16−20 января 2017 года. Госстат обнародовал изменения относительно предоставления статистической отчетности в 2017 году

Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 11 октября 2016 г. № 710» от 11.01.17 г. № 1 внес изменения в постановление относительно эффективного использования государственных средств.

Этот нормативный акт приведен в соответствие с Законом Украины «О государственной службе» от 10.12.2015 г. № 889-VIII.

В частности, включена в п. 18 приложения к указанному постановлению сноска «**», что обеспечит осуществление органами государственной власти и другими государственными органами, созданными органами государственной власти предприятиями, учреждениями и организациями, которые используют средства государственного бюджета, минимизацию расходов на служебные командировки за границу, независимо от источника финансирования таких расходов.

Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно использования источников информации для целей трансфертного ценообразования» от 16.01.2017 г. № 517/Г/99-99-12-03-07-14 сообщила, что, согласно положениям ст. 39 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ), контролирующие органы не определяют на запросы налогоплательщиков перечни источников информации, которые должны использоваться ими для установления соответствия условий контролируемой операции принципу «вытянутой руки». Такие обстоятельства могут быть выяснены контролирующими органами только при осуществлении мероприятий налогового контроля за трансфертным ценообразованием.

Руководствуясь пп. 39.5.3.1 НКУ, налогоплательщик и контролирующий орган используют источники информации, содержащие сведения, которые дают возможность сопоставить коммерческие и финансовые условия сделок согласно пп. 39.2.2 НКУ, в частности:

• информацию о сопоставимых контролируемых операциях налогоплательщика, а также информацию о сопоставимых операциях его контрагента − сторонах контролируемой сделки с несвязанными лицами;
• любые информационные источники, которые содержат открытую информацию и представляют информацию о сопоставимых операциях и лицах;
• другие источники информации, из которых информация получена налогоплательщиком с соблюдением требований законодательства, и которые предоставляют информацию о сопоставимых операциях и лицах при условии, если налогоплательщик представит такую информацию контролирующему органу;
• информацию, полученную контролирующим органом в рамках заключенных Украиной международных соглашений.

НКУ не установлен и отдельный порядок для использования налогоплательщиками статистических данных Национального банка Украины относительно процентных ставок по кредитным средствам при анализе соответствия контролируемых операций принципу «вытянутой руки».

Вместе с тем, пп. 39.5.3 НКУ установлено, что контролирующий орган использует те же источники информации, что и налогоплательщик, если не доказано, что другие источники информации дают возможность получить более высокий уровень сопоставимости коммерческих и финансовых условий сделок. При этом для сопоставления с целью налогообложения условий контролируемых операций с условиями неконтролируемых операций контролирующий орган не имеет права использовать информацию, которая не является общедоступной (в частности, информацию, доступ к которой имеют только органы государственной власти).

Государственная фискальная служба Украины в письме «Об особенностях проведения перерасчета доли использования товаров/услуг, необоротных активов в налогооблагаемых операциях в течение 2016 года» от 12.01.17 г. № 599/7/99-99-15-03-02-17 разъяснила плательщикам НДС, как проводить перерасчет доли использования товаров/услуг, необоротных активов в налогооблагаемых операциях за 2016 год. Так, представители фискального ведомства отметили:

• суть годового перерасчета заключается в том, что на сумму НДС, которую в течение отчетного года должны были включить в налоговый кредит (далее — НК), и которая соответствует доле объема необлагаемых операций в общем объеме операций по поставке товаров/услуг, следует доначислить налоговые обязательства (далее — НО). Это осуществляется путем составления расчетов корректировки к налоговым накладным, составленным в течение года;
• налоговые обязательства, начисленные в течение года в соответствии с п.п. 198.5 и 199.1 НКУ, отражаются в строках 4.1 и 4.2 декларации в зависимости от того, применяют ставку налога 20 или 7%. Корректировка НО, начисленных согласно п. 199.1 НКУ, в связи с летним перерасчетом отражают в строке 7 декларации за декабрь (IV квартал) 2016 года;
• расчет доли использования товаров/услуг и необоротных активов в налогооблагаемых/необлагаемых операциях осуществляют в строке 3.1 таблицы 1 приложения Д7 к декларации за последний отчетный период 2016 года;
• в 2016 году осуществляют перерасчет не НК, как это было до 01.07.15 г., а сумм НО, начисленных в течение 2016 года на основании п. 199.1 НКУ, и определяют сумму налоговых обязательств, на которую следует увеличить или уменьшить НО, сформированные в течение этого периода.

