Верховная Рада Украины приняла изменения по совершенствованию вопросов мобилизации и соцзащиты граждан, подлежащих увольнению с военной службы при особом периоде или в связи с объявлением демобилизации (законопроект № 2283).
Так, в упомянутом законопроекте предусматривается сохранение места работы (должности), среднего заработка за работниками, которые при прохождении военной службы получили ранения (другие повреждения здоровья) и находятся на лечении в медучреждениях, попали в плен или признаны безвести пропавшим. Место работы и зарплату за ними сохранять до дня, следующего за днем их постановки на военный учет в районных (городских) военкоматах после увольнения их со службы в случае окончания лечения, возвращение из плена, появления их после признания безвести пропавшими или до дня признания судом их умершими.
Молодые люди (в возрасте от 15 до 28 лет), освободившиеся из военной службы по призыву по мобилизации, на особый период, военной службы по призыву лиц офицерского состава и впервые поступающие на работу, будут иметь дополнительные гарантии в содействии трудоустройству. Таким лицам после демобилизации первое рабочее место будут предоставлять на срок не менее двух лет.
Мобилизованных, которые были уволены со службы в запас, не будут призывать на военную службу во время частичной мобилизации в течение шести месяцев со дня увольнения их со службы. Такие лица в указанный период смогут быть призваны на военную службу только с их согласия.
Верховная Рада Украины законопроектом № 2374 определила границы территорий, в которых вводится особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (далее − особая территория).
К ним относятся районы или их части, города, поселки и села Донецкой и Луганской областей, которые оказались в пределах территорий, расположенных между госграницей Украины с Российской Федерацией, урезом воды Азовского моря и линией, определенной парламентом.
В частности, эта линия будет проходить такими населенными пунктами: Станица Луганская − Счастье − Славяносербск (особая территория) − Первомайск (особая территория) − Алмазная (особая территория) − Углегорск − Горловка (особая территория) − Ясиноватая (особая территория) − Авдеевка − Пески − Красногоровка − Марьинка − Оленевка (особая территория) − Старобешево (особая территория) − Раздольное − Гранитное − Чермалык − Талаковка − Широкино.
В то же время парламент другим постановлением признал отдельные районы, города, поселки и села Донецкой и Луганской областей временно оккупированными территориями.
Напомним, особенности местного самоуправления в отдельных районах Донбасса определены в Законе Украины от 16.09.14 г. № 1680-VII.
Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О внесении изменений в статью 186-1 Земельного кодекса Украины относительно упрощения процедуры согласования проекта землеустройства» от 11.02.15 г. № 180-VIII (действует с 12.03.2015 года) и упростила процедуру согласования проекта землеустройства.
Отныне органы исполнительной власти в заключении об отказе согласования проекта землеустройства по отводу земучастка обязаны предоставлять исчерпывающий перечень недостатков такого проекта и указать разумный срок для их устранения. Указанный срок может быть продлен по письменной просьбе разработчика проекта.
Отказать в согласовании проекта землеустройства по отводу земучастка возможно только, если не устранили недостатки, указанные в предварительном заключении.
А повторный отказ не лишает права разработчика проекта землеустройства устранить недостатки проекта и подать его на согласование.
Верховная Рада Украины приняла изменения в Налоговый кодекс Украины, а собственно изменено пп. 2 пп. 133.1.1 НКУ. К неплательщикам налога на прибыль отнесены, в частности, объединение совладельцев многоквартирного дома, ассоциации владельцев жилых домов, жилищно-строительные кооперативы.
Заключительными положениями принятого закона установлено, что перерегистрация неприбыльных организаций, указанных в пп.пп. 1, 2 пп. 133.1.1 НКУ и которые были внесены в Реестр неприбыльных организаций и учреждений по состоянию на 1 января 2015 года, не требуется.
Также предусмотрено, что некоммерческие организации, которые указаны в пп.пп. 1, 2 пп. 133.1.1 НКУ и государственная регистрация которых произошла после 31 декабря 2014 и до вступления в силу принятого закона, в случае внесения их в Реестр неприбыльных организаций и учреждений в течение шести месяцев со дня вступления в силу принятыми изменениями считаются внесенными в Реестр неприбыльных организаций и учреждений со дня их государственной регистрации.
Кабинет Министров Украины постановлением «Об утверждении Порядка выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период» от 04.03.15 г. № 105 определил порядок компенсации расходов на выплату среднего заработка мобилизованным работникам.
