Кабинет Министров Украины(далее − КМУ) постановлением «Об эффективном использовании государственных средств» от 11.10.16 г. № 710 принял меры для экономного использования госсредств, за которые удерживают органы госвласти, созданные ими предприятия, учреждения и организации, которые финансируются за средства госбюджета.
К мерам по эффективному и рациональному использованию бюджетных средств относятся, в частности:
- установление и начисление повышений к должностным окладам (ставкам), надбавок, доплат, пособий, вознаграждений, премий, других поощрительных выплат работникам разрешено исключительно в пределах фонда оплаты труда, утвержденного в общем и специальном фондах бюджета, или собственных доходов, полученных от осуществления хоздеятельности;
- прекращение приобретения легковых автомобилей, мобильных телефонов;
- использование для обслуживания только одного легкового автомобиля, если иное не предусмотрено законом или актом Правительства, а для транспортного обслуживания должностных лиц можно привлекать легковушки в количестве, не превышающем лимитов, определенных КМУ. Освободившиеся в результате этого легковые машины придется продать;
- прекращение осуществления расходов на проведение выставок, ярмарок, съездов, симпозиумов, конгрессов за счет средств общего фонда бюджета. Рекомендовано финансировать их за счет взносов их участников, спонсоров, средств спецфонда сметы бюджетных учреждений, принимающих в них участие, и других источников, не запрещенных законодательством;
- прекращение образования без правительственного разрешения новых бюджетных учреждений, кроме органов, учреждений и заведений Национальной полиции.
Кабинет Министров Украины своим постановлением «Вопросы обеспечения жильем семей погибших военнослужащих, принимавших непосредственное участие в антитеррористической операции, а также инвалидов I-II группы из числа военнослужащих, участвовавших в указанной операции, и нуждающихся в улучшении жилищных условий» от 19.10.16 г. № 719 определил механизм целевой денежной компенсации на приобретение жилья для семей погибших участников АТО, а также для инвалидов I-II групп из числа участников АТО.
Этот механизм предусматривает возможность самостоятельно выбирать приемлемое жилье и приобретать его за счет предоставленной государством денежной компенсации. Кроме того, по желанию указанные лица смогут получать денежную компенсацию за принадлежащее им жилье. Это решение принято, в частности, из-за случаев недовольства жильем, приобретенным органами государственной власти.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О представлении некоммерческого Отчета» от 17.10.16 г. № 33649/7/99-99-15-02-01-17 пояснила, что ждет неприбыльщика, который нарушит неприбыльные условия ст. 133.4 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ). Ему нужно будет подать Отчет об использовании доходов (прибылей) неприбыльной организации, утвержденный приказом Минфина Украины от 17.06.16 г. № 553, в срок, установленный для месячного отчетного периода (за период с начала года по последний день месяца, в котором совершено нарушение). Также следует рассчитать в нем налог на прибыль по ставке 18% с учетом суммы средств, использованных не по целевому назначению. Такого неприбыльщика исключают из Реестра неприбыльных учреждений и организаций.
Далее до конца текущего года неприбыльщик обязан ежеквартально подавать в налоговую квартальную финотчетность и налогово-прибыльную декларацию. Со следующего года он будет отчитываться в общем порядке, как обычный плательщик налога на прибыль.
Государственная фискальная служба Украины письмом «Относительно определения операции как оперативный лизинг» от 03.10.16 г. № 21417/6/99-99-15-02-02-15 разъяснила: если договор лизинга (аренды) по своим условиям относится к финансовому лизингу, но хозсубъекты при заключении договора лизинга (аренды) определили его как оперативный лизинг, то такой лизинг (аренду) будут считать оперативным. В то же время у сторон отсутствует право изменить статус такой операции до окончания действия соответствующего договора.
Напомним: согласно пп. 14.1.97 Налогового кодекса Украины лизинг (аренду) считают финансовым (-ой), если лизинговый (арендный) договор содержит одно из таких условий:
- объект лизинга передают на срок, в течение которого амортизируется не менее 75% его первоначальной стоимости, а арендатор обязан на основании лизингового договора и в течение срока его действия приобрести объект лизинга с последующим переходом права собственности от арендодателя к арендатору по цене, определенной в таком лизинговом договоре;
- балансовая (остаточная) стоимость объекта лизинга на момент окончания действия лизингового договора составляет не более 25% первоначальной стоимости цены такого объекта лизинга, действующей на начало срока действия лизингового договора;
- сумма лизинговых (арендных) платежей с начала срока аренды равна первоначальной стоимости объекта лизинга или превышает ее;
- имущество, которое передают в финансовый лизинг, изготовлено по заказу лизингополучателя (арендатора) и после окончания действия лизингового договора не может быть использовано другими лицами, кроме лизингополучателя (арендатора), учитывая его технологические и качественные характеристики.
