В соответствии со ст. 119 Кодекса законов о труде Украины (далее − КЗоТ),за работниками, призванными на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период или принятыми на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявления решения о проведении мобилизации и (или) введении военного положения на срок до окончания особого периода или до объявления решения о демобилизации, но не более одного года, сохраняются место работы, должность и компенсируется из бюджета средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, в которых они работали на время призыва, независимо от подчинения и формы собственности.
За работниками, которые были призваны во время мобилизации, на особый период и подлежат увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжают военную службу в связи с принятием на военную службу по контракту, сохраняются место работы (должность) средний заработок на предприятии, в учреждении, организации независимо от подчинения и формы собственности более чем на один год.
По замыслу, выплата таких компенсаций из бюджета в пределах среднего заработка должна проводиться за счет средств Госбюджета Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Но несмотря на то, что уже год в стране проходит мобилизация, только сейчас КМУ принял долгожданный порядок компенсации предприятиям сумм среднего заработка мобилизованным работникам.
Так, Правительство постановлением от 04.03.2015 г. № 105 (начало действовать с 17.03.2015 года) утвердил Порядок выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период (далее − Порядок компенсации).
Последним, среди прочего, установлено, что для получения из бюджета компенсации предприятие, учреждение или организация должна подавать ежемесячно до 15 числа структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения районных, районных в г. Киеве и г. Севастополе госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах (кроме г. Киев и г. Севастополя) советов (далее − местное управление социальной защиты населения) Отчет о фактических расходах на выплату среднего заработка работникам, призванным на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период. Его форма приведена в приложении 1 к Порядку компенсации. Указанный отчет должен быть согласован районным (городским) военным комиссариатом, который осуществлял призыв работника на военную службу, в части подтверждения призыва и прохождения военной службы.
К сожалению, в Порядке компенсации не указано, как быть, когда работников предприятия мобилизовали разные военкоматы. Фактически указанный выше Отчет следует согласовать с каждым отдельным военкоматом.
В свою очередь, структурные подразделения социальной защиты населения ежемесячно до 23 числа будут подавать сведения об общем объеме фактических расходов на выплату среднего заработка работникам в Минсоцполитики Украины.
Далее Минсоцполитики будет перечислять бюджетные средства местным управлением социальной защиты населения, а эти уже будут перечислять соответствующие суммы компенсации на счета предприятий, учреждений, организаций.
Обратите внимание: чтобы не возникало разночтений в п. 5 Порядка компенсации четко указано, что исчисление среднего заработка мобилизованным работникам необходимо осуществлять в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.1995 г. № 100.
Кроме того, в п. 6 Порядка компенсации указано, что предприятиям, учреждениям, организациям выплату компенсации мобилизованным работникам следует проводить в сроки, определенные ст. 115 КЗоТ.
