Министерство цифровой трансформации Украины сообщило, что украинцам достаточно иметь с собой телефон с цифровым паспортом для любой жизненной ситуации, требующей паспорта. Биометрический паспорт и ID-карта в «Дії» с 23 августа 2021 года на законодательном уровне станут полным аналогом бумажного и пластикового, а Украина – новатором в области использования цифровых документов.
Верховная Рада приняла Закон Украины «О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус» (законопроект № 4355) о цифровых паспортах.
«Украина – первая страна в мире, которая запустила цифровые паспорта и законодательно приравняла их к обычным документам. Пользователи «Дії» больше не будут сталкиваться с ситуациями, когда цифровой паспорт не принимают. Это не просто важное событие в истории современной Украины и большой шаг к внедрению режима «без бумаги». Это уникальный мировой кейс, которым можно и нужно гордиться», – сказал Вице-премьер-министр – Министр цифровой трансформации Михаил Фёдоров.
Минцифра запустила цифровые паспорта в мобильном приложении «Дія» в апреле прошлого года. Цифровые паспорта гораздо безопаснее и комфортнее, чем бумажные. Сейчас ими могут пользоваться около 20 млн украинцев – более 5,5 млн из них имеют ID-карточку и еще 18 млн являются владельцами иностранных биометрических паспортов. От запуска пользование ими было экспериментальным проектом и регулировалось соответствующим постановлением Кабинета Министров Украины.
«Законопроект обеспечит возможность использования электронных документов в мобильном приложении на уровне с обычными паспортами. Это первый шаг к внедрению безбумажного режима в Украине – когда государственные органы не будут иметь право требовать бумажные документы, если информация уже есть в реестрах. Вы сможете выбирать, какой паспорт вы сегодня используете», – добавил Председатель Комитета по вопросам цифровой трансформации Михаил Крячко.
Цифровые паспорта можно будет предъявлять на территории Украины для удостоверения личности и подтверждения гражданства, кроме случаев пересечения государственной границы, въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее. Также принятый законопроект определяет терминологию, в частности применение е-паспортов.
Украинцы уже могут пользоваться цифровыми паспортами в большинстве жизненных ситуаций. Их принимают ЦПАУ для предоставления государственных услуг, государственные учреждения и суды. Цифровые паспорта можно использовать для получения отправлений на почте, для подтверждения возраста в супермаркетах, в банках – для подтверждения личности и осуществления кассовых операций, а также для открытия банковского счета онлайн. С цифровыми паспортами можно путешествовать по Украине самолетом и поездом, заселяться в отель и т. д.
Цифровыми документами в смартфоне пользуются также в Польше, Южной Корее. Похожие проекты внедряются в Великобритании, Финляндии, США. Граждане Эстонии пользуются цифровой ID-картой, с которой могут онлайн получать государственные услуги, управлять банковскими счетами, голосовать через интернет. Однако именно Украина – первое государство мира, где цифровые паспорта в смартфоне юридически получили такую же силу, как и бумажные и пластиковые документы.
В сентябре 2021 года Украина начнет внедрение режима «без бумаги» – государственные органы не смогут требовать бумажные документы, если необходимая информация уже есть в реестрах. И принятие закона о цифровых паспортах – один из важнейших шагов на пути к этому, ведь именно паспорт является основным документом для получения государственных услуг. Это также даст старт масштабной цифровизации бизнеса и страны и упростит внутренние процессы по запуску новых цифровых продуктов.
Законопроект разработан при содействии Программы EGAP, которая финансируется правительством Швейцарии и реализуется Фондом Восточная Европа, SURGe при поддержке правительства Канады.
Государственная налоговая служба Украины в категории 201.06.02 «ЗІР» ответила на такой вопрос: «За какой отчетный период плательщики ЕН первой – третьей групп впервые подают приложение 1 «Сведения о суммах начисленного дохода застрахованных лиц и суммах начисленного единого взноса» в составе налоговой декларации плательщика ЕН – ФЛП по форме, утвержденной приказом Минфина от 19.06.2015 г. № 578 (в редакции приказа Минфина от 09.12.2020 г. № 752)?».
Плательщики единого налога первой и второй групп впервые подают в контролирующий орган приложение 1 «Сведения о суммах начисленного дохода застрахованных лиц и суммах начисленного единого взноса» в составе налоговой декларации плательщика единого налога – физического лица – предпринимателя, утверждённой приказом Минфина от 19.06.2015 г. № 578 (в редакции приказа Минфина от 09.12.2020 г. № 752), за 2021 год, предельный срок подачи которого до 01 марта 2022 года.
