Кабинет Министров Украины 20 сентября 2021 года принял решение о продлении адаптивного карантина и режима чрезвычайной ситуации до 31 декабря 2021 года.
С 23 сентября по всей территории страны установлен желтый уровень эпидбезопасности.
При желтом уровне будут действовать такие карантинные ограничения:
- запрещено проводить массовые мероприятия с участием более одного человека на 4 кв. метра площади территории или наполненностью залов более двух третьих мест в каждом отдельном зале;
- не более 4-х человек за столиком в заведении общественного питания, а расстояние между столами – минимум 1,5 метра;
- кинотеатры и другие учреждения культуры будут работать с заполненностью залов меньше двух третьих мест или 50% мест в каждом отдельном зале;
- спортивные залы и фитнес-центры будут работать только в случае ограничения количества посетителей из расчета один человек на 10 кв. метров площади и пр.
В то же время ограничения желтого уровня эпидбезопасности не будут действовать, если все участники (посетители) и не менее 80% организаторов массовых мероприятий, работников кафе и ресторанов, кинотеатров, театров, музеев или других культурных заведений, спортзалов и бассейнов будут иметь хотя бы одну прививку или действующий (72 ч.) результат ПЦР или экспресс-тестирования.
Окончательное решение о том, предоставлять услуги только вакцинированным, или соблюдать все карантинные ограничения, остается за владельцем. Чтобы верифицировать безопасность посетителей или работников учреждений (кроме образования), временно следует пользоваться международными свидетельствами, «желтыми» или «зелеными» внутренними COVID-сертификатами, справкой 063/о (карта профилактических прививок), действующей справкой об отрицательном результате (72 ч.) ПЦР-теста или экспресс-тестирования на антиген.
Учебные заведения будут работать при наличии у не менее 80% работников хотя бы одной прививки. Для верификации безопасности работников образования принимаются международные свидетельства и COVID-сертификаты.
Верховная Рада Украины приняла в первом чтении проект закона о дерегуляции трудовых отношений (№ 5388), который направлен на либерализацию и модернизацию трудового законодательства Украины.
Проектом закона предусмотрено сохранение существующих и внедрение новых социально-трудовых гарантий для работников, определенных международными актами. Важно, что он разрабатывался в тесном диалоге с бизнесом и имеет поддержку от предпринимателей.
Так, законопроектом предлагаются такие ключевые шаги на пути к дерегуляции трудовых отношений:
- упростить процедуру заключения срочного трудового договора;
- обеспечить работодателю возможность проверки компетентности работника;
- четко определить порядок предоставления работнику информации об условиях трудового договора;
- упростить регулирование некоторых процедур по внесению изменений в трудовой договор, касающихся улучшения условий труда;
- уменьшить количество обязательных кадровых документов;
- предоставить возможность альтернативного регулирования отдельных аспектов труда в трудовом договоре;
- изменить механизм участия профсоюзов при расторжении трудового договора;
- актуализировать вопрос материальной ответственности.
Кабинет Министров Украины 22 сентября согласовал три законопроекта:
- О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно электронной идентификации и электронных доверительных услуг;
- О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины относительно электронной идентификации и электронных доверительных услуг;
- О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно электронной идентификации и электронных доверительных услуг.
Как отмечается в объяснительных записках к проектам, на сегодня в Украине реализуется экспериментальный проект по обеспечению возможности использования усовершенствованных электронных подписей и печатей, основанных на квалифицированных сертификатах открытых ключей.
Особенностью использования усовершенствованной электронной подписи или печати является обеспечение возможности пользователя электронных доверительных услуг для осуществления электронного взаимодействия, электронной идентификации и аутентификации применять как носитель личного ключа электронной подписи обычный файловый носитель (например, USB-Flash, CD, DVD) в отличие от квалифицированной электронной подписи или печати, личный ключ которого обязательно должен храниться в средстве квалифицированной электронной подписи или печати, который имеет встроенные аппаратно-программные средства, обеспечивающие защиту записанных на них данных от несанкционированного доступа, непосредственного ознакомления со значением параметров личных ключей и их копирования (защищенный носитель личного ключа или токен).
