Верховная Рада Украины приняла Закон 'О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2016 году' (законопроект зарегистрирован под № 3688).
Законодательным актом предусматривается ввести нормы, касающиеся полномочий объединенных территориальных общин на участие в налоговых отношениях, в том числе установление местных налогов и сборов, предоставление налоговых льгот и частично изменить основание для проведения документальной внеплановой проверки в части исключения проверки нарушения налогового законодательства, а также по результатам проверок других налогоплательщиков.
Законом предусмотрено создать Реестр заявлений о возврате суммы бюджетного возмещения, внесение данных в который будет осуществляться в хронологическом порядке поступления заявлений и возврат согласованных сумм бюджетного возмещения будет осуществляться в хронологическом порядке в соответствии с очередностью внесения в Реестр заявлений о возврате суммы бюджетного возмещения.
Согласно пояснительной записке, предусматривались следующие изменения:
- усовершенствование порядка возмещения НДС из бюджета, который будет обеспечивать одинаковые требования и права для всех налогоплательщиков, с учетом очередности подачи налогоплательщиками заявок на возмещение НДС;
- введение официальной публикации информации о возмещении НДС из бюджета в виде реестра с отражением в нем данных о налогоплательщике, заявленных к возмещению из бюджета сумм налога и состояния их возмещения;
- введение налогообложения НДС операций по услугам по транзитной транспортировке природного газа с одновременной отменой рентной платы за транспортировку природного газа по трубопроводам на территории Украины;
- введение освобождения от налогообложения НДС товаров и услуг, которые поставляются и импортируются как международная техническая помощь и финансируются за счет международной технической помощи;
- введение освобождения от налогообложения НДС операций банков и других финансовых учреждений по поставке имущества, приобретенного ими в собственность в результате обращения взыскания на такое имущество;
- установление единой базовой ставки в размере 18% (вместо двух действующих ставок 15% и 20%); для дивидендов остается ставка в размере 5%;
- освобождение от налогообложения сумм средств, предоставленных налогоплательщику международной финансовой организацией в связи с осуществлением мер по энергоэффективности и энергосбережению;
- освобождение от налогообложения сумм, прощенных (аннулированных) кредитором по кредитам в иностранной валюте, полученных на приобретение единственного жилья (ипотечные кредиты)
- уменьшение для плательщиков III группы годового объема дохода с 20 млн гривен до 5 млн гривен;
- увеличение ставок для плательщиков III группы: с 2 до 3% (для плательщиков НДС) и с 4 до 5% (для неплательщиков НДС);
- повышение в 1,8 раза ставок единого налога для IV группы плательщиков (сельхозпредприятий)
- отмена уплаты авансовых взносов по налогу на прибыль предприятий;
- введение квартального отчетного периода по налогу на прибыль для предприятий, у которых годовой доход от любой деятельности превышает 20 млн грн.
Законопроектом предусмотрено увеличить ставки акцизного налога на спирт, спиртовые дистилляты и спиртные напитки по отношению к действующим на сегодня на 50%, на пиво на 100%, на вина, кроме вин натуральных виноградных, на 100%.
Кроме этого, специфические ставки акцизного налога на табачные изделия, табак и промышленные заменители табака, а также минимальное акцизное налоговое бремя и уплату акцизного налога с табачных изделий увеличивается на 40%, адвалорную ставку оставили без изменений.
Также предлагается установить минимальные оптово-отпускные и розничные цены на табачные изделия, табак и промышленные изделия табака.
Изменилась схема льготного налогообложения сельхозпредприятий, в том числе специального режима НДС.
Как известно, согласно действующей системе спецрежима, начисленная сумма НДС не подлежит уплате в бюджет и полностью остается в распоряжении предприятия.
Законом также внесены изменения в законы Украины 'О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование', 'О Таможенном тарифе Украины', 'О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей', 'О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование'.
Верховная Рада Украины приняла Закон 'О Государственном бюджете Украины на 2016 год' (проект закона зарегистрирован под №3000).
Законодательным актом на 2016 год установлены следующие общие показатели Государственного бюджета:
- доходы в сумме 595,1 млрд грн;
- расходы в сумме 684,5 млрд грн;
- дефицит бюджета определен в 3,7% прогнозного ВВП.
