Верховная Рада Украины 17 мая 2016 года приняла изменения в некоторые законодательные акты Украины − Закон Украины «Об исполнительном производстве» от 21.04.1999 г. № 606-XIV и Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.1991 г. № 1282-XII.
Согласно принятым изменениям, в частности:
- алименты отнесены к объектам индексации денежных доходов населения;
- проведение индексации размера алиментов, определенного судом, отнесено к полномочиям государственных исполнителей;
- установлено, что индексация размера алиментов, определенного судом в твердой денежной сумме, осуществляется за счет средств лица, на которое возложена обязанность по содержанию.
Верховная Рада Украины поддержала правительственный законопроект «Об внесении изменений в закон «О Государственном бюджете Украины на 2016 год» (относительно социальных стандартов и объема субвенций на предоставление льгот и жилищных субсидий) № 4543, который, среди прочего, повышает социальные стандарты с 1 декабря этого года. В первый день зимы минимальная зарплата вырастет до 1 600 грн. В почасовом размере она будет составлять 9,59 грн.
Вместе с минимальной заработной платой возрастет и прожиточный минимум: его общий показатель повысят до 1 544 грн. Для трудоспособных лиц он составит 1 600 грн.
Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О внесении изменений в Кодекс законов о труде относительно испытания при приеме на работу» (проект Закона № 1639).
Законом предусматриваются следующие изменения:
- расширение перечня лиц, для которых не устанавливается испытание при приеме на работу (не устанавливается испытание избранным на должности, победителям конкурсного отбора, лицам, которые прошли стажировку при приеме на работу с отрывом от основной работы, и т.д.);
- невключение в срок испытания дней, когда работник фактически не работал, независимо от причин;
- обязательное письменное предупреждение работника о том, что трудовой договор с ним будет расторгнут в связи с тем, что он не выдержал испытания, без выплаты выходного пособия;
- отнесение к основаниям увольнения по инициативе работодателя увольнение работника в связи с неудовлетворительным результатом испытания.
Верховная Рада Украины утвердила Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О временных мерах на период проведения антитеррористической операции» относительно беспрепятственной деятельности органов местного самоуправления» (законопроект № 4048).
Законопроектом предусмотрено, что проведение регистрационных действий, связанных с изменением состава учредителей (участников) и руководителя юридического лица, находящихся в населенных пунктах, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, и в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения на период проведения антитеррористической операции (далее − АТО), запрещается.
Во время АТО в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения, на территории которых органы государственной власти осуществляют свои полномочия, возможно проведение регистрационных действий для юридических лиц публичного права, связанных с изменением состава учредителей (участников) и руководителя, и для юридических лиц частного права, связанных с изменением состава учредителей (участников) и руководителя, при условии, если документы подаются в бумажной форме лично учредителями (участниками) и руководителем такого юридического лица частного права.
Кроме того, законопроектом предусмотрено освобождение субъектов хозяйствования от платы за пользование земельными участками государственной и коммунальной собственности в населенных пунктах согласно перечню населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, и населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения, который утверждается Кабинетом Министров Украины (далее − КМУ). Также субъектам хозяйствования отменено арендную плату за пользование государственным и коммунальным имуществом, находящимся в населенных пунктах согласно указанному выше перечню.
Государственная фискальная служба Украины в письме «Об определении базы обложения НДС операций по поставке товаров на таможенной территории Украины, которые были предварительно импортированы (ввезены) налогоплательщиком или приобретены на территории Украины» от 27.04.2016 г. № 9614/6/99-99-15-03-02-15 отметила: согласно п. 37 Положения о таможенных декларациях, утвержденного постановлением КМУ от 21.05.2012 г. № 450, оформление листа корректировки возможно при условии получения органом доходов и сборов информации о перечислении декларантом в государственный бюджет таможенных платежей в виде доплаты или подтверждения Казначейством факта возврата из государственного бюджета средств после окончания таможенного оформления.
Внесение изменений в таможенную декларацию на бланке единого административного документа путем оформления листа корректировки осуществляется в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Украины от 06.11.2012 г. № 1145.
