Налоги
Налог на добавленную стоимость
Министерство доходов и сборов Украины приказом от 29.11.2013 года № 724 утвердило Методические рекомендации по комплексной отработке плательщиков НДС, которые формируют налоговый кредит по налоговым накладным, не зарегистрированным в Едином реестре налоговых накладных.
Министерство доходов и сборов Украины письмом от 13.11.2013 года № 15312/6/99-99-19-04-01-15 отметило, что в случае ввоза товаров на таможенную территорию Украины в налоговый кредит отчетного периода включается уплаченная сумма НДС, определенная исходя из таможенной стоимости с учетом пошлины и акцизного налога.
Другие налоги и сборы
Министерство доходов и сборов Украины приказом от 22 ноября 2013 № 702 утвердило Обобщающую налоговую консультацию относительно налогообложения имущества, переходящего в собственность банка по решению суда при обращении взыскания финансовым учреждением на имущество имущественного поручителя за невыполнение обязательств должника по кредитному договору.
Министерство доходов и сборов Украины приказом от 22 ноября 2013 № 701 утвердило Обобщающую налоговую консультацию относительно налогообложения сумм страхового возмещения, которые при наступлении страхового случая с предметом залога (автомобилем) выплачиваются страховой компанией по договору банку-выгодополучателю, а не физическому лицу, получившему в банке кредит под такой автомобиль.
Министерство доходов и сборов Украины приказом от 22.11.2013 года № 699 утвердило Обобщающую налоговую консультация по отдельным вопросам применения норм налогового законодательства о трансфертном ценообразовании, в которой ответило на ряд вопросов, в частности, о заполнении и предоставлении отчетности по контролируемым операциям, об определении объема контролируемых операций, об ответственности за нарушение законодательства.
Пенсионный фонд Украины в письме от 11.10.2013 года № 27154/03-30 напомнил, что с августа 2013 контроль за соблюдением законодательства о сборе и ведении учета единого взноса, правильностью начисления, исчисления, полнотой и своевременностью уплаты единого взноса осуществляет Министерство доходов и сборов Украины.
В свою очередь, органы Пенсионного фонда обязаны осуществлять в рамках своей компетенции контроль за достоверностью сведений, предоставленных в реестр застрахованных лицах Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, а также правильностью начисления, исчисления и уплаты страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за периоды с 2004 по 2010 годы.
Министерство доходов и сборов Украины приказом от 29 ноября 2013 № 728 отменило приказ ГНА Украины от 03.05.2006 года № 242 'Об утверждении формата (стандарта) электронного документа отчетности налогоплательщиков' с изменениями и дополнениями, внесенными приказами ГНА Украины от 5 декабря 2007 года № 670, от 11 февраля 2011 № 90 и Миндоходов от 9 октября 2013 № 561.
Министерство доходов и сборов Украины приказом от 22.11.2013 года № 696 утвердило форму акта об установлении факта ведения нерезидентом хозяйственной деятельности через постоянное представительство на территории Украины без взятия на налоговый учет. Указанный документ составляется в случае установления контролирующим органом по результатам налогового контроля ведения нерезидентом хозяйственной деятельности через постоянное представительство на территории Украины без взятия на налоговый учет и направляется через компетентный орган Украины в компетентный орган иностранного государства для организации мер взыскания.
Министерство доходов и сборов Украины приказом от 27.11.2013 года № 717 утвердило Порядок формирования Реестра крупных налогоплательщиков.
Таможенная политика
Кабинет Министров Украины постановлением от 04.12.2013 года № 879 утвердил:
- порядок применения мер гарантирования при вывозе в таможенном режиме переработки вне таможенной территории товаров, продукты переработки которых обязательны к возвращению на таможенную территорию Украины и выпуску в свободное обращение;
- перечень продуктов переработки и товаров, помещенных под таможенный режим переработки вне таможенной территории, продукты переработки которых подлежат обязательному возврату на таможенную территорию Украины и выпуску в свободное обращение;
- перечень остатков переработки товаров, образовавшиеся в результате осуществления операций по их переработке за пределами таможенной территории Украины и подлежат обязательному возврату на таможенную территорию Украины и выпуску в свободное обращение;
- минимальное соотношение стоимости украинских и иностранных товаров для отдельных категорий товаров, подвергающихся операциям по переработке за пределами таможенной территории Украины.