Использование усовершенствованных электронных подписей и печатей в случаях, предусмотренных законодательством, значительно сокращает расходы пользователей электронных доверительных услуг на приобретение носителя личного ключа.
Надеемся, что Рада поддержит эти законопроекты и плательщикам не придется нести лишние расходы на приобретение токенов и терпеть неудобства, связанные с их использованием.
Верховная Рада Украины приняла за основу проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования некоторых нестандартных форм занятости».
Целью законопроекта является урегулирование вопроса нестандартных форм занятости для лиц, выполняющих работу на непостоянной основе, обеспечение гибкости в выборе организации трудовых отношений, усиление мобильности работника при реализации права на труд.
Законопроектом предлагается закрепить в Кодексе законов о труде Украины новую форму трудового договора – «Трудовой договор с нефиксированным рабочим временем» как особый вид трудового договора, условиями которого заранее не установлено конкретное время выполнения работы, а обязанность работника выполнять такую работу, которая возникает исключительно в случае предоставления собственником или уполномоченным им органом предусмотренной данным трудовым договором работы без обеспечения того, что такая работа будет предоставляться постоянно.
Проектом предусмотрено, что работодатель самостоятельно определяет необходимость и время привлечения работника к работе, объем работы и в предусмотренный трудовым договором срок согласовывает с работником режим работы и продолжительность рабочего времени, необходимого для выполнения соответствующей работы.
Количество заключенных трудовых договоров с нефиксированным рабочим временем не может превышать 10% общего количества трудовых договоров.
Юридические лица и физические лица – предприниматели, использующие наемный труд менее 10 работников, могут заключать не более одного трудового договора с нефиксированным рабочим временем.
Национальный банк Украины постановлением Правления от 16 сентября 2021 года № 93 «О введении международного стандарта с ISO 20022 в платежной инфраструктуре Украины» определил сроки перехода на новое поколение СЭП.
Так, новое поколение системы электронных платежей Национального банка Украины (далее – СЭП) на базе международного стандарта ISO 20022 и в круглосуточном режиме (24/7) заработает 20 августа 2022 года. Это даст банкам и бизнесу новые возможности, повысит безопасность платежей. Кроме того, благодаря внедрению международного стандарта ISO 20022 платеж обогатится дополнительной информацией, а значительное количество процессов при обработке платежей можно будет автоматизировать.
Постановление № 93 распространяется на участников СЭП – банки Украины, Государственную казначейскую службу Украины, Национальный депозитарий Украины и др. В частности, для слаженного перехода на модернизированный режим работы участники СЭП обязаны:
- до 31 октября 2021 года подключиться к тестовому стенду (работает с 01 апреля этого года) для комплексного тестирования взаимодействия с осовремененным поколением СЭП;
- до 20 августа 2022 года внести изменения в регламенты работы своих систем автоматизации, формирование балансов за день и в прочую отчетность.
Соответственно, с 20 августа следующего года все межбанковские платежные операции будут проходить через СЭП нового поколения.
Государственная налоговая служба Украины в письме от 01.09.2021 г. № 3215/ІПК/99-00-04-03-03-06 выразила свою позицию относительно того, имеет ли право физическое лицо – предприниматель (далее – ФЛП) – плательщик единого налога заключать с другим ФЛП – плательщиком единого налога договор о совместной деятельности без создания юридического лица. ГНСУ не выступает против возможности такого действия.
Налоговики пришли к выводу, что ФЛП – плательщики единого налога имеют право заключать с другими субъектами хозяйствования договоры о совместной деятельности без создания юридического лица.
Но такие ФЛП должны учитывать, что виды деятельности в рамках договора о совместной деятельности должны соответствовать тем видам деятельности, осуществление которых дает право применять упрощенную систему налогообложения.
