Обзор законодательства за декабрь 2015 года

Обзор законодательства за декабрь 2015 года

Налоги

Налоговая реформа

Верховная Рада Украины приняла Закон 'О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2016 году' (законопроект зарегистрирован под № 3688).

Законодательным актом предусматривается ввести нормы, касающиеся полномочий объединенных территориальных общин на участие в налоговых отношениях, в том числе установление местных налогов и сборов, предоставление налоговых льгот и частично изменить основание для проведения документальной внеплановой проверки в части исключения проверки нарушения налогового законодательства, а также по результатам проверок других налогоплательщиков.

Законом предусмотрено создать Реестр заявлений о возврате суммы бюджетного возмещения, внесение данных в который будет осуществляться в хронологическом порядке поступления заявлений и возврат согласованных сумм бюджетного возмещения будет осуществляться в хронологическом порядке в соответствии с очередностью внесения в Реестр заявлений о возврате суммы бюджетного возмещения.

Согласно пояснительной записке, предусматривались следующие изменения:

• усовершенствование порядка возмещения НДС из бюджета, который будет обеспечивать одинаковые требования и права для всех налогоплательщиков, с учетом очередности подачи налогоплательщиками заявок на возмещение НДС;
• введение официальной публикации информации о возмещении НДС из бюджета в виде реестра с отражением в нем данных о налогоплательщике, заявленных к возмещению из бюджета сумм налога и состояния их возмещения;
• введение налогообложения НДС операций по услугам по транзитной транспортировке природного газа с одновременной отменой рентной платы за транспортировку природного газа по трубопроводам на территории Украины;
• введение освобождения от налогообложения НДС товаров и услуг, которые поставляются и импортируются как международная техническая помощь и финансируются за счет международной технической помощи;
• введение освобождения от налогообложения НДС операций банков и других финансовых учреждений по поставке имущества, приобретенного ими в собственность в результате обращения взыскания на такое имущество;
• установление единой базовой ставки в размере 18% (вместо двух действующих ставок 15% и 20%); для дивидендов остается ставка в размере 5%;
• освобождение от налогообложения сумм средств, предоставленных налогоплательщику международной финансовой организацией в связи с осуществлением мер по энергоэффективности и энергосбережению;
• освобождение от налогообложения сумм, прощенных (аннулированных) кредитором по кредитам в иностранной валюте, полученных на приобретение единственного жилья (ипотечные кредиты)
• уменьшение для плательщиков III группы годового объема дохода с 20 млн гривен до 5 млн гривен;
• увеличение ставок для плательщиков III группы: с 2 до 3% (для плательщиков НДС) и с 4 до 5% (для неплательщиков НДС);
• повышение в 1,8 раза ставок единого налога для IV группы плательщиков (сельхозпредприятий)
• отмена уплаты авансовых взносов по налогу на прибыль предприятий;
• введение квартального отчетного периода по налогу на прибыль для предприятий, у которых годовой доход от любой деятельности превышает 20 млн грн.

Законопроектом предусмотрено увеличить ставки акцизного налога на спирт, спиртовые дистилляты и спиртные напитки по отношению к действующим на сегодня на 50%, на пиво на 100%, на вина, кроме вин натуральных виноградных, на 100%.

Кроме этого, специфические ставки акцизного налога на табачные изделия, табак и промышленные заменители табака, а также минимальное акцизное налоговое бремя и уплату акцизного налога с табачных изделий увеличивается на 40%, адвалорную ставку оставили без изменений.

Также предлагается установить минимальные оптово-отпускные и розничные цены на табачные изделия, табак и промышленные изделия табака.

Изменилась схема льготного налогообложения сельхозпредприятий, в том числе специального режима НДС.

Как известно, согласно действующей системе спецрежима, начисленная сумма НДС не подлежит уплате в бюджет и полностью остается в распоряжении предприятия.

Законом также внесены изменения в законы Украины 'О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование', 'О Таможенном тарифе Украины', 'О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей', 'О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование'.

