Кабинет Министров Украины усиливает карантин. Так, на всей территории Украины с 6 апреля 2020 года до конца карантина будет действовать запрет на:
- пребывание в общественных местах без одетой маски, респиратора;
- перемещение группой лиц более чем два человека (кроме случаев служебной необходимости и сопровождения детей);
- пребывание в общественных местах лиц, не достигших 14 лет, без сопровождения родителей;
- посещение парков, скверов, зон отдыха, лесопарковых и прибрежных зон (кроме выгула домашних животных одним лицом и в случае служебной необходимости);
- посещение спортивных и детских площадок;
- посещение учреждений и заведений, предоставляющих паллиативную помощь, социальной защиты, учреждений и организаций, предоставляющих социальные услуги;
- пребывание на улицах без документов, удостоверяющих личность, и т. д.
Также постановлением закрепляются правила проведения самоизоляции и обсервации. Контроль за соблюдением режима самоизоляции осуществляется полицейскими, военнослужащими, Национальной гвардией, работниками государственных учреждений Министерства здравоохранения и пр.
Кабинет Министров Украины постановлением от 29 марта 2020 г. № 241 внес изменения в свое постановление «О предотвращении распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» от 11 марта 2020 года № 211.
Среди прочего, в новой редакции изложен перечень запрещенных на период карантина видов деятельности.
До 24 апреля 2020 года запрещена работа субъектов хозяйствования, которая предусматривает прием посетителей, в том числе предприятий общественного питания (ресторанов, кафе и т. п.), торгово-развлекательных центров, других учреждений развлекательной деятельности, фитнес-центров, учреждений культуры, торгового и бытового обслуживания населения, кроме:
- торговли продуктами питания, топливом, деталями для транспортных средств и сельскохозяйственной техники, средствами гигиены, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, техническими и другими средствами реабилитации, ветеринарными препаратами, кормами, пестицидами и агрохимикатами, семенами и посадочным материалом, суточным молодняком домашней птицы, средствами связи и телекоммуникаций, в том числе мобильными телефонами, смартфонами, планшетами, ноутбуками и другими товарами, которые воспроизводят и передают информацию, в специализированных магазинах, которые обязательно должны иметь прямые контракты с операторами связи, при условии обеспечения персонала (включая защиту лица и глаз) и посетителей средствами индивидуальной защиты, в частности респираторами или защитными масками, в том числе изготовленными самостоятельно, пребывание в помещении не более одного посетителя на 10 м2 торговой площади, а также соблюдение других санитарных и противоэпидемических мероприятий;
- осуществление деятельности по предоставлению финансовых услуг, деятельности финансовых учреждений и деятельности по инкассации и перевозке валютных ценностей, а также медицинской практики, деятельности по изготовлению технических и других средств реабилитации, ветеринарной практики, деятельности автозаправочных комплексов, деятельности по продаже, предоставлении в аренду, техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, периодических испытаний автотранспортных средств на предмет дорожной безопасности, сертификации транспортных средств, их частей и оборудования, технического обслуживания регистраторов расчетных операций, деятельности по подключению потребителей к интернету, пополнению счетов мобильной связи, оплате коммунальных услуг и услуг доступа к интернету, ремонту офисной и компьютерной техники, принадлежностей, бытовых изделий и предметов личного потребления, объектов почтовой связи, квалифицированных поставщиков электронных доверительных услуг при условии обеспечения персонала (включая защиту лица и глаз) и посетителей средствами индивидуальной защиты, в частности респираторами или защитными масками, в том числе изготовленными самостоятельно, а также соблюдения соответствующих санитарных и противоэпидемических мероприятий;
- торговой деятельности и деятельности по предоставлению услуг общественного питания с адресной доставки заказов при условии обеспечения персонала (включая защиту лица и глаз) и посетителей средствами индивидуальной защиты, в частности респираторами или защитными масками, в том числе изготовленными самостоятельно, а также соблюдения соответствующих санитарных и противоэпидемических мероприятий;
- деятельности средств размещения, в которых проживают медицинские работники и лица в обсервации, а также другие лица в соответствии с решением Государственной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций.
Президент Украины подписал Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-19)» от 30 марта 2020 года № 540-IX, который уже вступил в силу.
Рассмотрим главные новации.
Лимиты единщиков
Лимиты увеличились как для физических, так и для юридических лиц:
1 группа – 1 млн грн вместо 0,3;
2 группа – 5 млн грн вместо 1,5;
3 группа – 7 млн грн вместо 5.
Земельный налог и аренда земли
Предыдущий «антикризисный» закон освободил от земельного налога и арендной платы за государственную и коммунальную землю за март и апрель.
Новый закон сохраняет мартовскую льготу, но заставляет платить за апрель. Правда, апрельский платеж немного отсрочили – его надо уплатить до 30 июня.
