Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 25 марта 2015 г. № 302» от 26.10.16 г. № 745 установил, что с 01.11.2016 г. в Украине уже не выдают бумажных паспортов гражданина Украины в виде книжки и пластиковых паспортов без бесконтактного электронного носителя. Теперь будут оформлять (в т. ч. вместо потерянного или похищенного, а также обменивать) только паспорта гражданина Украины с бесконтактным электронным носителем. То есть, альтернативы чипированным пластиковым паспортам уже нет.
Напомним: на чип будут записывать переменную информацию о месте проживания, о рождении детей, о браке и его расторжении, об изменении имени, о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра физических лиц − плательщиков налогов или уведомление об отказе от его принятия (а если физлицо из-за своих религиозных убеждений отказалось от принятия регистрационного номера и официально сообщило об этом соответствующему контролирующему органу − проставлять слово «отказ»). Также сюда внесут биометрические данные, параметры человека (оцифрованное изображение лица, оцифрованную подпись, оцифрованные отпечатки пальцев рук (по согласию человека) и электронную цифровою подпись.
Наименование полей для внесения информации о человеке и реквизиты в зоне визуальной проверки паспорта будут указывать на украинском и английском языках.
До момента полного обеспечения территориальных подразделений Государственной миграционной службы ресурсами, необходимыми для оформления и выдачи пластиковых чипированных паспортов гражданина Украины, паспорта еще будут выдавать в виде книжечки.
Выданные ранее паспорта (бумажные или пластиковые без чипа) остаются действительными (до момента истечения их срока).
Кабинет Министров Украины постановлением «Об уменьшении финансовой нагрузки на потребителей в уплате за услуги централизованного отопления путем создания условий для получения рассрочки на оплату за услугу по централизированному отоплению» от 19.10.16 г. № 744 дал возможность рассрочки долга за отопление потребителям, которые не имеют «отопительной» субсидии.
В случае обращения потребителя к теплоснабжающим предприятиям с заявлением о предоставлении рассрочки (ее форма установлена соответствующим правительственным постановлением) поставщик тепла, начиная с месяца его представления, ежемесячно в течение отопительного периода насчитывает всего 50% платы за услугу.
Остальные 50% платы за услугу насчитывают потребителю в течение межотопительного периода ежемесячно равными частями с мая по сентябрь включительно. Рассчитать и распределить равными частями соответствующие суммы в межотопительный период должен поставщик.
Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины и признании утратившими силу некоторых актов Кабинета Министров Украины и Совета Министров УССР» от 05.10.16 г. № 741 откорректировал правительственные документы, связанные с аттестацией рабочих мест и перечнями вредных и тяжелых работ. Преимущественно это «косметические» правки (в частности, вместо «Минтруда» − «Минсоцполитики», вместо «владелец или уполномоченный им орган» − «работодатель»).
Среди корректировок содержания заслуживает внимания то, что в состав аттестационной комиссии (для аттестации рабочих мест по условиям труда) обязательно нужно включать уполномоченного представителя выборного органа первичной профсоюзной организации, а в случае отсутствия профсоюзной организации − уполномоченное наемными работниками лицо.
Государственная фискальная служба Украины в своем письме «Относительно отражения в налоговой отчетности полученной плательщиком налога на прибыль до 01.01.2015 г. возвратной финансовой помощи, если плательщик ее не возвращает» от 06.10.16 г. № 21757/6/99-99-15-02-02-15 сообщила о возможности проведения корректировки финрезультата до налогообложения на суммы возвратной финансовой помощи от неплательщиков налога на прибыль, полученной до 01.01.15 г., если плательщик до истечения срока исковой давности так ее и не вернул.
Обращаем внимание, что по налогово-прибыльным правилам, действовавшим до 01.01.15 г., получатель должен был отнести сумму такой финпомощи к налоговым доходам, а в случае возвращения имел право на налоговые расходы. Вместе с тем, сегодня, если он ее не возвращает и такую кредиторскую задолженность признают безнадежной, то ему следует в бухучете отразить ее в доходах. Контроллеры также отмечают: если плательщик не возвращает возвратную финпомощь и такую кредиторку он списывает, то формирование разницы, которая уменьшает финрезультат такого плательщика, не предусмотрено. При таком подходе плательщик подвергается двойному налогообложению.
Кроме того, фискалы отметили, что плательщик налога на прибыль может уменьшить финрезультат до налогообложения на сумму возвращенной после 01.01.15 г. возвратной финпомощи, которую он получил до 01.01.15 г. от лиц, не являющихся плательщиками налога на прибыль, и включил в состав доходов при определении объекта обложения налогом на прибыль до этой даты (п. 18 подраздела 4 р. XX Налогового кодекса Украины, далее − НКУ).
Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно учета сумм отрицательного значения объекта налогообложения прошлых налоговых периодов правопреемником в случае ликвидации» от 13.10.16 г. № 22278/6/99-99-15-02-02-15 пояснила судьбу отрицательного значения по налогу на прибыль при ликвидации предприятия путем присоединения.
Финансовый результат до налогообложения плательщика налога − правопреемника не уменьшается на сумму отрицательного значения, что учитывалось на дату утверждения передаточного акта в плательщика, которое прекращается в процессе реорганизации путем присоединения, преобразования, слияния.