НДС

Государственная фискальная служба Украины в письме «О начислении налоговых обязательств по НДС в случае, если новые квартиры начинают использоваться в операциях, освобожденных от налогообложения» от 30.11.15 г. № 25585/6/99-99-19-03-02-15 отметила, что операция по поставке услуг по сооружению жилья для строительной организации (подрядчика) является первой поставкой жилья в соответствии с пп. 197.1.14 НКУ, а потому эти операции облагаются по ставке 20% НДС. Последующая продажа такого нового жилья третьим лицам уже освобождаются от налогообложения на основании этой же нормы.

Соответственно, заказчик, получивший от подрядчика налоговую накладную (далее − НН) с суммой НДС 20% и включивший ее в налоговый кредит, должен начислить налоговые обязательства и выписать сводную НН по требованию п. 198.5 НКУ, опираясь на базу, согласно п. 189.1 НКУ. Делают это не позднее последнего числа месяца, в котором такие работы начинают использовать в льготных операциях.

При этом контролеры уточняют: если было известно, что приобретенные до 01.07.15 г. строительные работы предназначалась для заявленных операций, однако суммы НДС, уплаченные в связи с их приобретением заказчик включил в налоговый кредит, то в этом случае необходимо составить уточняющий расчет декларации за соответствующий период и уменьшить такую сумму налогового кредита.

В то же время налоговики отмечают, что заказчик объекта жилой недвижимости имеет право откорректировать первоначальную стоимость такого льготного жилья на сумму налогового кредита, уплаченного подрядчику НДС при условии надлежащей корректировки (уменьшения).

Государственная фискальная служба Украины письмом «О порядке составления расчета корректировки к налоговой накладной, если на дату возврата товаров покупатель теряет статус плательщика НДС» от 27.11.15 г. № 11145/Б/99-99-19-03-02-14 сообщила, что поскольку покупатель не имеет права на корректировку налогового кредита, то расчет корректировки не составляют.

Детальных объяснений такому выводу фискальное ведомство не предоставило, однако можно предположить, что он обусловлен работой системы электронного администрирования НДС. Расчет корректировки просто не будет зарегистрирован в Едином реестре налоговых накладных, если индивидуальный налоговый номер покупателя исключен из реестра плательщиков НДС.

Государственной фискальная служба Украины в письме «Относительно расчета акцизного налога с розничной торговли подакцизными товарами» от 08.12.15 г. № 26231/6/99-99-19-03-03-15 подтвердила, что розничные торговцы подакцизными товарами не должны облагать НДС сумму акциза по розничным продажам.

То есть, при расчете обязательств по розничному акцизу (УЗА) и НДС (ПЗндс), как и ранее, необходимо руководствоваться формулами:

УЗА = ФРЦ: 105 х 5

ПЗндс = (ФРЦ - УЗА): 120 х 20,

где ФРЦ − фактическая розничная цена (цена в фискальном чеке) с учетом НДС и начисленного на эту цену акцизного налога.

Если продавец, отметили контролеры, уплатил в бюджет акцизный налог с реализации и НДС в завышенных размерах, то в соответствии с п. 50.1 Налогового кодекса Украины он имеет право:

• либо направить уточняющий расчет и откорректировать налоговые обязательства за периоды, в которых выявлен факт ошибки;
• или откорректировать налоговые обязательства в составе декларации по этому налогу, которая подается за налоговый период, следующий за периодом, в котором выявлены ошибки. При этом штрафные санкции не применяются, поскольку факта занижения налогового обязательства не произошло.

Что касается письма МГУ ГФС - ГО по ООП от 18.09.15 г. № 21987/10/28-10-06-11 (в котором подано другую формулу расчета акциза и НДС с взаимным начислением одного налога на другой), то главное фискальное ведомство обязало это письмо отозвать.

Основание − противоречие с официальной позицией ГФС.

