Обзор законодательства за апрель 2014 года

Налоги

НДС

Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О предотвращении финансовой катастрофы и создания предпосылок для экономического роста в Украине» от 27.03.2014 № 1166-VII.  

Этот нормативный акт вступает в силу постепенно, а отдельные нормы вступили в силу 1 апреля 2014 года. В частности, введено на постоянной основе применение основной ставки налога на прибыль предприятий на уровне 18% и НДС на уровне 20%. Также Законом предусмотрено, что временно до 1 октября 2014 облагаются НДС по ставке 0% операции по вывозу в таможенном режиме экспорта отдельных зерновых и технических культур сельскохозяйственными предприятиями-производителями этих зерновых и технических культур, выращенных на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в их собственности или постоянном пользовании на дату такого экспорта.

Транзакции по поставке лекарственных средств, а также изделий медицинского назначения будут облагаться НДС по ставке 7%. Введены также сбор на обязательное государственное пенсионное страхование по ставке 0,5% при осуществлении операций по купле юридическими и физическими лицами иностранной валюты в безналичной или наличной форме.

НДФЛ

С 1 июля 2014 устанавливается прогрессивная шкала налогообложения налогом с доходов физических лиц пассивных доходов (проценты, кроме процентов, сумма которых не превышает в год 17 прожиточных минимумов для трудоспособного лица, дивиденды, проценты, роялти, инвестиционную прибыль) по ставкам 15%, 20 % и 25% в зависимости от месячного размера налогооблагаемого дохода с введением обязанности для налогоплательщика осуществлять по результатам года перерасчет начисленного (уплаченного) налога. Также налог с доходов физических лиц по ставке 15% (17%) на пенсионные выплаты, если их размер превышает 10 тыс. гривен из суммы превышения. Ознаменуется начало июля и увеличением ставок акцизного налога и минимального акцизного обязательства на табачные изделия.   Законом введены индексации нормативной денежной оценки для определения базы налогообложения фиксированным сельскохозяйственным налогом. Это нововведение вступит в силу с 1 января 2015 года.

Министерство доходов и сборов Украинырассмотрело условия освобождения от НДФЛ помощи на лечение.  

Отвечая на вопрос, облагается ли НДФЛ сумма средств, которая предоставляется благотворительной организацией как помощь на лечение или медицинское обслуживание физического лица в Украине или за рубежом, Миндоходов сообщил об этом следующее.

Не облагаются НДФЛ средства или имущество (услуги), которые предоставляются как помощь на лечение и медицинское обслуживание налогоплательщика за счет средств благотворительной организации. Это касается сумм помощи для оплаты стоимости таких услуг как в Украине, так и за рубежом.

Эта льгота может быть применена при наличии соответствующих документов, подтверждающих целевой характер помощи (при предоплате) или факт предоставления услуг (при наложенном платеже).

Это могут быть документы, подтверждающие потребность гражданина в лечении и медицинском обслуживании (в частности, наличие и характеристики болезни, травмы, отравления, патологического состояния), документы о предоставлении услуг, которые идентифицируют поставщика услуг их получателя, объемы и стоимость услуг: договоры, платежные и расчетные документы, акты оказания услуг, другие документы в зависимости от необходимого лечения или медицинского обслуживания, болезни и ее состояния.

Это разъяснение имеет статус обобщающей налоговой консультации (приказ от 10.04.2014 г. № 235).

Министерство доходов и сборов Украины в письме от 25.06.2013 г. № 5539/6/99-99-17-03-03-15 проинформировало, что при погашении банком сберегательного (депозитного) сертификата на предъявителя сумма вклада физлица-вкладчика не подлежит обложению НДФЛ, в том числе и в случае, если физическое лицо приобрело указанный сертификат на вторичном рынке.

Сберегательный (депозитный) сертификат на предъявителя может быть объектом купли-продажи между физическими лицами. При этом торговец ценными бумагами, включая банк, не участвует ни при заключении сделок купли-продажи (передачи прав по таким сертификатам), ни при осуществлении взаиморасчетов между физическими лицами, поэтому не выполняет функции налогового агента. Инвестиционный доход, облагающийся по ставке 15 % (17 %), декларируется продавцом самостоятельно.

