Кабинет Министров Украины вводит адаптивную модель карантина.
В то же время Правительство ослабляет общенациональные ограничительные меры, но они будут действовать только в тех регионах, где позволяет эпидемическая ситуация.
Решение о смягчении или усилении карантина в областях отныне будут принимать региональные комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности (далее – ТЭБ) и чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) при условии соблюдения трех целевых показателей:
1) инцидентность (среднее количество новых случаев COVID-19 за последние семь дней на 100 тыс. населения) составляет менее 12 человек на 100 тыс. населения;
2) загруженность кроватей в учреждениях здравоохранения, определенных для госпитализации пациентов с подтвержденным случаем COVID-19, составляет менее 50%;
3) среднее количество тестирований методом полимеразной цепной реакции и иммуноферментного анализа составляет более 12 на 100 тыс. населения в течение последних семи дней.
Региональные комиссии ТЭБ и ЧС должны пересматривать решения каждые семь дней.
С 22 мая разрешено:
- проведение спортивных мероприятий до 50 человек и без зрителей (мероприятия, где должны присутствовать более 50 человек, согласовываются с Министерством здравоохранения Украины);
- проведение религиозных мероприятий (не более одного человека на 10 м2);
- регулярные и нерегулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом в городском, пригородном, междугородном внутриобластном и международном сообщении;
- деятельность гостиниц (без ресторанов).
С 25 мая разрешено:
- работу метрополитена;
- посещение учреждений дошкольного образования.
С 01 июня будет разрешено:
- работу спортивных залов, фитнес-центров (групповые занятия до 10 человек);
- посещение занятий в учебных заведениях (в группах до 10 человек);
- железнодорожные перевозки во всех видах внутреннего сообщения (пригородном, городском, региональном и дальнем);
- межобластные пассажирские перевозки автомобильным транспортом.
С 10 июня будет разрешено:
- деятельность заведений питания, в частности прием посетителей в помещениях;
- деятельность учреждений культуры (прием посетителей по решению владельца);
- культурные мероприятия (не более одного человека на 5 м2);
- деятельность учреждений, предоставляющих услуги по размещению.
С 15 июня будет разрешено:
- открытие аэропортов.
В то же время остается обязательным на всех этапах карантинных послаблений:
- проведение регулярной дезинфекции;
- соблюдение социальной дистанции;
- ношение защитных масок;
- наличие документов, удостоверяющих личность.
Остается под запретом:
- самовольное оставление мест самоизоляции, обсервации;
- проведение массовых мероприятий с количеством участников более 10 человек;
- деятельность ТРЦ (кроме расположенных в них магазинов);
- осуществление пассажирских перевозок на городских автобусных маршрутах в режиме маршрутного такси;
- пребывание в общественных зданиях в сооружениях, общественном транспорте без ношения средств индивидуальной защиты;
- деятельность театров и кинотеатров;
- пребывание за столом на открытых площадках кафе и ресторанов более 4 человек (без учета детей до 14 лет);
- деятельность культурных учреждений (кроме музеев, музеев под открытым небом и историко-культурных заповедников);
- посещение учреждений и заведений, предоставляющих паллиативную помощь, социальной защиты, пунктов временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства.
Президент Украины подписал Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых механизмов регулирования банковской деятельности» № 590-ІХ, который Верховная Рада приняла 13 мая 2020 года.
Закон предусматривает комплекс изменений, направленных на совершенствование деятельности банков, в частности путем укрепления корпоративного управления, и урегулирование особенностей судебного производства по делам относительно вывода банков с рынка. Кроме того, законом вводятся обновленные механизмы вывода банков с рынка, направленных на совершенствование ликвидационной процедуры и удовлетворение требований как можно большего количества кредиторов ликвидируемого банка, а также совершенствование механизмов возможного участия государства в выведении банка с рынка. Такой шаг будет способствовать надежности и стабильности банковской системы, восстановлению доверия к ней со стороны вкладчиков и кредиторов.
Реализация положений закона поможет повысить качество и эффективность выполнения Национальным банком своих функций в сфере банковского регулирования и надзора, завершить процедуры вывода банков с рынка / ликвидации тех банков, решения по которым отменены судами.