Налог на прибыль предприятий

Государственная фискальная служба Украины в письме «О корректировке финансового результата до налогообложения налогом на прибыль предприятий до 01.01.2015 года» от 01.12.15 г. № 26240/10/28-10-06-11 отметила, что положениями р. III НКУ не предусмотрена корректировка финрезультата до налогообложения на сумму полученной до 01.01.15 г. и не возвращенной возвратной финпомощи от неплательщика налога на прибыль.

Кроме того, по словам контролеров, на стоимость товаров (работ, услуг, необоротных активов), приобретенных у единщиков, корректировок финрезультата не предусмотрено.

Также в письме отмечено: отсутствуют корректировки финрезультата до налогообложения и на суммы процентов за пользование налоговой рассрочкой. Эти расходы участвуют при определении финрезультата до налогообложения в соответствии с правилами бухучета.

Государственная фискальная служба Украины в письме «О разницах, учитываемых при определении объекта обложения налогом на прибыль в случае осуществления операций с инвестиционной недвижимостью» от 17.12.15 г. № 27011/6/99-99-19-02-02-15 проинформировала о налоговых разницах в налогово-прибыльном учете инвестнедвижимости, которая оценивается по справедливой стоимости. По словам фискалов, в таком случае объект инвестнедвижимости не амортизируется, согласно П(С)БУ 7 «Основные средства». Поэтому налогоплательщик и не корректирует финрезультат до налогообложения на разницу, в соответствии с положениями ст. 138 НКУ.

Заметим также, что, согласно пп. 141.2.1 НКУ, на сумму уценки инвестнедвижимости, проведенной по бухправиламы, которая превышает сумму ранее проведенной дооценки таких активов, увеличивают финрезультат до налогообложения.

Другие налоги и сборы

Верховная Рада Украины приняла Закон «О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности» от 10.12.2015 г. № 886-VIII (законопроект № 3533), благодаря которому с 1 января 2016 года полностью отменено дополнительный импортный сбор (Закон Украины «О мерах по стабилизации платежного баланса Украины в соответствии со статьей XII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года» от 28.12.2014 г. № 73-VIII).

Государственный бюджет

Верховная Рада Украины приняла Закон 'О Государственном бюджете Украины на 2016 год' (проект закона зарегистрирован под №3000).

Законодательным актом на 2016 год установлены следующие общие показатели  Государственного бюджета:

• доходы в сумме 595,1 млрд грн;
• расходы в сумме 684,5 млрд грн;
• дефицит бюджета определен в 3,7% прогнозного ВВП.

Документом установлен прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц в размере с 1 января 2016 года – 1330 гривен, с 1 мая – 1399 гривен, с 1 декабря – 1496 гривен, а для основных социальных и демографических групп населения:

• детей в возрасте до 6 лет: с 1 января 2016 – 1167 гривен, с 1 мая – 1228 гривен, с 1 декабря – 1313 гривен;
• детей в возрасте от 6 до 18 лет: с 1 января 2016 – 1455 гривен, с 1 мая –1531 гривна, с 1 декабря − 1637 гривен;
• трудоспособных лиц: с 1 января 2016 года – 1378 гривен, с 1 мая – 1450 гривен, с 1 декабря – 1550 гривен;
• лиц, утративших трудоспособность: с 1 января 2016 года – 1074 гривны, с 1 мая – 1130 гривен, с 1 декабря – 1208 гривен.

Минимальная заработная плата в 2016 году установлена в месячном размере: с 1 января – 1378 гривен, с 1 мая – 1450 гривен, с 1 декабря – 1550 гривен. В почасовом размере: с 1 января – 8,29 гривен, с 1 мая – 8,69 гривен, с 1 декабря – 9,29 гривен.

Законом установлено, что в 2016 году уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для назначения помощи в соответствии с Законом Украины 'О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям' в соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составляет: для трудоспособных лиц – 21 процент, для детей – 85 процентов, для лиц, утративших трудоспособность, и инвалидов – 100 процентов соответствующего прожиточного минимума.

Размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям в 2016 году не может быть более 75 процентов уровня обеспечения прожиточного минимума для семьи.

Уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для определения права на освобождение от платы за питание ребенка в государственных и коммунальных детских дошкольных учреждениях в соответствии с Законом Украины 'О дошкольном образовании' в 2016 году увеличивается в соответствии с ростом прожиточного минимума.

Публичные закупки

Верховная Рада Украины приняла Закон «О публичных закупках» № 3559, которым вводят электронные закупки.

Документ применяется:

• к заказчикам при условии, если стоимость предмета закупки товара (товаров), услуги (услуг) равна или превышает 200 тыс. грн, а работ −1,5 млн грн;
• к заказчикам, осуществляющим деятельность в отдельных сферах хозяйствования при условии, если стоимость предмета закупки товара (товаров), услуги (услуг) равна или превышает 1 млн грн, а работ − 5 млн грн.

При осуществлении закупки товаров, работ и услуг, стоимость которых меньше стоимости, установленной в абз. 2 и 3 настоящей части, заказчики должны придерживаться принципов осуществления публичных закупок, установленных этим Законом, и могут использовать электронную систему закупок с целью отбора поставщика товара (товаров), поставщика услуги (услуг) и исполнителя работ для заключения договора.

В случае осуществления закупок товаров, работ и услуг без использования электронной системы закупок при условии, если стоимость предмета закупки равна или превышает 50 тыс. грн и меньше стоимости, установленной в абз. 2 и 3 настоящей части, заказчики обязательно обнародуют отчет о заключенных договорах в системе электронных закупок.

Министерство экономического развития и торговли Украины издало приказ «Об утверждении национального классификатора Украины ДК 021: 2015 и отмене национального классификатора Украины ДК 021: 2 007» от 23.12.15 г. № 1749. Еще совсем недавно все узнали о новых правилах определения предмета закупки.

Минэкономразвития, напомним, приказало с 01.01.16 г. определять его по показателю пятого знака Национального классификатора Украины «Единый закупочный словарь» (CPV: 2002, IDT) ДК 021: 2007.

Сейчас Министерство приготовило предновогодний сюрприз всем заказчикам госзакупок. Дело в том, что упомянутый классификатор ДК 021: 2007 с 1 января 2016 теряет силу. На смену ему приходит Единственный закупочный словарь ДК 021: 2 015. Поэтому для всех начатых в следующем году торгов нужно пользоваться уже новым классификатором.

Министерство экономического развития и торговли Украины в письме «Об изменении источников финансирования по договору о закупке» от 02.12.15 г. № 3302-05/40268-07 отмечает: госзакупочный договор хотя и должен учитывать нюансы, определенные ч. 5 ст. 40 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» от 10.04.14 г. № 1197-VII, все же подчиняется общим правилам заключения и исполнения договоров, которые установлены Гражданским кодексом Украины (далее – ГКУ) и Хозяйственным кодексом Украины. Одно из них – заключенный договор является обязательным для исполнения сторонами (ч. 1 ст. 629 ГКУ).

А потому, настаивают в Министерстве, если меняется источник финансирования по договору о закупке, заключенному по результатам процедуры закупки, объявлять новые торги не требуется. Заключенный договор остается обязательным для исполнения сторонами.

Контроль и ответственность

Министерство внутренних дел Украины приказом от 02.11.15 г. № 1337 утвердило Порядок проведения плановых (внеплановых) проверок соблюдения субъектом хозяйствования требований законодательства в сфере гражданской защиты, техногенной и пожарной безопасности.

Так, проверки будет проводить Государственная служба по чрезвычайным ситуациям (далее − ГСЧС) или ее терорганы, а не Гостехнобезопасности. В Порядке четко отметили, что проверка проводится в присутствии руководителя или его заместителя или уполномоченного лица предприятия.

В свою очередь планы на проведение плановых проверок ежеквартально утверждает ГСЧС или ее терорганы и публикует на своем официальном сайте до 25 числа последнего месяца квартала, предшествующего плановому, а не до 20 числа, как было раньше.