Предполагается, что для получения компенсации предприятие (учреждение, организация) ежемесячно до 15 числа должны подавать в орган соцзащиты населения отчет о фактических расходах на выплату среднего заработка работникам. Но сначала отчет надо подавать на согласование в районный (городской) военный комиссариат, который осуществлял призыв работника (-ков) на военную службу. Его форма − в приложении 1 к Порядку, утвержденному постановлением КМУ от 04.03.15 г. № 105.
К сожалению, в документе ничего не сказано о механизме компенсации среднего заработка за все прошедшие периоды.
Кабинет Министров Украины постановлением «Об усовершенствовании порядка предоставления жилищных субсидий» от 28.02.15 г. № 106 (которое вступает в силу с 01.05.15 г.) усовершенствовал порядок предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилкомуслуг.
Так, было расширено количество лиц, которые могут рассчитывать на субсидии. Теперь получить субсидию смогут семьи, у которых: есть более одного жилого помещения или авто; в помещении проживают трудоспособные граждане, которые не учатся и не ищут работу. Кроме того, на субсидии могут рассчитывать и семьи, которые сдают помещения в аренду.
По решению местных советов субсидии могут предоставлять и на сверхурочную площадь жилья после обследования материально-бытовых условий семьи и пересматривать при изменении этих условий.
Если субсидию назначают в I квартале года, среднемесячный совокупный доход для ее назначения рассчитывают за первые три квартала прошлого года, в других случаях − за предыдущий календарный год (ранее определяли за последние шесть месяцев).
Теперь кроме заявления, справки о доходах и декларации о доходах и расходах лиц, для назначения субсидии нужно подать (направить по почте) в местное управление труда и соцзащиты населения договор найма (аренды) жилья (при наличии). Обновлена форма соответствующего заявления и декларации о доходах и расходах лиц.
Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 1 октября 2014 № 505» от 11.03.15 г. № 95 повысил размер ежемесячной адресной помощи инвалидам - переселенцам из Крыма и зоны АТО.
Так, сумма ежемесячного пособия указанной категории граждан составит 949 грн (прожиточный минимум лица, которое потеряло работоспособность). Кстати, сейчас инвалидам-переселенцам выплачивают 884 грн.
Кроме того, расходы, связанные с предоставлением ежемесячной адресной помощи переселенцам, будут финансировать за счет целевых средств госбюджета. Напомним, пока эти расходы финансируются за счет средств резервного фонда государственного бюджета и средств, поступающих в качестве благотворительной или международной помощи.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О предоставлении предприятиям общественных организаций инвалидов разрешений на право пользования льготами по налогообложению» от 02.03.15 г. № 4845/5/99-99-19-02-02-16 отметила, что предприятия общественных организаций инвалидов продолжают применять льготу по налогу на прибыль при наличии ранее выданного разрешения на право пользования льготами. Конечно, при условии, что они соответствуют требованиям для ее использования.
На сегодня в соответствии с п. 142.1 Налогового кодекса Украины, такие организации освобождены от налогообложения налогом на прибыль при условии получения соответствующего разрешения.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О форматах электронных документов» от 10.02.2015 г. № 2618/6/99-99-18-01-15 отметила, что передача электронных документов, в т.ч. электронных карточек учета лиц, осуществляющих операции с товарами на таможне, базируется на стандарте XML.
Сюда включается и такой формат расширения, как * .imfx, поскольку он является zip-архивом, который также является пакетом всех необходимых xml-файлов (при необходимости − файлов электронных цифровых подписей к ним).
Министерство юстиции Украины приказом «О внесении изменений в Положение о центрах по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи» от 10.03.15 г. № 329/5 изложило в новой редакции Положение о центрах по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, утвержденное его приказом от 02.07.12 г. № 967/5 (далее − Положение).
Новая редакция Положения предусматривает распределение центров правовой помощи на два вида: региональные и местные (действующая редакция Положения такого распределения не содержит). Определили законодатели и функции новых видов центров.
Региональные центры теперь будут:
- обеспечивать участие защитника в ходе досудебного расследования и судебного производства;
- обеспечивать защиту, составлять документы процессуального характера и представлять интересы лица, осужденного к наказанию в виде лишения свободы;
- заключать договоры с адвокатами, включенными в Реестр адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь;
- выполнять другие возложенные на них функции.
Местные центры должны:
- рассматривать обращения тех, кто нуждается в помощи, и принимать решение о ее предоставлении (или об отказе в предоставлении);
- проверять принадлежность лица к категории лиц, имеющих право на получение помощи;
- консультировать лиц, обращающихся в центр, и тому подобное.