Если договор о совместной деятельности не учитывается в контролирующих органах и каждый участник такого договора состоит на учете в контролирующих органах, то такие участники договора выполняют обязанности налогоплательщиков самостоятельно.
В этом случае участник совместного договора физическое лицо – предприниматель – плательщик единого налога должен учитывать доход от осуществления деятельности по договору о совместной деятельности в общем порядке вместе с результатами деятельности от производства собственной хозяйственной деятельности.
Верховная Рада Украины приняла закон о создании реестра олигархов и о лишении их некоторых прав. Законом предусмотрено создание специального реестра, куда будут вносить олигархов. Для этого они должны отвечать трем из четырех критериев: участие в политической жизни, значительное влияние на СМИ, контроль или владение монополией, а также наличие активов на сумму около 2,3 млрд грн.
В документе прописано, что определение олигархов – это прерогатива СНБО, который возглавляет Президент Владимир Зеленский.
Бизнесмены, которые попали в реестр олигархов, будут обязаны подавать электронную декларацию наравне с чиновниками. Им будет запрещено финансировать партии и участвовать в большой приватизации. Кроме того, олигархам и госслужащим надо будет отчитываться о контактах между собой.
Документ проголосован в редакции Комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки.
Верховная Рада Украины приняла закон «О внесении изменения в статью 11 Закона Украины «О валюте и валютных операциях» относительно выполнения банками функций агентов валютного надзора».
Законом с целью обеспечения надлежащего выполнения банками требований Закона о валюте в части выполнения функций агентов валютного надзора за валютными операциями установлено для банков обязанность обмениваться информацией о принадлежности счетов их клиентов к банковским счетам, открытым нерезидентам, в целях осуществления валютного надзора за валютными операциями, осуществляемыми их клиентами через эти банки.
Законом установлено, что порядок ведения и использования банками записей реестра счетов информационной системы, обеспечивающей сбор, накопление, хранение, доступ и использование банками информации о принадлежности счетов к банковским счетам, открытым нерезидентам, устанавливается Нацбанком.
Проект Закона зарегистрирован под № 5851.
Кабинет Министров Украины поддержал новую редакцию закона «О защите прав потребителей».
Законопроект направлен на внедрение в Украине европейских стандартов защиты прав потребителей, создание равных условий для осуществления электронной торговли и честной конкуренции, а также уменьшение нагрузки на бизнес путем отмены устаревших норм.
Так, в частности, документом предлагается:
- гармонизировать законодательство Украины в сфере защиты прав потребителей с законодательством ЕС путем имплементации Директивы ЕС, указанных в Приложении XXXIX к главе 20 Соглашения об ассоциации;
- распространить действие Закона Украины «О защите прав потребителей» на сферу пищевой продукции в части экономических прав потребителя;
- определить перечень информации о продукции и продавце, которую он должен предоставлять при осуществлении электронной торговли, а также ответственность за отсутствие такой информации;
- освободить бизнес от обязанности создавать обменный фонд товаров и платить неустойку потребителю за каждый день задержки выполнения требования о предоставлении товара аналогичной марки;
- предоставить потребителю право на снижение цены или возврат средств, если недостаток товара появляется после ремонта;
- освободить от судебного сбора во всех судебных инстанциях потребителей по делам, связанным с нарушением их прав, Госпродпотребслужбу и общественные объединения потребителей по делам о защите прав потребителей;
- предоставить Госпродпотребслужбе право обращаться к провайдеру интернет-услуг относительно ограничения доступа к сайту (части веб-сайта, программного обеспечения) продавца, который не предоставил достоверную информацию на этом веб-сайте о своем наименовании, местонахождении, обязав при этом Госпродпотребслужбу обратиться к провайдеру относительно восстановления такого доступа, при выполнении субъектом хозяйствования требований закона.
Законопроектом создаются условия не только для эффективной защиты прав потребителей, но и для ведения бизнеса на основании честной конкуренции между продавцами оффлайн и онлайн.