Лист корректировки заполняется и оформляется органом доходов и сборов в случае:
- получения таможенным органом информации о перечислении декларантом в государственный бюджет таможенных платежей в виде доплаты или подтверждения Казначейством факта возврата из государственного бюджета средств после окончания таможенного оформления;
- необходимости исправления по письменному обращению декларанта или уполномоченного им лица ошибочно указанных в оформленной таможенной декларации на бланке единого административного документа сведений о товарах, не связанных с перечислением сумм таможенных платежей по такой таможенной декларации;
- необходимости отражения по письменному обращению декларанта или уполномоченного им лица сведений о товарах, которые стали известны после окончания таможенного оформления товаров, не связанных с перечислением сумм таможенных платежей по таможенной декларации единого административного документа.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О необходимости начисления налоговых обязательств по НДС согласно пункту 198.5 статьи 198 Налогового кодекса Украины при безвозмездной передаче товаров» от 26.04.2016 г. № 9399/6/99-99-15-03-02-15 рассмотрела этот вопрос.
Контроллеры отметили: операция по безвозмездной передаче товаров для плательщика налога на добавленную стоимость (далее – НДС), который осуществляет такую передачу, является объектом обложения НДС и облагается в общеустановленном порядке, кроме случаев, когда такая операция не освобождена от обложения НДС в соответствии с нормами Налогового кодекса Украины (далее − НКУ), поэтому при осуществлении такой операции п. 198.5 НКУ не применяется, а налоговый кредит, сформированный плательщиком налога при приобретении товаров, которые передаются, не корректируется.
Если плательщик НДС приобретенные товары/услуги, при приобретении которых суммы НДС были включены в состав налогового кредита, использует в операциях по поставке товаров/услуг благотворительным организациям, что в соответствии с пп. 197.1.15 НКУ были освобождены от обложения НДС, такой плательщик обязан определить налоговые обязательства на основании п. 198.5 НКУ по таким товарам/услугам исходя из стоимости их приобретения.
Если плательщик приобретенные товары/услуги, при приобретении которых суммы НДС были включены в состав налогового кредита, использует в операциях, не освобожденных от обложения НДС в соответствии с нормами НКУ, во время операций по поставке товаров/услуг он начисляет налоговые обязательства по НДС в общеустановленном порядке.
Так, согласно п. 188.1 НКУ, база налогообложения операций по поставке товаров/услуг НЕ может быть ниже цены приобретения таких товаров/услуг, база налогообложения операций по поставке самостоятельно изготовленных товаров/услуг НЕ может быть меньше обычных цен.
Итак, если цена приобретения/обычная цена превышает фактическую цену (договорную стоимость) поставки, то поставщик (продавец) составляет две налоговые накладные:
- на сумму, рассчитанную исходя из фактической цены поставки;
- на сумму, рассчитанную исходя из превышения цены приобретения/обычной цены над фактической ценой.
Верховный Суд Украины (далее − ВСУ) в постановлении от 11.05.2016 г. по делу № 6-824цс16 пришел к выводу, что факт непроведения нормативной денежной оценки в порядке, установленном законодательством, является достаточным основанием для признания спорного договора аренды земельного участка недействительным.
Удовлетворяя иск, поданный прокурором, ВСУ отметил, что соблюдение надлежащего экономического регулирования земельных правоотношений, обеспечение поступлений платежей по арендной плате в местные бюджеты в законодательно определенных пределах путем их правильного правового регулирования непосредственно относится к интересам государства.
Высший административный суд Украины (далее − ВАСУ) в постановлении от 22.03.2016 г. № К/800/48575/15 установил, что норма п. 188.1 НКУ не предусматривает такой отдельной составляющей базы обложения НДС, как «превышение цены приобретения над ценой реализации экспортируемого товара». Ставка налога зависит от характера (вида) операции: поставка товаров/услуг на таможенной территории Украины, экспорт или импорт товара. То есть размер ставки и льготы по НДС зависит от объекта налогообложения, а не от базы налогообложения.
Поэтому требование налоговиков о необходимости налогообложения по общей ставке НДС объема экспортируемого товара в части превышения цены его приобретения над фактической ценой экспорта считается неправомерным.