Налог на недвижимость
Как известно, на время карантина нежилая недвижимость была освобождена от налога за два месяца – март и апрель.
Теперь эту льготу ограничили – оставили только март. За апрель придется заплатить. Причем по недоразумению платеж за апрель не отодвинули, а приблизили. Теперь его надо внести до 30 июня 2020 года, а не до 30 июля.
Можно ли не платить за аренду
Можно, но это касается далеко не всех случаев. За аренду не платят, только если в результате карантина имущество нельзя использовать по назначению.
Как оплачивать простой
Теперь вынужденный карантинный простой оплачивают не по среднему заработку, а не ниже двух третей от тарифной ставки (ст. 113 Кодекса законов о труде Украины; далее – КЗоТ).
Гибкий режим и удаленная работа
В КЗоТ появились правила о гибком режиме рабочего времени, а также нормы о дистанционной работе.
В случае дистанционной (надомной) работы обязательным будет письменный трудовой договор (ст. 24 КЗоТ). Это правило не применяется к работнику, который лишь иногда работает дома (ст. 1 Конвенции о надомном труде). В сложившейся ситуации можно обойтись без письменного договора, а отправить на дистанционную работу приказом (ст. 60 КЗоТ).
Обнародование отчетности и аудит
Обнародовать финотчетность за 2019 год вместе с аудиторским заключением должны:
- предприятия, представляющие общественный интерес, в т. ч. крупные;
- публичные акционерные общества;
- общегосударственные естественные монополисты;
- «добытчики»;
- средние предприятия;
- микро- и малые финансовые учреждения.
Срок обнародования для предприятий разный: до 30 апреля, до 1 июня (ч. 3 ст. 14 Закона о бухучете). Однако админштраф за нарушение одинаково большой: от 17 до 34 тыс. грн.
Обязательный аудит не отменили, но избавили от штрафа. Впрочем, финансовая отчетность вместе с аудиторским заключением должна быть обнародована в течение 90 дней после завершения карантина, а для эмитентов ценных бумаг – пяти рабочих дней после общего собрания.
Медльгота по НДС
Не только ввоз, но и поставки антивирусных товаров по перечню Кабмина освободили от налога на добавленную стоимость (далее – НДС) (п. 71 Переходных положений Налогового кодекса Украины; далее – НКУ). В прошлый раз о внутренних поставках забыли.
Если купили с НДС, а продаем по льготе, то налоговый кредит сохраняется.
Льгота действует с 17 марта и до конца месяца завершения карантина (то есть до конца апреля).
Благотворительность
Появились такие налоговые послабления.
1. Для физических лиц в налоговую скидку по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) попадает вся сумма антивирусной благотворительности (подразд. 1 п. 11 Переходных положений НКУ).
2. Для юрлиц-высокодоходников вся сумма переданной антивирусной благотворительности включается в расходы без налоговых корректировок (п. 511 подразд. 4 Переходных положений НКУ). Для малодоходников таких корректировок не было и раньше.
3. Для учреждений здравоохранения бесплатно полученные суммы или стоимость товаров для налоговых целей исключают из дохода.
4. Для общественных объединений и благотворительных организаций объемы льготы по НДС для лекарств и благотворительности не попадают в миллионный критерий для регистрации плательщиком НДС (п. 72 подразд. 2 Переходных положений НКУ).
Продолжение истечения сроков
В карантин прекращают истекать разные сроки.
Приведем некоторые:
- сроки исковой давности согласно Хозяйственному кодексу Украины;
- сроки на админобжалование решений налоговиков (ст. 56 НКУ);
- сроки на подачу заявления в суд по поводу трудового спора (ст. 233 КЗоТ);
- много судебных сроков в части административных споров, в том числе срок обращения в админсуд (изменения в Кодексе административного судопроизводства Украины);
- процессуальные сроки по хозяйственным судопроизводствам (изменения в Хозяйственном процессуальном кодексе);
- сроки давности по спорам о признании отцовства/материнства согласно Семейному кодексу и т. д.
После карантина или конкретно оговоренной в законе даты (например, для сроков обжалования налоговых решений – после 31 мая) эти сроки продолжают сплывать.
Однако сроки регистрации налоговых накладных остались без изменений.
Общее собрание участников/акционеров
Урегулирована очевидная проблема с проведением общего собрания. Акционерные общества могут собираться по итогам 2019 года на протяжении трех месяцев после окончания карантина (п. 10 Заключительных положений Закона об акционерных обществах).
Обществам с ограниченной ответственностью отведено шесть месяцев на годовое общее собрание (ст. 31 Закона об обществах с ограниченной ответственностью). Но сейчас этот срок продлили – дали три месяца после окончания карантина.
«Отодвинули» и срок раскрытия информации эмитентами ценных бумаг – пять дней после общего собрания.