Другие налоги и сборы

Увеличены ставки:

• сбора за пользование радиочастотным ресурсом;
• платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых, расширен круг плательщиков за пользование недрами;
• акцизного налога на новые автомобили и мотоциклы с объемом двигателя более 0,5 л; увеличены ставки акцизного налога на мотоциклы с объемом двигателя до 0,5 л на уровне 0,06 евро за 1 куб. см;
• акцизного налога на автомобильные кузова.

Уже с мая увеличится ставка акцизного налога на пиво, а на спирт этиловый и другие спиртовые дистилляты, алкогольные напитки - с 1 сентября 2014 года.

Министерство доходов и сборов Украины в письме от  24.03.2014 г.  № 6725/7/99-99-18-02-01-17 разъяснило порядок перерегистрации крымских плательщиков.

В Крыму введен новый механизм, который позволяет перерегистрировать бизнес на материке и уплачивать налоги в соответствии с законодательством Украины.

Для изменения своего места нахождения или места жительства юридические лица и физические лица – предприниматели, зарегистрированные в Крыму, обращаются к украинскому государственному регистратору в областях и г. Киеве. В свою очередь, органы доходов и сборов после получения сведений из ЕГР относительно внесенных изменений берут таких налогоплательщиков на учет.

Те же плательщики, которые осуществляют перерегистрацию, однако не включаются в ЕГР, подают в органы доходов и сборов выбранного региона соответствующее заявление, на основании которого и будет осуществлена постановка их на учет.

Все субъекты хозяйствования, которые уже находились в состоянии перехода из крымских налоговых инспекций в налоговые инспекции в областях или г. Киеве, считаются принятыми на учет.

Юридические лица или самозанятые лица, зарегистрированные в Крыму и основными местами учета и уплаты налогов которых являются налоговые инспекции в областях или г. Киеве, в таких инспекциях взяты на учет как страхователи – плательщики ЕСВ.

Во всех четырех случаях после взятия на учет плательщики уплачивают налоги, сборы, ЕСВ, предоставляют налоговые декларации (отчеты, расчеты) и выполняют прочие обязательства плательщиков в областях и г. Киеве.

Контроль и ответственность

Верховная Рада Украиныпроголосовала за отмену значительной части документов разрешительного характера, включенных в 'Перечень документов разрешительного характера' (Закон Украины 'О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о сокращении количества документов разрешительного характера' от 09.04.2014).  

Были внесены изменения в законодательные акты в части сокращения количества документов разрешительного характера в сферах охраны окружающей среды, санитарного и эпидемического контроля, обращения с химикатами и отходами, охраны труда, а также в зерновой отрасли, при производстве энергии из альтернативных источников, в сфере рекламы, туризма и многих других.

Кроме того, ограничили сферу действия, увеличили срок действия отдельных разрешений, а также установили возможность осуществления хозяйственной деятельности на основании представления декларации без получения документа разрешительного характера.

Также предусматривается отменить ряд разрешительных документов, которые не вошли в указанный перечень, однако необходимость получения, которых установлена специальными законами.

Законом запрещается требовать от субъектов хозяйствования получения документов разрешительного характера, не внесенных в перечень, за исключением случаев, определенных в сфере государственного экспортного контроля, государственного регулирования рынков финансовых услуг, охраны государственной тайны, защиты экономической конкуренции, использования ядерной энергии.

Госпредпринимательства на официальном сайте предоставило подробный перечень из 83 отмененных документов разрешительного характера и ссылки на нормативно-правовые акты, которыми предусматривалось их получение.

Верховная Рада Украины приняла Закон 'О восстановлении доверия к судебной власти Украины'.

Со вступлением закона в силу все лица, занимающие административные должности (председатели высших специализированных судов, их заместители и секретари судебных палат высших специализированных судов, председатели апелляционных судов, их заместители и секретари судебных палат апелляционных судов, председатели местных судов и их заместители) в судах будут считаться освобожденными от своих должностей.