Контроль и ответственность
Министерство внутренних дел Украины приказом от 19.09.2013 года № 904 утвердило изменения в Правила дорожной перевозки опасных грузов, которым, в частности, уточнен перечень документов, которые должны быть при перевозке опасных грузов на транспортной единице.
Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины письмом от 29.11.2013 года № 40-16-6307 напомнила, что государственный архитектурно-строительный контроль осуществляется по территориальному принципу (в пределах областей) в порядке проведения плановых и внеплановых проверок. Инспекции проводят плановые проверки объектов градостроительства не чаще чем 1 раз в полгода. Кроме этого, Госархстройинспекция разъяснила, что с момента получения заказчиком строительства документа, который предоставляет право на выполнение строительных работ, до потери такого права объект находится в стадии строительства и является подконтрольным.
Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины письмом от 03.10.2013 года № 40-16-5053 напомнила, что в соответствии с п. 9 Порядка выполнения строительных работ, заказчик по закону несет ответственность за полноту и достоверность данных, указанных в поданной им декларации о начале выполнения строительных работ. Заказчик имеет право самостоятельно выбирать способ для подтверждения достоверности данных, которые он вносит в декларацию, в частности, он не лишен права обратиться в соответствующий уполномоченный орган градостроительства и архитектуры для согласования вопроса о выдаче градостроительных условий и ограничений.
Министерство юстиции Украины приказом от 29.11.2013 года № 2541/5 утвердило Положение о проведении инспекционных проверок в сфере страхового фонда документации Украины. Документ определяет организационные основы и порядок проведения Укргосархивом инспекционных проверок соблюдения требований законодательства в сфере создания, формирования, ведения и использования страхового фонда документации субъектами государственной системы страхового фонда документации. Настоящее Положение распространяется на деятельность министерств, других центральных и местных органов исполнительной власти, органов власти АРК, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, осуществляющих подготовку и поставку документов для формирования и ведения страхового фонда документации Украины.
Верховная Рада Украины приняла, а Президент подписал Закон от 19.11.2013 года № 693-VII, который усиливает административную ответственность за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения. В частности, предусмотрено, что управление транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения влечет за собой наложение штрафа на водителей от 200 до 350 нмдг (до этого − от 150 до 200 нмдг) или лишение права управления транспортными средствами на срок от 1-го до 2-х лет, или административный арест на срок от 7 до 10 суток.
Кабинет Министров Украины постановлением от 30.10.2013 года № 870 утвердил Типовой порядок выдачи разрешений на нарушение объектов благоустройства или отказа в их выдаче, переоформления, выдачи дубликатов, аннулирования разрешений, действие которого распространяется на юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, осуществляющих нарушение объектов благоустройства, связанное с проведением земельных и / или ремонтных работ.
Кабинет Министров Украины постановлением от 04.12.2013 года № 877 утвердил Порядок предоставления Кабинетом Министров Украины разрешения на использование запатентованного изобретения (полезной модели), касающейся лекарственного средства. Утвержденным Порядком определяется процедура предоставления Кабмином разрешения на использование запатентованного изобретения (полезной модели), которая касается лекарственного средства, без согласия владельца патента и с выплатой ему компенсации.
Министерство энергетики и угольной промышленности Украины приказом от 23.10.2013 года № 772 утвердило Правила охраны труда при производстве печатных плат, которые распространяются на всех субъектов хозяйствования независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность по производству печатных плат. Эти Правила устанавливают требования по охране труда при производстве односторонних, двусторонних и многослойных печатных плат.
Министерство энергетики и угольной промышленности Украины приказом от 29.10.2013 года № 797 утвердило Правила безопасности при прессовании и доработке деталей из пластических масс, которые распространяются на всех субъектов хозяйствования независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность по производству пластмассовых изделий. Эти Правила устанавливают требования по охране труда при прессовании и доработке деталей из пластических масс.
