ООО «К» обратилось в суд с иском к ГУ ГФСУ в Черкасской обл., в котором просит признать неправомерным и отменить приказ ГУ ГФСУ в Черкасской области от 12.05.2017 г. № 771 «О проведении документальной плановой проверки ООО «К». Исковые требования ООО «К» обосновывает тем, что приказ о проведении проверки может быть выдан только в случае наличия правовых оснований для проведения такой проверки. Суды в удовлетворении исковых требований отказали. Истец подал кассационную жалобу.
Решение по делу
Принимая решение по делу, суд отметил следующее:
- спорным вопросом в этом деле во время кассационного производства является правомерность приказа о проведении документальной плановой проверки, учитывая соблюдение требований п. 77.1 ст. 77 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ) в части необнародования на официальном веб-портале ГФСУ плана-графика проведения проверок. Но это не соответствует действительности. Контролирующий орган вынес приказ о проведении проверки истца в соответствии с планом-графиком, утвержденным в установленном законодательством порядке, который, как установлено судами предыдущих инстанций, действует в обнародованном на официальном веб-портале ГФСУ;
- суды, обосновывая безосновательность обжалования приказа на проведение проверки, пришли к выводу, что проверка считается проведенной как юридический факт в соответствии с допуском к ее проведению, что является основанием для вывода об отказе в удовлетворении исковых требований. Верховный Суд Украины считает, что такой вывод судов первой и апелляционной инстанции противоречит правовому выводу, изложенному в решении судебной палаты по рассмотрению дел по налогам, сборам и другим обязательным платежам Кассационного административного суда в составе Верховного Суда Украины по делу № 826/17123/18, согласно которому, независимо от принятого налогоплательщиком решения о допуске (недопуске) должностных лиц к проверке, оспаривая в дальнейшем последствия проведенной контролирующим органом проверки в виде НУР и других решений, налогоплательщик не лишен возможности ссылаться на нарушение контролирующим органом требований законодательства относительно проведения такой проверки, если считает, что они обусловливают противоправность таких НУР;
- при таких обстоятельствах правильными мотивами для отказа в удовлетворении исковых требований в этом деле является отсутствие нарушений и правомерность издания приказа ГУ ГФСУ.
Постановление Верховного Суда Украины от 21.07.2021 года по делу № 823/775/17: изменить постановление ААС и решение ОАС в части обоснования мотивов, по которым суды пришли к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