Кроме того, акт проверки будут составлять лишь в случае выявления нарушений, а при их отсутствии − только рапорт. Ко всему, должностные лица ГСЧС или ее терорганы имеют право не только привлечь к админответственности виновных в нарушениях должностных лиц и граждан, но и применять административно-хозяйственные санкции.

Министерство финансов Украины своим приказом от 25.11.15 г. № 1088 утвердило Порядок проведения органами Государственной фискальной службы Украины встречных сверок при осуществлении документальных выездных проверок соблюдения законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела (далее − Порядок).

Указанную встречную сверку проводят в случае, если лицо по письменному запросу таможенников не предоставит объяснений и необходимых документальных подтверждений о товаре, который перемещали через украинскую границу. Для ответа такому лицу отведено три рабочих дня со дня получения запроса. Если она не уложится в этот срок, таможенники получают право на проведение встречной сверки, для подготовки к которой им предоставлено еще 2 рабочих дня. По результатам проведенной встречной сверки лицу или его уполномоченному представителю на подпись дают соответствующую справку.

Министерство финансов Украины приказом «Об утверждении Порядка предоставления налогоплательщиком заявления о проведении документальной невыездной внеплановой электронной проверки и принятии решения контролирующим органом о проведении такой проверки» от 20.11.15 г. № 1040 определило порядок предоставления плательщиком заявления о проведении документальной невыездной внеплановой электронной проверки.

Такое заявление нужно подавать в форме, утвержденной упомянутым нормативом. В ней, среди прочего, отмечают:

• налоговые периоды хоздеятельности, подлежащие электронной проверке;
• систему налогообложения, которую применяет плательщик;
• перечень налогов, которые будут проверены при проведении электронной проверки;
• ведение в электронном виде бухучета;
• ведение в электронном виде первичных документов, подтверждающих правомерность ведения бухучета.

Вместе с заявлением фискалам подают в электронной форме документы, связанные с исчислением и уплатой налогов и сборов. Конечно, нужно соблюдать условия относительно регистрации электронной подписи подотчетных лиц.

Такое заявление и приложенные к нему документы можно подать несколькими способами, а именно: заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения непосредственно в контролирующий орган или средствами электронной связи в электронной форме с соблюдением условия относительно регистрации электронной подписи подотчетных лиц.

Заявление подают за 10 календарных дней до предполагаемого начала проведения электронной проверки, но не ранее официального сообщения Минфина о введении проведения такой проверки для определенных категорий плательщиков, например, упрощенцев, субъектов хозяйствования микро-, малого, среднего предпринимательства или других плательщиков.

Труд и заработная плата

Кабинет Министров Украины постановлением «Об упорядочении структуры заработной платы, особенностях проведения индексации и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые  акты» от 09.12.15 г. № 1013 подкорректировал Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078.

Отныне если зарплата работника выросла за счет отдельных составляющих (доплат, надбавок), а его должностной оклад при этом не увеличился, для целей индексации доходов такой месяц базовым не считают.

Если индекс потребительских цен для проведения индексации, исчисленный нарастающим итогом, превысит 10%, Кабмин обязан принять решение о соответствующем повышении окладов госслужащих и остальных бюджетников.

Для индексации стипендии индекс потребительских цен вычисляют в месяце, в котором назначена стипендия. Поэтому если студент не получал стипендию или потерял право на нее, а потом ему снова назначили стипендию − индекс потребительских цен вычисляют с месяца такого назначения. Зато месяц, в котором размер стипендии повышен за успешность или назначено академическую стипендию (например, стипендию Президента Украины, Кабмина, именные стипендии и т.д.), базовым для проведения индексации не будет.

Наконец индекс потребительских цен для индексации доходов переведенных и вновь принятых работников, а также тех, кто вышел после отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, вычисляют с месяца, следующего за месяцем повышения оклада по должности, которую занимает работник.

Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 2 августа 1995 № 597 и от 19 мая 1999 № 859» от 11.11.15 г. № 1034 откорректировал условия матобеспечения руководителей госпредприятий, предусмотренные Типовой формой контракта.

В частности, приведены случаи, когда руководителю могут дополнительно начислять премию. Это может быть премия по итогам работы за год или квартал в соответствии с условиями, показателями и размерами премирования, утвержденными органом управления имуществом. А вознаграждение по итогам работы за год руководителю госпредприятия выплачивают за счет чистой прибыли. Вознаграждение за выслугу лет изъяли из доплат по Типовому договору.

Внесли изменения и в постановление КМУ «Об условиях и размерах оплаты труда руководителей предприятий, основанных на государственной, коммунальной собственности, и объединений государственных предприятий» от 19.05.99 г. № 859.

Так, размер должностного оклада руководителей указанных предприятий устанавливают в кратности к минимальному должностному окладу (ставке) работника основной профессии (согласно приложению к постановлению). Кратность зависит от среднесписочной численности работников в эквиваленте полной занятости за год, стоимости активов предприятия или чистого дохода от реализации товаров (работ, услуг) по данным последней годовой финотчетности.

Премирование по итогам работы за квартал устанавливают в размере до 3 месячных должностных окладов руководителя, а через год − в размере до 24 месячных должностных окладов руководителя. Размер премий уменьшают в случае возникновения ряда негативных показателей в деятельности предприятия.

Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в Порядок назначения пенсий за счет средств предприятий и организаций отдельным категориям работников по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда» от 09.12.15 г. № 1021 утвердил изменения в Порядок назначения пенсий за счет средств предприятий и организаций отдельным категориям работников по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

Указанный порядок распространяется на сотрудников, работающих (работавших) на производствах, работах, по профессиям и на должностях, не предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2.

Так, вскоре пенсию по возрасту на льготных условиях будут назначать следующим категориям работников:

1) мужчинам − при наличии стажа работы не менее 30 лет (сейчас − 25), из них не менее 12 лет 6 месяцев стажа работы, дающего право на назначение пенсии на льготных условиях, на том предприятии, в той организации, за счет которых назначают пенсию;

2) женщинам − не менее 25 лет (сейчас − 20), из них не менее 10 лет стажа работы, дающего право на назначение пенсии на льготных условиях, на том предприятии, в той организации, за счет которых назначают пенсию.

К тому же при отсутствии указанной продолжительности стажа работы в период до 1 апреля 2024 пенсию по возрасту на льготных условиях мужчинам и женщинам будут назначать при наличии меньшего стажа работы.

Кабинет Министров Украины постановлением «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по посредничеству в трудоустройстве за рубежом» от 16.12.15 г. № 1060 утвердил лицензионные условия осуществления хоздеятельности по посредничеству в трудоустройстве за рубежом. Ими установлен исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении соответствующей лицензии, а также исчерпывающий перечень требований, обязательных для выполнения при осуществлении указанной деятельности.

В частности, определено, что неотъемлемым дополнением к договору о предоставлении услуг по посредничеству в трудоустройстве за рубежом является заверенная лицензиатом копия согласованного проекта трудового договора с иностранным работодателем. Также предусмотрено, что лицензиат не имеет права получать плату за услуги до дня получения клиентом подписанного иностранным работодателем экземпляра трудового договора (контракта найма) и подписания акта оказанных услуг.

Финансовые услуги

Национальный банк Украины своим постановлением «Об утверждении Изменений к Инструкции о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных валютах» от 27.11.15 г. № 833 внес изменения в Инструкцию о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных валютах, утвержденной постановлением Правления НБУ от 12.11.03 г. № 492 (далее − Инструкция).

1. Раздел 2 Инструкции теперь посвящен не только идентификации, но и верификации клиентов. Отметим, что под верификацией клиента подразумевают установление (подтверждение) субъектом первичного финансового мониторинга соответствия личности клиента (его представителя) в его присутствии полученным от него идентификационным данным (п. 1 ст. 1 Закона Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения» от 14.10.14 г. № 1702-VII).