Президент Украины подписал Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования администрирования налогов, устранения технических и логических неувязок в налоговом законодательстве» № 466-IX (законопроект № 1210).
Напомним, что законопроект № 1210 был принят еще в январе 2020 года, а с 11 февраля (более трех месяцев) ожидал подпись главы государства. В течение этого времени бизнес неоднократно обращался к Президенту с просьбой ветировать этот закон. Но, как видим, налоговую реформу в 2020 году мы все же получили.
Закон предусматривает ряд изменений, направленных на совершенствование и упрощение системы администрирования налогов, ее согласование с мировыми стандартами. Также он имеет целью внедрение международных стандартов налогового контроля для всех участников международной торговли и имплементацию положений Плана противодействия практикам размывания налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (План действий BEPS).
Кроме того, предусмотренные документом изменения обеспечивают необходимые условия для реформирования Государственной налоговой службы и открывают возможность для преобразования ее структуры в соответствии с концепцией единого юридического лица.
Также совершенствуется система администрирования налогов и расширяются возможности онлайн-сервисов для плательщиков. Теперь плательщик, который подает отчетность в электронном виде или прошел электронную идентификацию онлайн в электронном кабинете, сможет подать заявление о желании получать документы от налоговых органов в электронном виде.
Реализация положений закона также расширяет инвестиционные стимулы путем введения ускоренной амортизации основных средств.
В то же время Президент обратился с письмом к Премьер-министру, в котором предложил совместно с представителями бизнес-ассоциаций и экспертами разработать и внести в Верховную Раду законодательные инициативы с целью:
- внедрения прозрачных и детализированных механизмов реализации положений об ограничениях, введенных для предотвращения уклонения от налогообложения;
- определения четких и понятных правил налогообложения контролируемых иностранных компаний, а также предоставления налогоплательщикам достаточного времени для обеспечения сбора данных и информации, необходимых для декларирования соответствующих объектов налогообложения (с учетом ограничительных мер, связанных с распространением в мире COVID-19).
Также, по мнению Президента, должен быть уменьшен размер штрафов за отдельные незначительные налоговые правонарушения.
Кроме того, Правительство должно обеспечить защиту данных и информации, полученных органами контроля по отчетности резидентов Украины относительно доходов, в частности, полученных из источников за пределами Украины, а также данных, получаемых от компетентных органов иностранных государств в соответствии с законом. Должен быть рассмотрен вопрос об установлении уголовной ответственности за незаконное разглашение таких данных и информации.
Глава государства обратился к Кабинету Министров с предложением разработать и внести в парламент законопроект относительно разового декларирования. Эти законодательные изменения должны быть подготовлены в трехмесячный срок в сотрудничестве с экспертами, бизнесом и Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики.
Также Правительство должно подготовить с привлечением представителей бизнеса, экспертов и народных депутатов предложения относительно:
- системного совершенствования и упрощения процедур администрирования налогов и сборов;
- обеспечения четкости правил налогообложения, унификации и понятности терминологии. Соответствующий законопроект должен быть внесен на рассмотрение Верховной Рады Украины до конца 2020 года.
Министерство здравоохранения Украины опубликовало правила работы офисов во время карантина в Украине. Минздрав рекомендует отстранить от офисной работы работников, находящихся в группе риска к коронавирусу.
Согласно новым правилам, все офисы должны быть обеспечены жидким мылом, антисептиками и бумажными полотенцами, а на входе в офисное помещение собственник должен организовать место для обработки рук антисептиком. Также на входе должна быть разметка в 1,5 метра. Каждые два часа в офисе должны проводиться влажная уборка и проветривание.
Офисные работники перед началом работы должны проходить обязательный температурный скрининг, а также обязаны использовать маски в помещении. Работники должны регулярно мыть руки жидким мылом и дезинфицировать их. Также работникам необходимо избегать контактов с людьми, которые имеют симптомы респираторных заболеваний.
Гостей и посетителей офисов будут пропускать только по предварительной записи, а также они должны обязательно иметь средства индивидуальной защиты. В зонах ожидания дистанция между посетителями не должна быть меньше 1,5 метра, а на одного человека отводится 10 квадратных метров.