Государственная фискальная служба Украины письмом «Относительно порядка заполнения и представления Декларации акцизного налога при наличии в субъекта хозяйствования нескольких пунктов продажи товаров в пределах одного кода КОАТУУ» от 13.01.17 г. № 506/6/99-99-15-03-03-15 сообщила, как отчитываться по акцизному налогу розничным торговцам подакцизными товарами, которые имеют несколько пунктов продажи товаров в одной или разных административно-территориальных единицах (то есть имеют один или разные коды КОАТУУ), но эти административно-территориальные единицы обслуживаются одним контролирующим органом. Налоговики считают, что такие субъекты хозяйствования подают одну Декларацию по акцизному налогу, форма которой утверждена приказом Минфина Украины от 23.01.15 г. № 14, с соответствующим количеством приложений 6 (за каждый пункт продажи).

Министерство финансов Украины приказом «Об утверждении Изменений к некоторым нормативно-правовым актам по бухгалтерскому учету в государственном секторе» от 23.12.2016 г. № 1135 внесло изменения в некоторые НП(С)БУГС.

В частности, в НП(С)БУГС 124 «Доходы» уточнено, что к доходам от обменных операций относятся доходы от оказания услуг (выполнения работ), а именно:

• плата за услуги, которые предоставляются бюджетными учреждениями в соответствии с их основной деятельностью;
• поступления бюджетных учреждений от дополнительной (хозяйственной) деятельности.

Прочие доходы от обменных операций, в частности, включают также и дооценку активов в пределах суммы предыдущей уценки, от восстановления полезности активов.

В НП(С)БУГС 135 «Расходы» к расходам по обменным операциям включают и уценку активов.

Также План счетов бухгалтерского учета в государственном секторе, утвержденный приказом Минфина от 31.12.2013 г. № 1203, дополнен в счете 04 «Непредвиденные активы» класса 0 «Забалансовые счета» субсчетом 043 «Временно переданные активы». На нем ведется учет распорядителями бюджетных средств и государственными целевыми фондами имущества, переданного им от органов исполнительной власти, которые реорганизуются или ликвидируются, и размещенного на временно оккупированной территории и/или на территории проведения антитеррористической операции.

Упоминание о командировочных расходах переместили со счетов 80, 81 на счет 84.

Уточнено, что на субсчетах 1517 (1527) «Сырье и материалы» и 1518 (1528) «Прочие производственные запасы» не ведется учет сырья и материалов для капитального строительства.

На счету 18 «Прочие нефинансовые активы» приводится информация, в т. ч. относительно малоценных и быстроизнашивающихся предметов специального назначения, имеющих специфическое назначение и ограниченное краткосрочное применение в отдельных отраслях.

Государственная служба статистики Украины на своем официальном сайте сообщила об изменениях в представлении форм государственных статистических наблюдений в органы государственной статистики в 2017 году.

Так, изменен срок/периодичность представления отдельных форм государственных статистических наблюдений:

• 1-НО (наука/оборона) (квартальная) «Отчет о выполнении научных и научно-технических работ военного назначения» (приказ от 17.10.2016 г. № 196) − изменена периодичность представления с «квартальной» на «годовую»;
• 1-инновация (раз в два года) «Обследование инновационной деятельности промышленного предприятия» (приказ от 13.09.2016 г. № 181) — изменена периодичность представления с «годовой» на «один раз в два года»;
• 3-торг (квартальная) «Отчет о продаже и запасах товаров в торговой сети» (приказ от 31.08.2016 г. № 163) — начиная с І квартала 2017 года — изменена периодичность представления с «квартальной, годовой» на «квартальную».