При идентификации и верификации клиента банк должен устанавливать идентификационные данные об этом клиенте, предусмотренные ст. 9 указанного Закона.

2. Для договоров о совместной деятельности без создания юрлица сняли ограничения на открытие только одного текущего счета (в национальной и/или иностранной валюте).

3. Инструкцию дополнили требованием к уполномоченным работникам банка удостоверять своей подписью/электронно-цифровой подписью распечатанные/скопированные сведения из Единого госреестра юрлиц и физлиц-предпринимателей в отношении субъекта хозяйствования, полученные в форме открытого доступа через официальный сайт Министерства юстиции Украины.

4. В Инструкцию внесли такую норму для вкладчиков-предприятий: по договору банковского вклада по требованию банк обязан выдать вклад или его часть по первому требованию. Возвращение вкладчику - предприятию банковского срочного вклада и процентов по его требованию до истечения срока возможно исключительно в случаях, когда это предусмотрено условиями договора банковского срочного вклада. Отметим, что такие условия предусматривает ст. 1060 Гражданского кодекса Украины (далее − ГКУ). Новая норма Инструкции пришла на смену той, что действовала ранее, согласно которой начисленные проценты по вкладу (депозиту) субъекта хозяйствования в соответствии с договором могут перечислять на текущий счет или зачислять на пополнение вклада (депозита).

5. Похожие дополнения внесли и для вкладчиков-физлиц. В Инструкции было прописано выдачу вклада (или его части) вкладчику-физлицу по его первому требованию независимо от условий договора банковского вклада. Однако это условие уже не соответствовало ст. 1060 ГКУ.

Национальный банк Украины постановлением «Об урегулировании ситуации на денежно-кредитном и валютном рынках Украины» от 04.12.15 г. № 863 продлил валютные ограничения.

Так, регулятор сохранил требования относительно:

• обязательной продажи поступлений в Украину в иностранной валюте в пользу юридических лиц в размере 75%;
• расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров до 90 дней;
• запрета досрочного погашения резидентами кредитов, займов в иностранной валюте по договорам с нерезидентами;
• осуществления пересчета с текущего счета в инвалюте на сумму, не превышающую 150 000 грн в месяц и другие.

Также постановлением НБУ внедряется:

• ограничение по переводу валюты в размере 150 000 грн не распространяется на безналичные расчеты, которые осуществляют с использованием электронных платежных средств с целью оплаты продукции и услуг для собственного потребления физлиц;
• отменен запрет на покупку инвалюты для дальнейшего перечисления средств, полученных иностранным инвестором от продажи гособлигаций Украины не только на фондовых биржах, как было раньше, но и за их пределами;
• требование обязательной 75%-ой продажи валюты отныне не распространяется на кредиты, которые предоставляют резиденту-заемщику с участием иностранного экспортно-кредитного агентства для выполнения обязательств по импортному контракту перед нерезидентом, а также денежное обеспечение (гарантию, залог, задаток, депозит), которое нерезидент предоставляет для участия в конкурсных торгах при осуществлении государственных закупок;
• банкам разрешено не осуществлять обязательную продажу поступлений, которые возвращаются по инициативе иностранного банка-получателя в течение 7 дней после дня их перечисления (ранее этот срок составлял 2 дня).

Судебная практика

Верховный Суд Украины в постановлении «О взыскании среднего заработка за время задержки выплаты заработной платы предприятием в зоне АТО» от 11.11.15 г. по делу № 6-2159цс15 подчеркнул: при наличии форс-мажорных обстоятельств с предприятия не будут взимать в пользу работника средний заработок за все время задержки по день фактического расчета. Трудовое законодательство не регулирует отношения по возмещению имущественного и морального ущерба. Поэтому к требованиям о выплате компенсации в связи с несвоевременной выплатой причитающихся работнику сумм, то есть своего рода возмещения причиненного имущественного ущерба, а также возмещения морального ущерба применяются положения гражданского законодательства.