Одновременно будут распущены действующие на сегодня составы Высшей квалификационной комиссии судей и Высшего совета юстиции, а их члены будут лишены права занимать аналогичные должности в соответствующих органах нового созыва.

Кроме того, будет создана Временная специальная комиссия для проверки судей общей юрисдикции, которая будет состоять из 15 членов. Верховный Суд, Верховная Рада и Правительственный уполномоченный по антикоррупционной политике назначают по 5 членов Комиссии. Эта Комиссия будет действовать при Высшем совете юстиции.

Проверка судей должна проводиться в течение года с момента формирования состава комиссии.

Судья общей юрисдикции подлежит проверке в случае, если им были приняты решения об ограничении прав и свобод граждан на проведение митингов в период с 21 ноября 2013 г., а также ряд других решений, принятых в тот же временной период (избрание мер пресечения к митингующим, к примеру).

Министерство доходов и сборов Украины в письме от 02.04.2014 г напомнило о соблюдении гражданами правил перемещения товаров при выборе прохождения «зеленого коридора».

По «зеленому коридору» разрешено перемещать:

1) личные вещи: два мобильных телефона, одна видеокамера, один фотоаппарат, два переносных персональных компьютера, спортивное снаряжение, личные украшения, одежда, обувь, бывшие в пользовании, 500 мл туалетной воды и/или 100 мл духов, другие товары для личного пользования;

2) товары, общая стоимость которых не превышает 500 евро, а вес – 50 кг (наземным транспортом) и 1000 евро (воздушным);

3) наличную валюту Украины или иностранную валюту в сумме, не превышающей 10000 евро (в эквиваленте) на одного человека;

4) алкогольные напитки: водочные изделия (водка, коньяк, виски и пр.) в количестве 1 л, вино – 2 л, пиво – 5 л;

5) табачные изделия – 200 сигарет или 50 сигар либо 250 г табака (или 250 г этих изделий);

6) продукты питания для собственного потребления на сумму, не превышающую 200 евро:

– в упаковке производителя (предназначенной для розничной торговли) – 1 упаковка или общей массой не более 2 кг каждого наименования;

– без упаковки – до 2 кг каждого наименования;

– неделимый продукт, готовый к непосредственному употреблению, – 1 шт. каждого наименования;

7) лекарственные средства: в количестве не более 5 упаковок каждого наименования на одно лицо (кроме содержащих наркотические или психотропные вещества) или не превышающем указанное в рецепте (имеющемся у лица), выданном на имя этого лица и заверенном печатью врача и/или учреждения здравоохранения.

Нарушение правил влечет за собой наложение штрафа в размере 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (1700 грн.). При выявлении товаров, запрещенных для ввоза на таможенную территорию Украины, предусмотрена их конфискация.

Бухгалтерский учет

Министерство доходов и сборов Украины в письме от 04.04.2014 г. № 7860/7/99-99-19-04-02-17 отмечает, что налоговые накладные, составленные на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения, которые облагаются по ставке 7 %, отражаются в разделе I Реестра налоговых накладных так:

– порядковый номер налоговой накладной должен содержать специальную отметку «7», которая проставляется после порядкового номера через дробь;

– в графе 7 раздела I Реестра указывается общая стоимость поставленных медпрепаратов с НДС;

– в графе 9 раздела I Реестра указывается сумма НДС, рассчитанная в размере 7% от базы налогообложения;

– в графе 10 раздела I Реестра указывается база налогообложения – стоимость медпрепаратов без НДС;

– остальные поля раздела I Реестра заполняются в общем порядке.

Налоговые накладные по приобретенным медпрепаратам, которые облагаются по ставке 7 %, отражаются в разделе II Реестра в общеустановленном порядке. Порядковый номер полученной налоговой накладной должен содержать специальную отметку «7», которая проставляется после порядкового номера через дробь.

Министерство финансов Украины приказом от 15.04.2014 г. № 401 подкорректировало Методрекомендации по проверке сопоставимости показателей финотчетности.