Отменены формы государственных статистических наблюдений:

• 6-ТП (ес) (годовая) «Отчет о работе электростанции» (приказ от 31.08.2016 г. № 162);
• 1-наука (полугодовая) «Отчет о выполнении научных и научно-технических работ» (приказ от 05.09.2016 г. № 166);
• 12-торг (годовая) «О наличии и использовании торговой сети на рынках и реализации сельскохозяйственной продукции на них» (приказ от 31.08.2016 г. № 161);
• 9-ДС (годовая) «Отчет о количественном и качественном составе государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления» (приказ от 30.12.2016 г. № 265);
• 11-мтп (годовая) «Отчет о результатах использования топлива, теплоэнергии и электроэнергии» (приказ от 24.10.2016 г. № 202);
• 11-ер (годовая) «Отчет о расходах топлива, теплоэнергии и электроэнергии» (приказ от 24.10.2016 г. № 202);
• 11-мтп (топливо) (годовая) «Фактические расходы топлива на производство отдельных видов продукции и работ» (приказ от 24.10.2016 г. № 202);
• 11-мтп (вер) (годовая) «Образование и использование вторичных энергетических ресурсов» (приказ от 24.10.2016 г. № 202).

Также введена форма государственного статистического наблюдения:

• 11-мтп (годовая) «Отчет о поставке и использовании энергии» (приказ от 31.08.2016 г. № 162), в которую интегрированы отдельные показатели форм по статистике энергетики и промышленности, утратившие силу в соответствии с приказами Госстата от 31.08.2016 г. № 162 и от 24.10.2016 г. № 202.

В 2017 году органами государственной статистики, согласно установленной периодичности:

1) проводится государственное статистическое наблюдение по таким формам:

• 7-ПВ (один раз в четыре года) «Отчет о заработной плате по профессиям отдельных работников» (приказ от 25.08.2016 г. № 152);
• ІНН (один раз в два года) «Обследование инновационной деятельности предприятия за период 2014–2016 годов» (приказ от 25.11.2016 г. № 225);

2) не проводится государственное статистическое наблюдение по формам:

• 1-ПВ (условия труда) (один раз в два года) «Отчет о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными условиями труда» (приказ от 12.06.2015 г. № 149);
• 1-инновация (один раз в два года) «Обследование инновационной деятельности промышленного предприятия» (от 13.09.2016 г. № 181).

Управление социального страхования и пенсионного обеспечения аппарата Федерации профсоюзов Украины на своем официальном сайте сообщило, что с 1 января 2017 года устанавливается новый размер ежемесячной страховой выплаты пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, у которых этот размер меньше размера минимальной заработной платы в перерасчете на 100% утраты трудоспособности, на уровне размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 декабря 2016 года, с учетом степени потери трудоспособности.

Итак, с 1 января 2017 года в тех пострадавших, которые имеют 100% утраты трудоспособности, размер ежемесячной страховой выплаты не может быть меньше минимального размера заработной платы на 1 декабря 2016 года (1 600 грн). У пострадавших со степенью утраты трудоспособности меньше 100% минимальный размер страховой выплаты определяется с учетом минимальной заработной платы (1 600 грн) пропорционально степени утраты трудоспособности.

Сегодня рабочие органы Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве осуществляют соответствующие расчеты, чтобы пострадавшие на производстве, которые до этого времени получали мизерные суммы такой выплаты, получили их в повышенном размере.

Кроме того, в 2017 году восстанавливается ранее действующий (до 2014 года) перерасчет сумм ежемесячных страховых выплат пострадавшим на производстве, который должен ежегодно осуществляться с 1 марта в соответствии с темпами роста средней заработной платы в стране в предыдущем календарном году. После определения Госстатом Украины показателей темпов роста средней номинальной заработной платы в Украине в 2016 году будет принято решение о перерасчете ежемесячных страховых выплат с 1 марта 2017 года.