Плательщики единого налога третьей группы (физические лица) подают приложение 1 в составе декларации за IV квартал 2021 года до 09 февраля 2022 года.
Государственная налоговая служба Украины в категории 101.24 «ЗІР» ответила на вопрос «Каким образом покупатель должен уменьшить налоговый кредит, если продавец отказывается передать ему расчет корректировки количественных и стоимостных показателей к налоговой накладной?».
Согласно п. 192.1 НКУ, если после поставки товаров/услуг осуществляется любое изменение суммы компенсации их стоимости, включая следующий после поставки пересмотр цен, перерасчет в случае возврата товаров/услуг лицу, которое их предоставило, или при возврате поставщиком суммы предварительной оплаты товаров/услуг, суммы налоговых обязательств и налогового кредита поставщика и получателя подлежат соответствующей корректировке на основании расчета корректировки (далее – РК) к налоговой накладной (далее – НН), составленного в порядке, установленном для ПН, и зарегистрированного в Едином реестре налоговых накладных (далее – ЕРНН).
Расчет корректировки, составленный поставщиком товаров/услуг к налоговой накладной, составленной на получателя – плательщика налога, подлежит регистрации в ЕРНН:
- поставщиком (продавцом) товаров/услуг, если предполагается увеличение суммы компенсации их стоимости в пользу такого поставщика или если корректировки количественных и стоимостных показателей в итоге не меняют сумму компенсации;
- получателем (покупателем) товаров/услуг, если предусматривается уменьшение суммы компенсации стоимости товаров/услуг их поставщику, для чего поставщик направляет составленный расчет корректировки получателю.
Подпунктом 3 п. 4 разд. V Порядка заполнения и предоставления налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость, утвержденного приказом Минфина от 28.01.2016 г. № 21 (далее – Порядок № 21), предусмотрено, что корректировка налогового кредита отражается в строке 14 налоговой декларации по НДС (далее – декларация).
При заполнении строки 14 обязательным является предоставление приложения 1 «Сведения о суммах налога на добавленную стоимость, указанные в налоговых накладных/расчетах корректировки к налоговым накладным, не зарегистрированным в Едином реестре налоговых накладных, и о налоговом кредите с учетом его корректировки (Д1)» к декларации, заполняемой согласно контрагентам (далее – приложение 1).
Формой приложения 1 предусмотрено, что в случае корректировки налогового кредита согласно ст. 192 НКУ налогоплательщику следует заполнять таблицу 2.2 разд. ІІ приложения «Сведения о корректировке налогового кредита согласно ст. 192 НКУ», которая заполняется в соответствии с контрагентами.
Пунктом 6 разд. ІІІ Порядка № 21 определено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налогового обязательства, которую указывает в налоговой отчетности. Данные, приведенные в налоговой отчетности, должны соответствовать данным бухгалтерского и налогового учета плательщика.
Учитывая указанное, если продавец отказывается отправить расчет корректировки к налоговой накладной, налогоплательщик – покупатель должен уменьшить налоговый кредит независимо от факта получения расчета корректировки к налоговой накладной. Такая корректировка отражается в строке 14 разд. ІІ декларации (является обязательным заполнение таблицы 2.2 приложения 1) на основании бухгалтерской справки.
Государственная налоговая служба Украины через Офис крупных налогоплательщиков напомнила, что Законом Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования администрирования налогов, устранения технических и логических неувязок в налоговом законодательстве» от 16.01.2020 г. № 466-ІХ (далее – Закон № 466-ІХ) внесены изменения в НКУ в части обнародования и предоставления финансовой отчетности.
Изменениями, внесенными в п. 46.2 НКУ, предусмотрено, что плательщики налога на прибыль в соответствии с Законом Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.1999 г. № 996-XIV (далее – Закон № 996) обязаны обнародовать годовую финансовую отчетность и годовую консолидированную финансовую отчетность вместе с аудиторским отчетом, подают контролирующему органу годовую финансовую отчетность, которая подлежит обнародованию вместе с аудиторским отчетом в срок не позднее 10 июня года, следующего за отчетным.
Порядок предоставления и обнародования финансовой отчетности вместе с аудиторским заключением регулирует ст. 14 Закона № 996.