Документом установлен прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц в размере с 1 января 2016 года – 1330 гривен, с 1 мая – 1399 гривен, с 1 декабря – 1496 гривен, а для основных социальных и демографических групп населения:
- детей в возрасте до 6 лет: с 1 января 2016 – 1167 гривен, с 1 мая – 1228 гривен, с 1 декабря – 1313 гривен;
- детей в возрасте от 6 до 18 лет: с 1 января 2016 – 1455 гривен, с 1 мая –1531 гривна, с 1 декабря − 1637 гривен;
- трудоспособных лиц: с 1 января 2016 года – 1378 гривен, с 1 мая – 1450 гривен, с 1 декабря – 1550 гривен;
- лиц, утративших трудоспособность: с 1 января 2016 года – 1074 гривны, с 1 мая – 1130 гривен, с 1 декабря – 1208 гривен.
Минимальная заработная плата в 2016 году установлена в месячном размере: с 1 января – 1378 гривен, с 1 мая – 1450 гривен, с 1 декабря – 1550 гривен. В почасовом размере: с 1 января – 8,29 гривен, с 1 мая – 8,69 гривен, с 1 декабря – 9,29 гривен.
Законом установлено, что в 2016 году уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для назначения помощи в соответствии с Законом Украины 'О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям' в соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составляет: для трудоспособных лиц – 21 процент, для детей – 85 процентов, для лиц, утративших трудоспособность, и инвалидов – 100 процентов соответствующего прожиточного минимума.
Размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям в 2016 году не может быть более 75 процентов уровня обеспечения прожиточного минимума для семьи.
Уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для определения права на освобождение от платы за питание ребенка в государственных и коммунальных детских дошкольных учреждениях в соответствии с Законом Украины 'О дошкольном образовании' в 2016 году увеличивается в соответствии с ростом прожиточного минимума.
Верховная Рада Украины приняла Закон «О публичных закупках» (№ 3559), которым вводят электронные закупки.
Документ применяется:
- к заказчикам при условии, если стоимость предмета закупки товара (товаров), услуги (услуг) равна или превышает 200 тыс. грн, а работ −1,5 млн грн;
- к заказчикам, осуществляющим деятельность в отдельных сферах хозяйствования при условии, если стоимость предмета закупки товара (товаров), услуги (услуг) равна или превышает 1 млн грн, а работ − 5 млн грн.
При осуществлении закупки товаров, работ и услуг, стоимость которых меньше стоимости, установленной в абз. 2 и 3 настоящей части, заказчики должны придерживаться принципов осуществления публичных закупок, установленных этим Законом, и могут использовать электронную систему закупок с целью отбора поставщика товара (товаров), поставщика услуги (услуг) и исполнителя работ для заключения договора.
В случае осуществления закупок товаров, работ и услуг без использования электронной системы закупок при условии, если стоимость предмета закупки равна или превышает 50 тыс. грн и меньше стоимости, установленной в абз. 2 и 3 настоящей части, заказчики обязательно обнародуют отчет о заключенных договорах в системе электронных закупок.
Верховная Рада Украины приняла Закон «О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности» от 10.12.2015 г. № 886-VIII (законопроект № 3533), благодаря которому с 1 января 2016 года полностью отменено дополнительный импортный сбор (Закон Украины «О мерах по стабилизации платежного баланса Украины в соответствии со статьей XII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года» от 28.12.2014 г. № 73-VIII).
Кабинет Министров Украины постановлением «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по посредничеству в трудоустройстве за рубежом» от 16.12.15 г. № 1060 утвердил лицензионные условия осуществления хоздеятельности по посредничеству в трудоустройстве за рубежом. Ими установлен исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении соответствующей лицензии, а также исчерпывающий перечень требований, обязательных для выполнения при осуществлении указанной деятельности.
В частности, определено, что неотъемлемым дополнением к договору о предоставлении услуг по посредничеству в трудоустройстве за рубежом является заверенная лицензиатом копия согласованного проекта трудового договора с иностранным работодателем. Также предусмотрено, что лицензиат не имеет права получать плату за услуги до дня получения клиентом подписанного иностранным работодателем экземпляра трудового договора (контракта найма) и подписания акта оказанных услуг.
Министерство финансов Украины своим приказом от 25.11.15 г. № 1088 утвердило Порядок проведения органами Государственной фискальной службы Украины встречных сверок при осуществлении документальных выездных проверок соблюдения законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела (далее − Порядок).
Указанную встречную сверку проводят в случае, если лицо по письменному запросу таможенников не предоставит объяснений и необходимых документальных подтверждений о товаре, который перемещали через украинскую границу. Для ответа такому лицу отведено три рабочих дня со дня получения запроса. Если она не уложится в этот срок, таможенники получают право на проведение встречной сверки, для подготовки к которой им предоставлено еще 2 рабочих дня. По результатам проведенной встречной сверки лицу или его уполномоченному представителю на подпись дают соответствующую справку.