Труд и заработная плата
Министерство социальной политики Украины письмом от 10.09.2013 года № 398/13/116-13 рассмотрело вопрос о предоставлении педагогическим работникам отпуска за ненормированный рабочий день и отметило, что, по его мнению, не усматривается оснований предоставлять педагогическим работникам внешкольных учебных заведений сверх ежегодного основного отпуска продолжительностью 42 календарных дня ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.
Министерство социальной политики Украины письмом от 07.10.2013 года № 176/021/150-13 сообщило, что в соответствии с частью второй статьи 53 Закона Украины 'О занятости населения', в случае невыполнения работодателем в течение года квоты для трудоустройства граждан, указанных в части первой статьи 14 этого Закона, с него взимается штраф за каждый необоснованный отказ в трудоустройстве таких лиц в пределах соответствующей квоты в двукратном размере минимальной заработной платы, установленной на момент выявления нарушения. Наложение штрафа осуществляется уполномоченным органом по реализации государственной политики по вопросам государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о занятости населения в Порядке, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 17 июля 2013 № 509.
Ценные бумаги
Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку решением от 24.10.2013 года № 2410 внесла изменения в Порядок согласования кандидатур руководителей фондовых бирж и депозитариев и требований к таким руководителям во время их пребывания в должности, которыми, в частности, предусмотрено, что НКЦБФР будет принимать решение о согласования кандидатуры руководителей фондовых бирж или депозитариев в срок не более 30 календарных дней (до этого − 30 рабочих дней) с даты поступления соответствующего заявления и документов, перечень которых установлен п. 3 разд. II указанного Порядка. Кроме этого, внесены изменения в Правила (условия) осуществления деятельности по торговле ценными бумагами: брокерской деятельности, дилерской деятельности, андеррайтинга, управления ценными бумагами.
Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку решением от 05.11.2013 года № 2516 утвердила Положение о проведении конкурса по определению фондовых бирж, на которых может осуществляться публичное размещение облигаций международных финансовых организаций. Инициатором проведения конкурса выступает НКЦБФР. Конкурс проводится не реже одного раза в год. Информационное сообщение о проведении конкурса НКЦБФР обязана публиковать в своих официальных печатных изданиях и на официальном веб-сайте.
Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку решением от 05.11.2013 года № 2516 утвердила Положение о конкурсе по определению фондовых бирж, на которых может осуществляться публичное размещение облигаций международных финансовых организаций.
Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку решением от 19.11.2013 года № 2605 утвердила Положение о порядке прекращения паевого инвестиционного фонда, которое определяет процедуру ликвидации паевого инвестиционного фонда (далее − Фонд) и расчетов с его участниками при ликвидации, последовательность действий и организационных мероприятий, которые необходимо осуществить для подготовки и проведения ликвидации Фонда, порядок отмены регистрации выпуска (выпусков) инвестиционных сертификатов Фонда, проспекта (проспектов) эмиссии инвестиционных сертификатов Фонда и аннулирования свидетельства (свидетельств) о регистрации выпуска (выпусков) инвестиционных сертификатов Фонда в случае прекращения Фонда или признания НКЦБФР выпуска инвестиционных сертификатов Фонда несостоявшимся, а также порядок исключения сведений о Фонде из Единого государственного реестра институтов совместного инвестирования.
Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку решением от 17.12.2013 года № 2892 внесла изменения в свое решение от 09.01.2013 года № 1 'Об утверждении Положения о пруденциальных нормативах профессиональной деятельности на фондовом рынке − деятельности по управлению активами институциональных инвесторов (деятельность по управлению активами)', согласно которым норма указанного Положения, которым предусматривается, что компании по управлению активами и лица, осуществляющие деятельность по управлению пенсионными активами, осуществляют постоянное соблюдение пруденциальных нормативов, ограничивающих риски профессиональной деятельности на фондовом рынке в своей деятельности, вступит в силу не с 1 января 2014 года, а с 1 июля 2014 года.
Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку решением от 26.11.2013 года № 2674 определила, что финансовый банковский и казначейский вексель могут выдаваться как электронные документы.
Рынок финансовых услуг
Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, распоряжением от 28.11.2013 года № 4370 утвердила Методику определения цены страхового тарифа, которым устанавливается порядок определения цены страхового тарифа в контролируемых операциях. Действие Методики распространяется на юридических лиц, которые, в соответствии с законодательством, являются страховщиками-резидентами. В частности, предусмотрено, что при заключении договоров по видам добровольного страхования страховщики применяют страховой тариф, исчисленный актуарно (математически) на основании соответствующей статистики наступления страховых случаев. Размер страховых тарифов является составной частью правил страхования, разработанных для каждого вида страхования отдельно и зарегистрированных в Нацкомфинуслуг.
Прочее
Национальный банк Украины письмом от 17.12.2013 года № 67-008/28340 разъяснил вопросы определения банком банкнот, загрязненных химическими и радиоактивными веществами, любыми токсическими органическими веществами, которые влияют или при определенных условиях могут негативно влиять на здоровье человека. Так, Нацбанк отметил, что данное требование касается банкнот, которые были загрязнены в результате техногенных аварий (химического, радиоактивного характера и т.д.) на промышленных и других объектах, и банкнот, загрязненных токсичными органическими продуктами биологического происхождения (экскременты, останки умерших и др.), которые влияют или при определенных условиях могут негативно влиять на здоровье человека.
Национальный банк Украины постановлением от 24.12.2013 года № 536 определил, что в I квартале 2014 операции на межбанковском валютном рынке Украины будут осуществляться им в форме:
- интервенций по единому курсу для сглаживания чрезмерных колебаний обменного курса гривны − в соответствии с состоянием межбанковского валютного рынка Украины;
- адресных интервенций − в случае возникновения неотложных потребностей общегосударственного значения.
Министерство инфраструктуры Украины приказом от 15.11.2013 года № 923 утвердило изменения в Порядок регулирования деятельности автостанций, которыми, в частности, уточнены требования к паспорту автостанции. Кроме этого, указанный паспорт необходимо будет подавать в Укртрансинспекции для проведения аттестации автостанции.
Министерство инфраструктуры Украины, Министерство аграрной политики и продовольствия Украины совместным приказом от 29.11.2013 года № 961/707 утвердили специализированную форму товарно-транспортной накладной при перевозке древесины автомобильным транспортом (ТТН-лес), а также Инструкцию по ее заполнению. Товарно-транспортная накладная при перевозке древесины автомобильным транспортом (ТТН-лес) по утвержденной форме является обязательной для государственных лесохозяйственных предприятий (структурные подразделения: лесничества, склады, цеха) при учете, первичном отпуске и перевозке древесины автомобильным транспортом.
Верховная Рада Украины Законом «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины относительно удешевления стоимости работ по подготовке и проведению земельных торгов» от 24.10.2013 года № 661-VII установила, что размер вознаграждения исполнителя земельных торгов не должен превышать 2000 НМДГ (34000 грн). Предыдущей редакцией Земельного кодекса Украины предельный размер такого вознаграждения был установлен на уровне 3500 НМДГ (59500 грн). Также предусмотрено, что исполнитель земельных торгов в законодательно установленные сроки публикует объявление даты проведения торгов и перечень лотов на официальном веб-сайте Государственного агентства земельных ресурсов Украины. Организатор земельных торгов на данном сайте должен разместить видеозапись торгов и сообщение об их результатах.
Верховная Рада Украины Законом 'О внесении изменения в статью 6 Закона Украины 'О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины' от 05.11.2013 года № 671-VII определила, что призыв на военную службу исключили из перечня оснований для временного отказа в выдаче паспорта гражданина Украины для выезда за границу.