Аудиторская палата Украины своим решением «О внесении изменений в Положение о постоянном усовершенствовании профессиональных знаний аудиторов Украины» от 29.09.16 г. № 330/10 изложила в новой редакции Положение о постоянном усовершенствовании профессиональных знаний аудиторов Украины. Обновленный документ предусматривает, в частности, что в счет прохождения контрольного тестирования аудитору может быть засчитано преподавание в Центрах по подготовке аудиторов к контрольному тестированию в объеме не менее 40 часов в течение календарного года (ранее – не менее 20 часов в год).
Также зафиксировали, что программный модуль или отдельные его элементы имеют право разрабатывать, в том числе и авторские коллективы, учебные заведения, отдельные авторы. Договоры на разработку программного модуля или отдельных его элементов будут заключать по результатам проведения конкурса в порядке, утвержденном Аудиторской палатой Украины.
Министерство оборони Украины в письме «О предоставлении работодателю справок об увольнении военнослужащего с военной службы» от 24.06.16 г. № 116/9/5/78-16 отметило, что работодатель может получить информацию об увольнении с военной службы, направив запрос в военкомат. Законодательство не предусматривает условий для информирования по такому поводу.
К тому же, работодателей не информируют о гибели, пребывании в плену, пропавших без вести военнослужащих Вооруженных Сил Украины. Сообщают только членам семьи и родственникам военнослужащего через районные (объединенные, городские) военные комиссариаты согласно Инструкции по организации учета личного состава Вооруженных Сил Украины, утвержденной приказом Министерства обороны Украины от 26.05.14 г. № 333.
Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности в своем письме «Относительно исправлений в бланке листка нетрудоспособности» от 19.05.16 г. № 5.1-31-768 отметил: хозсубъект в связи с выявлением заполнения листка нетрудоспособности с нарушениями Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Минздрава Украины от 13.11.01 г. № 455, и Инструкции о порядке заполнения листка нетрудоспособности, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины, Министерства труда и социальной политики Украины, Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины от 03.11.04 г. № 532/274/136-ос/1406 и № 532 (например, не указан адрес предприятия; ошибка в наименовании предприятия и т.д.), должен вернуть такой листок нетрудоспособности работнику, чтобы тот предоставил его соответствующему учреждению здравоохранения для внесения дополнений и исправлений. Только после этого комиссия (уполномоченный) должна принять решение о назначении пособия по временной нетрудоспособности по такому листку нетрудоспособности.
Следует заметить, что при наличии более двух исправлений в бланке листка нетрудоспособности выдают его дубликат.
Фонд гарантирования вкладов физических лиц (далее – ФГВФЛ) своим решением «О внесении изменений в Положение о порядке информирования общественности о системе гарантирования вкладов физических лиц и Порядка осуществления Фондом гарантирования вкладов физических лиц защиты прав и охраняемых законом интересов вкладчиков» от 12.09.16 г. № 1809 внес изменения в Порядок осуществления ФГВФЛ прав и охраняемых законом интересов вкладчиков. Зафиксировали, что начисление процентов по вкладам прекращают в день начала процедуры вывода Фондом банка с рынка (ранее речь шла об окончании начисления процентов в день, предшествовавший началу такой процедуры). А в случае принятия Нацбанком решения об отзыве банковской лицензии и ликвидации банка через основания, указанные в ч. 2 ст. 77 Закона Украины «О банках и банковской деятельности», начисление процентов прекращают в день принятия указанного решения.
Национальный банк Украины (далее − НБУ) постановлением «Об утверждении Положения о применении Национальным банком Украины санкций за нарушение банками требований Закона Украины« О финансовой реструктуризации» от 13.10.16 г. № 392 определил порядок применения им санкций к банкам за нарушение требований Закона Украины «О финансовой реструктуризации» от 14.06.16 г. № 1414-VІІІ (далее – Закон о реструктуризации).
НБУ будет накладывать эти санкции на основании предложений, полученных от должников, а также наблюдательного совета, секретариата или арбитражного комитета.
Решение о применении санкции к банку будут принимать в течение 30 календарных дней со дня получения от инициатора полного пакета документов, подтверждающих факт допущенного банком нарушения требований Закона о реструктуризации.
Инициатор излагает предложение о применении к банку санкции на бумажном носителе с подписью уполномоченного лица. К ней нужно добавить описание совершенного банком нарушения и прикрепить копии подтверждающих документов (при их наличии), заверенные инициатором.
Оштрафованный банк должен уплатить штраф в срок, определенный в решении о применении санкций. В течение пяти рабочих дней со дня уплаты штрафа письменно сообщить об этом НБУ и предоставить заверенную копию документа, подтверждающего такую уплату. А если этого не сделать − НБУ подаст в суд иск о взыскании с банка соответствующей суммы штрафа.
Постановление Правления НБУ «Об утверждении Положения о применении Национальным банком Украины санкций за нарушение банками требований Закона Украины «О финансовой реструктуризации» от 13.10.16 г. № 392 вступило в силу 19.10.16 г.
