Кабинет Министров Украины постановлением «Об утверждении Положения о наборах данных, которые подлежат обнародованию в форме открытых данных» от 21.10.15 г. № 835 определил перечень публичной информации, которую обязательно нужно обнародовать. Такое решение Правительства было принято во исполнение ст.101 Закона Украины «О доступе к публичной информации» от 13.01.11 г. №2939-VI (далее − Закон №2939).
Согласно постановлению, все распорядители публичной информации должны в ближайшие 6 месяцев обнародовать и постоянно обновлять определенные документом данные. Допустим, органы местного самоуправления должны открыть широкой общественности:
- основные положения генеральних планов населенных пунктов и детальных планов территорий;
- перечень объектов коммунальной собственности;
- перечень объектов коммунальной собственности, переданных в аренду или иное право пользования (с данными об условиях передачи);
- перечень незадействованных земельных участков и имущественных объектов (помещений) коммунальной формы собственности, которые можно передать в пользование;
- перечень субъектов хозяйствования коммунальной формы собственности;
- финансовую отчетность субъектов хозяйствования коммунальной формы собственности;
- реестр долговых обязательств субъектов хозяйствования коммунальной собственности территориальной общины;
- сведения о комплексных схемах размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности;
- перечень перевозчиков, предоставляющих услуги пассажирского автотранспорта, и маршруты перевозки;
- перечень распространителей рекламы, которые получили разрешение на размещение наружной рекламы;
- информацию о рекламных средствах;
- перечень земельных участков, предлагаемых для застройки;
- перечень заключенных договоров.
Следует напомнить, что в соответствии с нормами Закона № 2939, распорядителями публичной информации считаются субъекты властных полномочий (органы государственной власти и местного самоуправления); юридические лица, финансирование которых осуществляется за счет бюджета; лица, которым делегированы властные полномочия, включая предоставление образовательных, медицинских и прочих услуг; субъекты хозяйствования, являющиеся монополистами.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О предоставлении налоговой социальной льготы налогоплательщику, который содержит троих детей (один ребенок-инвалид)» от 15.10.15 г. № 9593/К/99-99-17-03-03-14 разъяснила: работник, содержащий детей в возрасте до 18 лет (в т.ч. ребенка-инвалида), для подтверждения права на соцльготу должен предоставить, в частности, документы, подтверждающие, что такое лицо является их родителем (в т .ч. усыновителем), опекуном или попечителем. Имеются в виду копии свидетельств (дубликатов свидетельств) о рождении детей, документы с указанием сведений об отце в Книге регистрации актов гражданского состояния, или же документы, подтверждающие возраст детей, утвержденные соответствующим органом иностранного государства, в котором физическое лицо постоянно проживало до прибытия в Украину. Если речь идет об опекуне или попечителе, то нужно предоставить копию решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства.
Кроме того, необходимо подать документальное подтверждение статуса ребенка-инвалида:
- если это ребенок в возрасте от 16 до 18 лет − пенсионное удостоверение ребенка или справку медико-социальной экспертизы;
- если ребенку нет 16 лет − медицинское заключение, выданное учреждениями Минздрава в установленном порядке.
При этом налоговую социальную льготу предоставляют при соблюдении всех требований ст. 169 НКУ.
Государственная фискальная служба Украины своим письмом «О налогообложении сумм индексации заработной платы» от 19.08.15 г. № 7682/6/99-99-17-03-03-15 отмечает, что в случае доначисления индексации зарплаты за предыдущие налоговые периоды (месяцы), такие суммы доначислений (начислений) при осуществлении перерасчета следует относить к соответствующим налоговым периодам, за которые осуществляют начисления, с соответствующим отражением в налоговом расчете формы № 1ДФ.
Государственная фискальная служба Украины в письме «Об отражении расходов по выплаченным отпускам работникам предприятия в 2015 году за счет обеспечения, созданного до 01.01.2015» от 04.09.15 г. № 18916/6/99-99-19-02-02-15 сообщает: расходы на оплату отпусков работникам, которые возмещены после 1 января 2015 за счет резервов и обеспечений, сформированных до 1 января 2015 года в соответствии с национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета или международными стандартами финансовой отчетности, включаются в состав расходов при условии, что они не были учтены при определении объекта налогообложения до 1 января 2015 года. Основанием для такого разъяснения является п. 24 подраздела. 4 разд. XX Налогового кодекса Украины.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О порядке начисления пени» от 09.10.15 г. № 21492/6/99-99-15-04-02-15 отметила, что новые правила начисления пени применяют к обязательствам, предельный срок уплаты которых приходится на дату после 01.09.15 г.