В центре внимания на этот раз оказались увязки по следующим формам:

в форме № 2 «Отчет о финансовых результатах (Отчет о совокупном доходе)» откорректирована «арифметика» строк 2010 и 2460 графы 3;

в форме № 3-н «Отчет о движении денежных средств (по косвенному методу)» изъяты увязки под номерами 77 и 90, а также были внесены следующие правки:

в форме № 5 «Примечания к годовой финансовой отчетности»:

Министерство финансов Украины приказом от 11.04.2014 г. № 397 внесло изменения в Бюджетную классификацию, утвержденную приказом от 14.01.2011 г. № 11, добавив коды для уплаты:

код 11010800 – налог на доходы физических лиц с дохода в виде процентов;

код 11010900 – налог на доходы физических лиц с суммы пенсионных выплат или ежемесячного пожизненного денежного содержания, которые облагаются налогом в соответствии с пп. 164.2.19 Налогового кодекса Украины;

код 21083000 – поступления от реализации автомобилей, средств наземного, водного и воздушного транспорта, сельскохозяйственной техники, оборудования, находящихся на балансе органов государственной власти и других государственных органов, созданных органами государственной власти предприятий, учреждений и организаций, которые используют средства государственного бюджета.

Труд и заработная плата

Кабинет Министров Украины постановлением от 05.03.2014 г. № 90 ликвидировал Государственную службу занятости. Функции ликвидированного ведомства будет выполнять Министерство социальной политики.

В постановлении отмечается, что до внесения изменений в Законы Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» и «О занятости населения» органы Госслужбы занятости продолжают выполнять задачи и функции в сфере занятости населения, трудовой миграции и социальной защиты от безработицы.

Министерство социальной политики Украины в письме от 28.12.2013 г. № 563/13/116-13 рассмотрело вопрос предоставления дополнительного отпуска сотруднику, получающему образование за границей.

Проблема предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков в связи с обучением работникам, работающим на предприятиях, в учреждениях, организациях Украины, а обучающихся в учебных заведениях за границей, заключается в отличиях законодательства об образовании. Поэтому работникам, обучающимся в учебных заведениях за границей, дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с обучением могут предоставляться только при условии, что обучение осуществляется в порядке, установленном законодательством соответствующего государства и заканчивается выдачей диплома, эквивалентного диплому украинского высшего учебного заведения, то есть который признается в Украине.

Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности в  письме от 26.02.2014 г. № 06-32-459 сообщил, что пособие по временной нетрудоспособности при санаторно-курортном лечении предоставляется застрахованному лицу в тех случаях, когда продолжительности ежегодного отпуска недостаточно для лечения и проезда в санаторно-курортное учреждение и обратно.

Застрахованному лицу, направленному непосредственно из стационара лечебного учреждения на лечение в реабилитационное отделение санаторно-курортного заведения после перенесенных заболеваний и травм, пособие по временной нетрудоспособности предоставляется за все время пребывания в санаторно-курортном учреждении (с учетом проезда туда и обратно).

Чернобыльцы I категории имеют право на получение больничного листа на весь период лечения в санаториях и специализированных лечебных учреждениях с учетом времени проезда туда и обратно, с выплатой пособия независимо от того, кем и за чей счет выдана путевка. Такая гарантия предусмотрена п. 16 ст. 20 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-ХII.

То есть чернобыльцы I категории имеют право на получение санаторно-курортного лечения за счет средств ФСС по ВУТ в период отпуска и восстановительного лечения в реабилитационных отделениях санаторно-курортных заведений с получением листка нетрудоспособности на весь период указанного лечения, с выплатой пособия по государственному социальному страхованию.

ФСС по ВУТ в письме от 09.04.2014 г. № 5.1-31-767 рассмотрел вопрос о предоставлении пособия по временной нетрудоспособности во время простоя предприятия не по вине работника.

Независимо от того, когда наступила нетрудоспособность работника – до начала или во время простоя и продолжается ли после его окончания, оплата дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, осуществляется на общих основаниях и предоставляется в порядке и размерах, установленных Законом об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности.