Государственная инспекция ядерного регулирования Украины приказом от 28.11.2013 года № 136 утвердила Порядок освобождения площадок атомных электростанций от регулирующего контроля после завершения работ по снятию с эксплуатации, которым устанавливаются критерии, требования и порядок освобождения площадок атомных электростанций от регулирующего контроля после завершения работ, предусмотренных проектом снятия с эксплуатации атомных электростанций (далее − освобождение площадок АЭС от регулирующего контроля), а также требования к видам и объемам регулирующего контроля при планировании, реализации и завершении работ, связанных с освобождением площадок АЭС от регулирующего контроля.
Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики, постановлением от 28.11.2013 года № 1500 утвердила Порядок определения регуляторной базы активов субъектов, осуществляющих распределение природного газа, действие которого распространяется на субъектов хозяйствования, которые имеют лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по распределению природного, нефтяного газа и газа (метана) угольных месторождений. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения лицензиатами регуляторной базы активов и предусматривает определение групп необоротных активов лицензиатов, входящих в состав регуляторной базы активов, сроки их полезного использования и метод их учета для расчета необходимого дохода от осуществления деятельности по распределению природного газа.
Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики, постановлением от 28.11.2013 года № 1499 утвердила Порядок формирования тарифов на транспортировку природного газа распределительными трубопроводами на основе многолетнего стимулирующего регулирования, действие которого распространяется на субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность по распределению природного, нефтяного газа и газа (метана) угольных месторождений трубопроводами.
Министерство финансов Украины приказом от 14.11.2013 года № 947 утвердило Положение по бухгалтерскому учету запасов бюджетных учреждений и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты по бухгалтерскому учету бюджетных учреждений.
Кабинет Министров Украины постановлением от 18.12.2013 года № 904 постановил осуществить государственные внешние заимствования путем выпуска облигаций внешнего государственного займа 2013 года. Утверждены Условия выпуска облигаций внешнего государственного займа 2013 года, которым предусмотрено, что облигации выпускаются общим объемом на сумму 3000 млн долл. США и номинальная стоимость одной облигации 200 тыс. дол. США и/или большей суммы, которая является целым числом, кратным 1 тыс. долл. США.
Кабинет Министров Украины постановлением от 11.12.2013 года № 912 определил предельный размер квоты поставки сахара на внутренний рынок (квота 'А') в период с 1 сентября 2014 до 1 сентября 2015 в объеме 1811 тыс. тонн. Кроме этого, утверждены минимальные цены на сахарную свеклу, которая будет поставляться с 1 сентября 2014 до 1 сентября 2015 для производства сахара в пределах квоты 'А'.
Кабинет Министров Украины постановлением от 04.12.2013 года № 890 утвердил Порядок ведения реестров транспортных средств, с которых оплачено экологический налог за утилизацию снятых с эксплуатации транспортных средств, и транспортных средств, на которые распространяется освобождение от уплаты указанного налога. Такие реестры создаются с целью накопления, хранения, контроля за достоверностью информации о выдаче по месту регистрации транспортного средства дубликата справки об уплате экологического налога за утилизацию снятых с эксплуатации транспортных средств или справки об освобождении от уплаты указанного налога владельцу транспортного средства в случае их потери или порчи.
Министерство экономического развития и торговли Украины приказом от 11.11.2013 года № 1321 утвердило Порядок рассмотрения жалоб на решение уполномоченного органа о необходимости устранения нарушений принципов государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности. Утвержденный Порядок разработан с целью обеспечения своевременного рассмотрения жалоб на решение уполномоченного органа о необходимости устранения нарушений принципов государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности и соблюдения требований ст. 29 Закона 'Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности'.
Национальный банк Украины постановлением от 18.11.2013 года № 458 утвердил изменения к Инструкции о межбанковском переводе средств в Украине в национальной валюте, которыми, в частности, сократил перечень документов, необходимых для открытия корреспондентского счета банка. Так, для открытия корреспондентского счета банка его руководитель, главный бухгалтер должны будут подать в территориальное управление НБУ по местонахождению банка только следующие документы:
- заявление об открытии корреспондентского счета в Нацбанке;
- карточку с образцами подписей и оттиска печати банка, заверенными нотариально (количество экземпляров оговаривается сторонами);
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, содержащую сведения о юридическом лице, заверенную нотариально или территориальным управлением.
