется на них при расчете таких тарифов.
Тарифы устанавливаются на планируемый период продолжительностью 12 месяцев (с 1 января по 31 декабря).
НКРЭКУ может корректировать составляющие структуры тарифов, если в течение срока их действия увеличились или уменьшились минимальная заработная плата, прожиточный минимум, налоги, сборы, платежи, повысились или снизились цены на реагенты, топливно-энергетические ресурсы, приобретение воды у других субъектов хозяйствования и/или очистку собственных сточных вод другими субъектами хозяйствования, изменился курс валют при наличии обязательств по заимствованию (кредитов, займов) международных финансовых организаций.
Заявление об установлении тарифов путем корректировки отдельных их составляющих, соответствующие расчеты и подтверждающие документы подаются в НКРЭКУ в соответствии с Процедурой установления тарифов на централизованное водоснабжение и водоотвод.
Сэкономленные средства в течение срока действия тарифов в результате осуществления мероприятий по энергосбережению могут использоваться лицензиатом для стимулирования сокращения удельных расходов топливно-энергетических и других материальных ресурсов, в том числе за вознаграждение по энергосервисным договорам для осуществления комплекса энергосберегающих (энергоэффективных) и других мероприятий восстановления активов, материального поощрения работников и прочих целей в соответствии с законодательством.
Для установления тарифов на централизованное водоснабжение и/или централизованный водоотвод лицензиат подает в НКРЭКУ в срок до 1 июня каждого года в печатном и электронном виде заявление об установлении тарифов и расчеты тарифов по установленным формам с подтверждающими материалами и документами, которые использовались для расчетов.