Следовательно, листки нетрудоспособности, которые приходятся на период простоя, должны быть оплачены за пропущенные по болезни рабочие дни (часы) по графику работы таких работников. Иная оплата дней временной нетрудоспособности во время простоя предприятия не по вине работника действующим законодательством не предусмотрена.

Ценные бумаги

Кабинет Министров Украины постановлением от 01.04.2014 г. № 109 увеличил базовый норматив отчисления части прибыли, направляемой на выплату в 2014 году госдивидендов по результатам финансово-хозяйственной деятельности 2013 года. Теперь он составит 50 % вместо ранее установленных 30 %.

Напомним, ежегодный базовый норматив касается государственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых есть корпоративные права государства, поскольку их обязательство направлять часть чистой прибыли на выплату дивидендов государству закреплена в п. 5 ст. 11 Закона об управлении объектами государственной собственности.

В случае невыплаты до 01.07.2014 г. хозяйственным обществом, в уставном капитале которого есть корпоративные права государства, дивидендов по результатам финансово-хозяйственной деятельности 2013 года, субъекты управления корпоративными правами государства будут принимать меры по расторжению контракта с руководителем такого общества.

Рынок финансовых услуг

Министерство доходов и сборов Украины в письме от 10.04.2014 г. № 8414/7/99-99-19-03-01-17сообщило, что в связи с изменением порядка установления официального курса гривны к иностранным валютам, который предусматривает его изменение посреди дня, для целей определения налоговых обязательств по налогам и сборам (в том числе таможенным платежам) в течение всех суток применяется официальный курс гривны, действующий на 0 часов соответствующих суток.  

Национальный банк Украины постановлением  «Об урегулировании деятельности финансовых учреждений и проведения валютных операций» от 28.03.2014 г. № 172 (далее – Постановление №172)  оптимизировал и дополнил мероприятия, направленные на обеспечение равновесия на денежно-кредитном рынке.

Документом предусмотрено принятие нового пакета временных мер по деятельности банков.

К таким мерам, в частности, отнесены:

– возможность осуществления банками валютных операций не только на условиях «тод», «том», «спот», но и на условиях «своп» и «форвард» (все операции – только с поставкой валют);

– отмена запрета на покупку иностранной валюты для осуществления резидентами инвестиций за границу и для покрытия части страховых резервов страховщиками;

– сокращение до трех дней (а с 01.04.2014 г. – до двух) срока проведения операций по покупке банками иностранной валюты по поручению юридических лиц, физических лиц – предпринимателей, иностранных представительств. Одновременно банки освобождены от обязанности формировать и передавать в территориальные управления НБУ реестры по покупке иностранной валюты;

– упрощена процедура покупки банком у физических лиц наличной иностранной валюты, которая отныне позволяет осуществлять такую операцию без предъявления документа, удостоверяющего личность, и без его копирования.

Кроме того, введены отдельные дополнительные стабилизационные меры, а именно:

– установлена максимальная сумма продажи валюты одному физическому лицу в течение одного операционного дня в одном банковском учреждении в эквиваленте не более 15 000 гривен;

– переводы физическими лицами иностранной валюты за пределы Украины по текущим валютным неторговым операциям не должны превышать 150 000 гривен в месяц. Эти ограничения не касаются оплаты расходов на лечение за границей, транспортировку больных и некоторых других расходов;

– резидентам разрешено осуществлять погашение кредитов, займов (финансовой помощи) в иностранной валюте по договорам, в том числе заключенным с нерезидентами, не ранее предусмотренного договором срока;

– на период действия Постановления № 172 банки должны приостановить выпуск новых сберегательных (депозитных) сертификатов, а погашение ранее выпущенных осуществлять исключительно путем перечисления средств на счет владельца сертификата или его предъявителя.

Национальный банк Украины в срочном письме от 03.04.2014 г. № 19-012/14290 сообщил, что с 4 апреля 2014 года официальный курс гривны к доллару США определяется Национальным банком на текущий рабочий день как средневзвешенный курс продавцов и покупателей, сложившийся в этот же день на межбанковском валютном рынке Украины.