Такую позицию налоговики обосновывают отсутствием в НКУ переходных положений, которые бы позволяли реорганизованному предприятию учитывать налоговые убытки присоединенного налогоплательщика.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О налогообложении реинвестиции дивидендов, направленных на увеличение уставного капитала общества» от 06.10.16 г. № 21690/6/99-99-15-02-02-15 рассмотрела ситуацию, когда начисленные нерезиденту дивиденды направляются на реинвестицию. Также отмечено: доходы нерезидента с источником их происхождения из Украины в виде дивидендов подлежат налогообложению в соответствии с положениями п. 141.4 ст. НКУ независимо от способа использования такого дохода, в том числе такого, как реинвестиция. То есть все равно нужно удерживать налог на репатриацию.
Налоговики напомнили, что эмитент корпоративных прав, принимающий решение о выплате дивидендов своим акционерам (собственникам), начисляет и вносит в бюджет авансовый взнос по налогу на прибыль (пп. 57.11.2 НКУ).
Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно отнесения хозяйственных операций плательщика акцизного налога к операциям по отгрузке топлива с целью собственного потребления и составления акцизной накладной» от 11.10.16 г. № 22116/6/99-99-12-02-02-15 сообщила: плательщик топливного акциза составляет акцизную накладную (далее — АН) с типом причины «3 — топливо, отгруженное с целью собственного потребления» на объемы горючего, полученного от других плательщиков акцизного налога, из которого уже платили сумму акцизного налога, подтвержденные акцизными накладными, зарегистрированными в Едином реестре, и использованного исключительно для собственных нужд, например, заправки собственной техники через собственные топливно-заправочные колонки, при отсутствии расчетных операций. Также такую АН оформляют производители горючего на объемы горючего, переданного в пределах одного предприятия для собственного потребления.
Государственная фискальная служба Украины письмом «Относительно регистрации налоговых накладных» от 28.10.16 г. № 23044/6/99-08-02-01-15 решительно заявила о намерении установить продолжительность операционного дня для регистрации налоговых накладных и расчетов корректировки в ЕРНН: ежедневно с 8 до 19 часов (вместо 0 до 23 часов).
Несмотря на волну негатива, которую вызвал проект изменений в Порядок ведения Единого реестра налоговых накладных относительно сокращения операционного дня, контроллеры настаивают на нововведении. Они отклонили предложение Комитета по вопросам налоговой политики Общественного совета при Минэкономразвития не вносить изменения, объяснив, что по статистическим данным 90% от общего количества налоговых накладных и/или расчетов корректировки регистрируют в ЕРНН с 8 до 19 часов.
Министерство финансов Украины приказом «Об утверждении типовых форм по учету и списанию основных средств субъектами государственного сектора и порядке их составления» от 13.09.16 г. № 818 утвердило новые типовые формы учета и списания основных средств, а также порядок их составления для субъектов государственного сектора.
Последний применяют распорядители бюджетных средств, Госказначейство Украины и фонды общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования. Типичные формы установлены по следующему перечню:
- Акт введения в эксплуатацию основных средств;
- Акт приема-передачи основных средств;
- Акт внутреннего перемещения основных средств;
- Акт передачи на ремонт, реконструкцию и модернизацию основных средств;
- Акт приема отремонтированных, реконструированных и модернизированных основных средств;
- Акт списания основных средств (частичной ликвидации);
- Акт списания группы основных средств;
- Акт списания транспортных средств;
- Акт списания изъятых документов из библиотечного фонда;
- Инвентарная карточка учета объекта основных средств;
- Инвентарная карточка группового учета основных средств;
- Инвентарная карточка учета животных и многолетних насаждений;
- Расчет амортизации основных средств (кроме других необоротных материальных активов);
- Расчет амортизации других необоротных материальных активов;
- Акт переоценки основных средств.
Отметим, что типовые формы учета и списания основных средств вправе применять юрлица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также представительства нерезидентов.
Министерство финансов Украины приказом «Об утверждении Изменений в Порядок возврата средств, ошибочно или излишне зачисленных в государственный и местные бюджеты» от 19.09.16 г. № 827 изменило правила возврата средств, ошибочно или излишне зачисленных в государственный и местные бюджеты. В частности, теперь такое представление нельзя осуществлять в произвольной форме.
Кроме того, утверждены разные формы для представления на возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет сборов, платежей и других доходов бюджетов и для представления на возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет налогов, сборов, платежей, контроль за взиманием которых возложен на органы Государственной фискальной службы Украины.
Органы казначейства смогут возвратить без исполнения заявление и представление или решение суда, если они представлены неуполномоченным лицом или нарушены установленные требования по их оформлению.
Министерство финансов Украины приказом «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Украины от 2 октября 2015 года № 859» от 15.09.16 г. № 821 выложило в новой редакции Декларацию об имущественном состоянии и доходах и Инструкцию по ее заполнению. Изменения вступят в силу 31 декабря 2016 года. Итак, декларировать доходы за 2016 г. придется по обновленной форме.
Тенденция сокращать объем декларации не прошла в стороне в этом году. Поэтому в результате мы получили «стройную» декларацию, в которой только два приложения, в отличие от четырех у ее предшественницы.