Согласно п. 3 указанной статьи, в зависимости от категории субъекта хозяйствования финансовую отчетность вместе с аудиторским заключением должны подавать:
- предприятия, представляющие общественный интерес (кроме крупных предприятий, которые не являются эмитентами ценных бумаг), публичные акционерные общества, субъекты естественных монополий на общегосударственном рынке и субъекты хозяйствования, которые осуществляют деятельность в добывающих отраслях – не позднее чем до 30 апреля года, следующего за отчетным периодом, должны обнародовать годовую финансовую отчетность и годовую консолидированную финансовую отчетность вместе с аудиторским заключением на своей веб-странице (в полном объеме) и другим способом в случаях, определенных законодательством;
- крупные предприятия, которые не являются эмитентами ценных бумаг, и средние предприятия – не позднее чем до 01 июня года, следующего за отчетным периодом, должны обнародовать годовую финансовую отчетность вместе с аудиторским заключением на своей веб-странице (в полном объеме);
- другие финансовые учреждения, которые относятся к микропредприятиям и малым предприятиям, – не позднее чем до 01 июня года, следующего за отчетным периодом, должны обнародовать годовую финансовую отчетность вместе с аудиторским заключением на собственной веб-странице (в полном объеме).
Учитывая то, что изменения вступили в силу 23 мая 2020 года, впервые норма этого пункта об обязательном предоставлении годовой финансовой отчетности вместе с аудиторским отчетом в срок не позднее 10 июня года, следующего за отчетным, применяется в 2021 году по итогам 2020 отчетного года.
В случае непредоставления (несвоевременного предоставления) годовой финансовой отчетности вместе с аудиторским отчетом, которая подлежит обнародованию, применяется ответственность, предусмотренная п. 120.1 НКУ для предоставления налоговых деклараций (расчетов).
Государственная служба по вопросам труда Украины разъяснила ситуацию, связанную с принуждением работника к увольнению. В Гоструда обратилась представительница предприятия, одинокая мать, с просьбой предоставить разъяснение относительно принуждения к увольнению. Заявительница жалуется, что ее должность не сокращается, однако ее заставили написать заявление об увольнении по соглашению сторон и даже не предложили другую должность.
Право на труд – одно из приоритетных социальных прав, закрепленных в Конституции Украины. Каждый имеет право на труд, что предусматривает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается (ч. 1 ст. 43 Конституции Украины).
Принуждение работника к увольнению с работы является противозаконным, поскольку Конституция Украины гарантирует каждому гражданину защиту от незаконного увольнения (ч. 6 ст. 43). Эта гарантия обеспечивается путем закрепления ряда требований к порядку прекращения трудового договора.
Расторгнуть трудовой договор можно только при наличии на это законных оснований. Перечень таких оснований закреплен в Кодексе законов о труде Украины (ст.ст. 36, 38–41, 43, 45) (далее – КЗоТ).
В частности, в соответствии с положениями ст. 36 Кодекса законов о труде Украины (далее – КЗоТ) основаниями для прекращения трудового договора является:
- согласие сторон;
- истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
- призыв или поступление работника или собственника – физического лица на военную службу, направление на альтернативную (невоенную) службу, кроме случаев, когда за работником сохраняются место работы, должность согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 119 данного Кодекса;
- расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 38, 39), по инициативе собственника или уполномоченного им органа (ст.ст. 40, 41) или по требованию профсоюзного или другого уполномоченного на представительство трудовым коллективом органа (ст. 45);
- перевод работника с его согласия на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность;
- отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда;
- вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев освобождения от отбывания наказания с испытанием) к лишению свободы или к иному наказанию, исключающему возможность продолжения этой работы;
- основания, предусмотренные контрактом;
- основания, предусмотренные другими законами.
Согласно положениям ч. 2 ст. 40 КЗоТ, увольнение по основаниям, указанным в п.п. 1, 2 и 6 данной статьи (а именно: изменение в организации производства и труда, в том числе ликвидация, реорганизация, банкротство или перепрофилирование предприятия, сокращение численности или штата работников; выявленное несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, препятствующих продолжению работы; восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу) допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 184 КЗоТ, увольнение беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (до шести лет – ч. 6 ст. 179), одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка с инвалидностью по инициативе собственника или уполномоченного им органа не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. На период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не более трех месяцев со дня окончания срочного трудового договора.
Таким образом, принуждение к увольнению – противозаконное действие работодателя, которое относится к нарушению законодательства о труде.
В соответствии с положениями ст. 265 КЗоТ, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, виновные в нарушении законодательства о труде, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