Кроме того, официальный курс гривны к иностранным валютам и курс банковских металлов устанавливается после 12:00 и действует с момента его установления. Обязательства по покупке или продаже иностранной валюты и банковских металлов по официальному курсу не предусмотрены.

Национальный банк Украины в письме от 04.04.2014 г. № 29-113/14630 проинформировал, что банки начисляют, удерживают и перечисляют пенсионный сбор со всех операций покупки безналичной иностранной валюты. С этой целью финансовые учреждения требуют от клиентов в заявлении на покупку инвалюты указать, что клиент поручает банку перечислить в Пенсионный фонд сумму сбора в размере 0,5 % от суммы покупки инвалюты (без учета комиссии по этой операции).

Банки должны пересмотреть условия договоров на рассчетно-кассовое обслуживание клиентов и указать, что при покупке безналичной инвалюты по поручению клиента банк будет начислять, удерживать и уплачивать сумму пенсионного сбора от имени и за счет клиента.

Финучреждения должны дополнить квитанцию об осуществлении валютно-обменной операции (форма № 377-К) дополнительным реквизитом (строкой), в котором указывается сумма уплаченного пенсионного сбора. До внесения изменений в программно-технические комплексы, с помощью которых осуществляются валютно-обменные операции, эта строка заполняется кассиром банка (финансового учреждения) вручную. Для учета пенсионного сбора и представления соответствующего отчета в органы Пенсионного фонда банки и финучреждения должны выбрать такую подсистему учета, которая обеспечит аналитический учет сумм сбора в разрезе наличных и безналичных операций.

Перевод пенсионного сбора на счета Госказначейства должен осуществляться не позднее следующего операционного дня со дня зачисления сумм сбора.

Регулятор будет осуществлять проверки по вопросам соблюдения банками (финансовыми учреждениями) процедуры уплаты пенсионного сбора и в случае нарушений применять меры воздействия в соответствии с законодательством Украины.

Нацкомфинуслуг распоряжением от 06.03.2014 г. № 650 внесла изменения в порядки составления и представления отчетности кредитными союзами и кредитными учреждениями.

В частности, изменен срок представления годовой финансовой отчетности: с 1 июня на 28 февраля. В этот же срок (вместо 9 февраля) предусмотрено представление годовых промежуточных отчетных данных.

Срок представления аудиторского заключения остался прежним – 1 июня. К нему прилагается годовая финотчетность, подтвержденная аудитором.

Также добавлен порядок исправления ошибок в поданной финотчетности. С этой целью подается корректирующая отчетность (исправленная отчетность с сопроводительным письмом и пояснительной запиской об ошибках), но не позднее 10 календарных дней после истечения предельного срока представления такой отчетности.

Нововведения вступят в силу в день официального опубликования.

Государственные закупки

Верховная Рада Украины в очередной раз изменила правила осуществления государственных закупок: Закон Украины 'О внесении изменений в Закон Украины 'О проведении государственных закупок' относительно усиления прозрачности закупок предприятий' от 25.03.2014 г.  № 1156-VII.

Основной критерий применения процедур, определенных Законом, остался тот же, что и сейчас − стоимость закупки должна составлять не менее 100 тысяч гривен для товаров и услуг либо 1 миллиона гривен для работ. Но при этом в законодательство введена новинка: данная планка должна в обязательном порядке пересматриваться с учетом инфляции каждые 2 года.

Стоит отметить, что существенно (с 38 до 11 категорий) сокращается список предметов закупки, на которые не распространяются установленные законом требования. В частности, следует обратить внимание на то, что тендерные процедуры внедряются при закупке юридических услуг, связанных с защитой интересов Украины во время урегулирования споров и рассмотрения дел в заграничных юрисдикционных органах.

Кроме того, часть оставшихся 'внетендерных' категорий работ, услуг и товаров сформулирована не так широко, что также суживает перечень исключений. К примеру, если раньше из-под действия Закона о госзакупках выводилась оплата услуг любых третейских судов и арбитражей, то в новом варианте 'льготными' остались только услуги международных третейских судов и арбитражей.

