Верховная Рада Украины приняла Закон «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях относительно усиления защиты субъектов хозяйствования от неправомерных действий или бездействия разрешительных органов» (законопроект 0889).
За соответствующее решение во время пленарного заседания Верховной Рады Украины проголосовали 299 народных депутатов.
Закон направлен на усиление административной ответственности должностных лиц разрешительных органов за нарушение требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера путем внесения изменений в ст.ст. 16610 и 255 КУоАП в части их согласования с положениями законов Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» и «Об административных услугах».
Законом предусмотрены:
- конкретизация состава отдельных административных правонарушений исходя из изменений в действующем законодательстве;
- установление новых составов административных правонарушений в указанной сфере, исходя из законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера, и расширение таким образом оснований для привлечения к административной ответственности должностных лиц разрешительных органов;
- определение полномочий администраторов центров предоставления административных услуг по фиксации административных правонарушений, определенных ст. 16610 КУоАП, в соответствии с задачами администратора, предусмотренных п. 8 ч. 4 ст. 13 Закона Украины «Об административных услугах».
Закон будет способствовать:
1) сокращению количества случаев незаконных и/или необоснованных отказов в выдаче (переоформлении, аннулировании) документов разрешительного характера или регистрации декларации соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства;
2) созданию для субъектов хозяйствования новых правовых механизмов воздействия на должностных лиц разрешительных органов в случае нарушения ими требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера;
3) повышению уровня дисциплинированности должностных лиц разрешительных органов при осуществлении ими своих полномочий, учитывая риск быть привлеченным к административной ответственности;
4) расширению возможности администраторов действенно и оперативно реагировать на совершение разрешительными органами нарушений требований законодательства о разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности;
5) обеспечению сбалансированности и прозрачности взаимоотношений между разрешительными органами и субъектами хозяйствования;
6) усилению общественного контроля за деятельностью должностных лиц разрешительных органов при осуществлении ими своих полномочий и ускорению сроков рассмотрения жалоб субъектов хозяйствования на незаконные действия таких должностных лиц.
Государственная налоговая служба Украины в индивидуальной налоговой консультации «Относительно налогообложения НДС операций по предоставлению доступа к соответствующему контенту и/или разрешения на преинсталяцию (предварительную инсталляцию) компьютерной программы» от 26.09.2019 г. № 408/6/99-00-07-03-02-15/ІПК разъяснила, что порядок налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее – НДС) операций по предоставлению доступа к соответствующему контенту и/или разрешения на преинсталяцию (предварительную инсталляцию) компьютерной программы зависит от условий гражданско-правового договора.
Так, в соответствии с гражданско-правовым договором может предоставляться доступ к соответствующему контенту и/или разрешение на преинсталяцию (предварительную инсталляцию) компьютерной программы. Воспользовавшись таким доступом/разрешением, налогоплательщик (покупатель) получает программную продукцию или право на использование программной продукции. Для целей налогообложения НДС операции по предоставлению доступа к соответствующему контенту и/или разрешения на преинсталяцию (предварительную инсталляцию) компьютерной программы расценивают как операцию по поставке программной продукции или операцию по предоставлению права на использование программной продукции.
Такая операция не подлежит обложению НДС в соответствии с п. 261 подр. 2 р. ХХ или пп. 196.1.6 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ) (в зависимости от условий, определенных гражданско-правовым договором).
Может быть и такое, что, согласно гражданско-правовому договору, предоставляется право на поиск, обработку и получение (загрузку) информации и прочие аналогичные действия, совершаемые с помощью такого контента без фактической поставки плательщику (покупателю) программной продукции или без предоставления права на использование программной продукции.
Операция по предоставлению такого доступа расценивается как операция по предоставлению услуг по поиску, обработке, получению информации и других аналогичных действий, которая подлежит налогообложению НДС в общеустановленном порядке с начислением налога по ставке 20%.
Государственная налоговая служба Украины в индивидуальной налоговой консультации «Относительно составления акцизных накладных» от 26.09.2019 г. № 363/6/99-00-04-02-05-15/ІПК предоставила рекомендации, что делать в ситуации, когда составили лишнюю акцизную накладную (далее – АН).
Специалисты налогового ведомства указали, что отмена ошибочно составленной АН законодательством не предусмотрена. Но выход из ситуации в случае регистрации в Системе электронного администрирования реализации горючего и спирта этилового лишней акцизной накладной есть.
Согласно разъяснениям контроллеров, налогоплательщик может осуществить корректировку ошибочной АН, указав в расчете корректировки АН формы «П» вид корректировки «1» и/или «2».
В таком случае следует заполнить первую строку расчета корректировки АН. В нем в графы 4, 5 нужно ввести показатель корректировки (уменьшения) объема реализованного топлива с соответствующим знаком (-). Уменьшение объемов должно совпадать с объемом реализованного топлива, указанного в АН, которое отменяется (с учетом показателей расчетов корректировки к такой накладной, зарегистрированных в Едином реестре акцизных накладных).
Национальный банк Украины в письме «О рассмотрении обращения» от 16.05.2019 г. № 57-0007/26039 разъяснил механизм проведения денежного перевода и указал, когда расчеты считают наличными, а когда – безналичными.
Чтобы средства попали на счета торговцев, можно пойти разными путями, в том числе:
1) перечислить средства со счета на счет;
2) внести наличные средства для дальнейшего перевода с помощью платежных устройств.
НБУ отметил, что оба указанные варианты расчетов для получателя средств являются безналичными расчетами.
В то же время для плательщика средств второй вариант расчетов будет наличным.
Национальный банк Украины на своем сайте сообщает, что в связи с обращением Госказначейства для обеспечения выполнения бюджетных программ в полном объеме Нацбанк принял решение о продлении до 12 января 2020 года возможности заполнения пары реквизитов в документах на перевод средств.
То есть, включительно до 12 января 2020 года банки будут принимать к исполнению документы на перевод средств, в которых заполнены или пара реквизитов «Код банка» и «Счет», или счет по стандарту IBAN, а с 13 января 2020 года – только счет по стандарту IBAN.
Данное решение предусмотрено постановлением Правления Национального банка Украины «О внесении изменения в постановление Правления Национального банка Украины от 28 декабря 2018 года № 162» от 26.09.2019 г. № 118, которое вступает в силу 2 октября 2019 года.
Министерство социальной политики Украины в письме «Относительно учета суммы квартальной премии при исчислении средней зарплаты для оплаты дней командировки» от 09.09.2019 г. № 1288/0/206-19 сообщило, что среднемесячную заработную плату следует исчислять исходя из выплат за последние два календарных месяца работы, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата (п. 2 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.1995 г. № 100; далее – Порядок № 100).
В состав выплат, учитываемых при исчислении средней зарплаты во всех случаях ее сохранения, включают:
-
основную заработную плату;
-
доплаты и надбавки;
-
премии, не имеющие разового характера;
-
вознаграждения по итогам работы за год и выслугу лет;
-
индексацию.
При этом премии включают в заработок того месяца, на который они приходятся согласно расчетной ведомости на заработную плату. Премии, выплачиваемые за квартал и более длительный промежуток времени, – включают в заработок в части, соответствующей количеству месяцев в расчетном периоде.
Следовательно, при исчислении средней заработной платы за два месяца квартальную премию, которую выплатили в расчетном периоде, учитывают в части 2/3 от начисленной суммы. А именно путем добавления к каждому месяцу расчетного периода 1/3 от начисленной суммы квартальной премии.