Внесенные изменения в пп. 129.1.1 Налогового кодекса Украины обязывают применять пеню в случае самостоятельного начисления плательщиком суммы денежного обязательства − только по истечении 90 дней, следующих за последним днем предельного срока уплаты денежного обязательства.
Поэтому, по мнению налоговиков, в случае подачи уточненных данных за периоды, срок уплаты обязательств по которым до 01.09.15 г., нужно применять правила начисления пени, действовавшие до этой даты.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О налогообложении недвижимого имущества при передаче права собственности на часть жилья в счет алиментов» от 05.10.15 г. № 9299/C/99-99-17-03-03-14 разъяснила: операцию по договору о прекращении права на алименты для ребенка в связи с передачей права собственности на недвижимое имущество (часть жилья) считают продажей. В этом заключении фискалы опираются на п. 172.8 Налогового кодекса Украины, согласно которому под продажей понимают любой переход права собственности на объекты недвижимости, кроме их наследования и дарения.
Соответственно, в этом случае следует руководствоваться правилами ст. 172 НКУ. Поэтому если недвижимое имущество, упомянутое в п. 172.1 НКУ, находилось в собственности физлица более трех лет и это единственная продажа недвижимости в течение отчетного года, то эту сделку не облагают налогом. При этом условие о пребывании такого имущества в собственности более трех лет не действует, если имущество ранее было получено по наследству.
Государственная фискальная служба Украины в письме «Об определении базы обложения НДС операций по поставке товаров на таможенной территории Украины, которые были предварительно импортированы (ввезены) налогоплательщиком» от 01.10.15 г. № 20876/6/99-99-19-03-02-15 разъяснила: для операций поставки товаров, ввозимых плательщиком налогов на таможенную территорию Украины, базу определяют по общему правилу − учитывая их договорную стоимость без учета величины таможенной стоимости.
Согласно п. 188.1 Налогового кодекса Украины, база налогообложения операций по поставке товаров определяется исходя из их договорной стоимости с учетом общегосударственных налогов и сборов.
При этом база не может быть ниже цены приобретения таких товаров, за исключением:
- товаров, цены на которые подлежат государственному регулированию;
- газа, поставляемого для нужд населения.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О регистрации в Едином реестре налоговых накладных расчета корректировки к налоговой накладной, составленной плательщиком НДС, если на дату регистрации в ЕРНН такого расчета корректировки покупатель не является плательщиком НДС» от 24.09.15 г. № 20255/6/99-99-19-03-02-15 разъяснила: если после поставки покупателю аннулировали НДС-регистрацию, то он теряет право на корректировку кредита, сформированного им в период регистрации плательщиком НДС.
Это, по мнению фискалов, означает, что у продавца нет оснований составить данному покупателю расчет корректировки к налоговой накладной (далее − НН).
Если после аннулирования НДС-регистрации у покупателя увеличилась сумма компенсации, то поставщик на дату увеличения должен составить новую НН на сумму увеличения.
В ее графе «Индивидуальный налоговый номер покупателя» поставщик проставляет условный ИНН покупателя «100000000000». В графу «Лицо (налогоплательщик) - покупатель» вписывает «Неплательщик».
Согласно п. 192.1 Налогового кодекса Украины, если после поставки товаров / услуг осуществляется любое изменение суммы компенсации их стоимости, суммы обязательств и кредита поставщика и получателя подлежат корректировке на основании расчетов корректировки к НН, зарегистрированной в Едином реестре налоговых накладных (далее − ЕРНН).
Составленный поставщиком расчет корректировки к налоговой накладной, выданной покупателю - плательщику НДС, регистрируют в ЕРНН:
- поставщик − если увеличивается (или не меняется) сумма компенсации;
- покупатель − когда уменьшается сумма компенсации. Для этого поставщик присылает ему расчет корректировки. При этом поставщик вправе уменьшить обязательства только после регистрации получателем расчета корректировки в ЕРНН.