Подчеркнем, что часть предметов закупок перешла из разряда полностью освобожденных от применения тендерных процедур в число тех, для которых специальными законами могут быть установлены особенности применения данных процедур. При этом список последних также сократился.

Этот Закон вступит в силу через месяц со дня его опубликования, т.е. с 12.05.2014 г.

Министерство экономического развития и торговли Украины в письме от 16.04.2014 г. № 3302-05/11961-07 сообщило следующее.

Условия договора о госзакупке не могут изменяться после его подписания до выполнения обязательств сторонами в полном объеме. Исключения составляют случаи изменения цены за единицу товара более чем на 10 % при ее колебании на рынке при условии, что указанное изменение не приведет к увеличению суммы, определенной в договоре.

Заказчик может применить указанную норму в течение срока действия договора. Если предмет договора включает в себя несколько позиций товара, эта норма может применяться по отдельной позиции товара.

Стороны могут внести такие изменения в договор о закупке несколько раз в зависимости от колебания цены товара на рынке.

Вместе с тем, внесение таких изменений в договор о закупке должно быть обоснованным и документально подтвержденным.

Для лекарственных средств и медпрепаратов устанавливаются снабженческо-сбытовая надбавка не выше 10 % оптово-отпускной цены и дифференцированные предельные торговые (розничные) надбавки не выше 25 % от закупочной стоимости. Это касается медпрепаратов, включенных в Национальный перечень основных лекарственных средств и средств медицинского назначения (кроме наркотических, психотропных лекарственных средств, прекурсоров и медицинских газов) и обязательный минимальный ассортимент медпрепаратов для аптек, определенный Минздравом.

Согласно п. 188.1 Налогового кодекса Украины, база налогообложения при поставке товаров/услуг определяется исходя из договорной стоимости с учетом общегосударственных налогов и сборов.

Внешнеэкономическая деятельность

Министерство экономического развития и торговли Украины в письме от 07.03.2014 г. № 4122-03/7252-08 рассмотрело условия зачета встречных внешнеэкономических требований.  

При осуществлении операций по зачету встречных требований во внешне-экономической деятельности должны соблюдаться следующие условия:

– требования контрагентов должны быть встречными, т. е. контрагенты должны иметь задолженность друг перед другом (каждая из сторон одновременно является как должником, так и кредитором);

– требования должны быть однородными;

– по обоим требованиям должен наступить срок выполнения, установленный внешнеэкономическим договором или законом (за исключением обязательств, по которым не установлен срок или срок определяется моментом истребования).

Земельные отношения

Государственное агентство земельных ресурсов Украины в письме от 17.04.2014 г. № 28-28-0.17-4386/2-14пришло к выводу, что земельный участок может быть объектом гражданских прав исключительно с момента его формирования, поэтому оформление прав на земельный участок, на котором расположено здание, находящееся в общей собственности нескольких субъектов, возможно путем предоставления в пользование и заключения договора аренды земельного участка со всеми собственниками здания, в котором сторонами (арендаторами) будут выступать несколько лиц (множественность сторон).  

Использование земельного участка каждым совладельцем здания, в частности, возмещение арендной платы за пользование земельным участком, должно осуществляться пропорционально долям в праве собственности на здание каждого совладельца.

Часть (доля) земельного участка не может быть объектом аренды земли, поскольку объектом аренды являются земельные участки. Следовательно, заключение договора аренды земли возможно только на земельный участок с указанием в нем сведений об объекте аренды (земельного участка) и соответственно всех арендаторов.

Прочее

Верховная Рада Украины приняла Закон об упрощении порядка открытия бизнеса.

Документом предусматриваются следующие основные нововведения:

– отмена требования относительно взимания регистрационного сбора за проведение государственной регистрации юрлица и физлица-предпринимателя;

– осуществление государственной регистрации юрлиц и физлиц-предпринимателей путем представления электронных документов без обязательного использования электронной цифровой подписи, используя иные способы идентификации личности заявителя, которые будут определяться компетентным органом, например, передача файла с изображением, QR-кода;

– отказ от обязательности и переход к добровольности использования печатей субъектами хозяйствования частного права.