Лицо, нарушившее обязательство, освобождают от ответственности за его нарушение, если оно докажет, что это нарушение произошло вследствие случая или непреодолимой силы обстоятельств. Форс-мажорные обстоятельства свидетельствует Торгово-промышленная палата Украины (также уполномоченные региональные торгово-промышленные палаты) и выдает сертификат о таких обстоятельствах.

Поскольку предприятие имело сертификат, подтверждающий форс-мажорные обстоятельства еще до увольнения работника, суд отказался взыскать с экс-работодателя средний заработок за время задержки выплаты зарплаты и возместить моральный ущерб.

Напомним, что форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы) − чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, которые делают объективно невозможным исполнение обязательств, предусмотренных условиями договора (контракта, соглашения и т.д.), обязанностей в соответствии с законодательными и другими нормативными актами, а именно: угроза войны, вооруженный конфликт или серьезная угроза такого конфликта, включая, но не ограничиваясь враждебными атаками, блокадами, военным эмбарго, действия иностранного врага, общая военная мобилизация, военные действия, объявленная и необъявленная война, действия общественного врага, акты терроризма, диверсии, пиратства, беспорядки и тому подобное.

Прочее

Кабинет Министров Украины постановлением «Об утверждении Лицензионных условий осуществления туроператорской деятельности» от 11.11.15 г. № 991 утвердил новые Лицензионные условия осуществления туроператорской деятельности.

Постановлением изменен перечень документов, которые необходимо предоставлять вместе с заявлением для получения лицензии:

• вместо сведений о наличии собственного или арендованного служебного помещения (офиса) нужно будет предоставить сведения о местах осуществления туроператорской деятельности (приложение 2 к постановлению № 991);
• также теперь необходимо будет подавать заверенные руководителем (его уполномоченным или доверенным лицом) копии документов (выписок), подтверждающие квалификационный уровень и стаж работы руководителя;
• копию документа, подтверждающего финансовое обеспечение гражданской ответственности перед туристами (гарантии банка или другого кредитного учреждения), должен будет заверять руководитель соискателя лицензии (его уполномоченное или доверенное лицо). То есть, теперь не нужно будет заверять эту копию нотариально.

Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно расширения полномочий органов местного самоуправления и оптимизации предоставления административных услуг» от 10.12.15 г. № 888-VIII и отдала право органам местного самоуправления предоставлять наиболее популярные административные услуги. К примеру:

• предоставлять сведения из Государственного земельного кадастра в соответствии с законодательством;
• вести реестры территориальных общин (т.е. регистрировать / снимать с регистрации места жительства физических лиц).

Такие услуги будут предоставлять через центры предоставления административных услуг.

Их создадут при Киевской и Севастопольской горгосадминистрации, райгосадминистрации, районных в городе Киеве (г. Севастополе) госадминистрациях, исполнительном органе городского совета города областного, республиканского Автономной Республики Крым значения. Другие органы местного самоуправления могут создать центры предоставления административных услуг по собственному решению.

В то же время законодатели установили новые размеры административного сбора (в частности, регистрация места жительства, предоставление сведений из Государственного земельного кадастра).

Государственная фискальная служба Украины в письме «О применении положений Налогового кодекса Украины к операциям факторинга (уступка права требования) после 01.01.2015» от 17.12.15 г. № 27010/9/99-99-19-02-02-15  сообщила свою позицию относительно налогово-прибыльного учета факторинговых операций (операций по переуступке права требования), по которым по состоянию на 01.01.15 г. в бухучете плательщика налога на прибыль была дебзадолженность. С 01.01.15 г. такой плательщик применяет нормы п. 18 подраздела 4 раздела. ХХ НКУ в части учета доходов, по которым средства, поступившие на его счет, должны увеличивать бухгалтерский финрезультат до налогообложения.

Из ответа налоговиков можно сделать вывод, что это касается как первичного, так и вторичного кредитора. И речь идет о всей сумме полученных средств в счет погашения дебзадолженности с факторинговой операции.