В случае подписания Президентом, Закон вступит в силу через шесть месяцев после официального опубликования.

Кабинет Министров Украины постановлением от 25 марта 2014 года № 82 'О внесении изменений в дополнение к постановлению КМУ от 18 декабря 2013 года № 978' утвердил новые основные прогнозные макропоказатели экономического и социального развития Украины на 2014 год.

Итак, согласно постановлению:

1. ВВП: номинальный − 1574,3 млрд гривен; 97 % к предыдущему году.

2. Индекс потребительских цен: 108,5 % − в среднем к предыдущему году; 112 % − декабрь к декабрю предыдущего года.

3. Среднемесячная зарплата: номинальная − 3379 гривен; номинальная, скорректированная к индексу потребительских цен − 95,4 % к предыдущему году.

4. Уровень безработицы: 8,2 % к экономически активному населению.

5. Экспорт товаров и услуг: 82711 млн долларов США; 96,9 % к предыдущему году.

6. Импорт товаров и услуг: 95315 млн. долларов США; 94,7 % к предыдущему году.

Министерство доходов и сборов Украины в письме от 26.02.2014 г. № 3737/6/99-99-18-03-01-15 сообщило, что субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность в сфере продажи товаров, общественного питания и услуг и в соответствии с законом использующие РРО, должны осуществить переход на обязательный прием платежных карточек для расчетов за проданные товары (предоставленные услуги).

От обязательного приема платежных карточек освобождены:

– заведения общественного питания закрытого типа, обслуживающие определенный контингент потребителей − личный состав Вооруженных Сил и других воинских формирований, студентов, учащихся и преподавателей высших профессионально-технических, общеобразовательных учебных заведений, работников промышленных предприятий;

– предприятия торговли с торговой площадью до 20 кв. метров (кроме автозаправок);

– субъекты хозяйствования, осуществляющие хоздеятельность в населенных пунктах с населением менее 25 тыс. человек.

Если физлицо-предприниматель при проведении расчетов использует РРО, он обязан обеспечить покупателям возможность использовать при расчетах платежные карточки.

Министерство юстиции Украины приказом от 25.03.2014 г. № 563/5 утвердило изменения в Порядок совершения нотариальных действий нотариусами Украины.

С 28 марта 2014 года нотариус удостоверяет сделку, предусматривающую любой переход права собственности на объекты недвижимости и объекты незавершенного строительства, кроме их наследования и дарения, при наличии документа об уплате в бюджет налога на доходы физлиц, исчисленного из цены, указанной в договоре, но не ниже оценочной стоимости такого недвижимого имущества, определенной субъектом оценочной деятельности в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов по оценке имущества, и документа об оценочной стоимости.

Министерство доходов и сборов Украины в ходе рассмотрения особенностей организации проведения таможнями досмотра товаров и транспортных средств коммерческого назначения (в том числе для пересчета и взвешивания) в письме от 08.04.2014 г. № 8134/7/99-99-24-01-09-17 сообщило следующее.

Если в течение четырех часов с момента информирования собственника товаров или водителя транспортного средства о проведении досмотра указанные лица не прибыли к месту для участия в его проведении или во время проведения досмотра самоустранились от участия в нем, в таких случаях применяются требования ч. 6 ст. 338 Таможенного кодекса Украины относительно проведения досмотра с привлечением понятых.

Товары, которые в течение 30 дней со дня доставки их в таможню назначения не помещены в таможенный режим или не размещены на складе временного хранения или складе таможни, приобретают статус хранящихся на складе таможни.

С целью ускорения осуществления таможенных формальностей, взятие проб (образцов) товаров таможнями для проведения экспертных исследований осуществляется по Акту взятия проб (образцов) товаров, форма которого утверждена приказом Минфина от 31.05.2012 г. № 654, без составления Акта о проведении освидетельствования (переосвидетельствования) товаров, транспортных средств, ручной клади и багажа, утвержденного приказом Минфина от 30.05.2012 г. № 636.