Налоги
НДС
Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 12 января 2011 г. № 15» от 25.03.15 г. № 136 (далее − постановление № 136) (вступило в силу 31.03.15 г.) продлил до 01.01.17 г. действие перечней отходов и лома черных и цветных металлов, поставки и импорт которых освобождены от НДС. Эти перечни утверждены постановлением Кабмина Украины от 12.01.11 г. № 15.
Поставка, импорт и экспорт отходов и лома черных и цветных металлов временно, до 01.01.17 г., освобождены от НДС. Перечни таких отходов и лома утверждает Кабмин Украины (п. 23 подразд. 2 р. ХХ Налогового кодекса Украины).
Действие этой льготы продлили с 01.01.15 г. до 01.01.17 г. Закон Украины от 31.07.14 г. № 1621-VII (ранее льгота была предусмотрена только до 01.01.15 гг.).
Государственная фискальная служба Украины в своем письме от 07.04.2015 г. № 12082/7/99-99-19-03-02-17 разъяснила правила определения базы для начисления налоговых обязательств по НДС при поставке продукции собственного производства.
Так, согласно п. 188.1 Налогового кодекса Украины (далее − НКУ) база налогообложения операций по поставке товаров / услуг определяется исходя из их договорной стоимости (в случае осуществления контролируемых операций − не ниже обычных цен, определенных в соответствии со статьей 39 настоящего НКУ) с учетом общегосударственных налогов и сборов (кроме сбора на обязательное государственное пенсионное страхование, справляется со стоимости услуг сотовой подвижной связи, налога на добавленную стоимость и акцизного налога на спирт этиловый, используемый производителями - субъектами хозяйствования для производства лекарственных средств, в том числе компонентов крови и произведенных из них препаратов (кроме лекарственных средств в виде бальзамов и эликсиров).
При этом база налогообложения операций по поставке товаров / услуг не может быть ниже цены приобретения таких товаров / услуг, база налогообложения операций по поставке самостоятельно изготовленных товаров / услуг не может быть ниже их себестоимости, а база налогообложения операций по поставке необоротных активов не может быть ниже балансовой (остаточной) стоимости по данным бухгалтерского учета, сложившейся по состоянию на начало отчетного (налогового) периода, в течение которого осуществляются такие операции (в случае отсутствия учета необоротных активов − исходя из обычной цены).
В письме налоговики указали, что база налогообложения НДС операций по поставке самостоятельно изготовленных товаров / услуг не может быть ниже их производственной себестоимости, определенной в соответствии с П (С) БУ 16.
В соответствии с п. 11 Положения (стандарта) бухгалтерского учета 16 'Расходы', утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 31 декабря 1999 № 318 (далее − П (С) БУ 16), в производственную себестоимость продукции (работ, услуг) включаются:
- прямые материальные расходы;
- прямые расходы на оплату труда;
- другие прямые расходы;
- переменные общепроизводственные и постоянные распределенные общепроизводственные расходы.
Государственная фискальная служба Украины считает, что сумма незавершенных капитальных инвестиций увеличивает остаточную балансовую стоимость необоротных активов с целью проверки критерия права на получение автоматического бюджетного возмещения НДС (пп. 200.19.3 Налогового кодекса Украины, далее − НКУ). Этот вывод налоговики сделали в письме ДФС Украины «О включении в остаточную балансовую стоимость необоротных активов суммы незавершенных капитальных инвестиций» от 06.03.15 г. № 4684/6/99-99-19-03-02-15 на основании правил бухучета.
Заметим, что право на автоматическое бюджетное возмещение предоставляют НДСникам, имеющим внеоборотные активы, остаточная балансовая стоимость которых на отчетную дату, по данным налогового учета, в 3 раза превышает заявленную к возмещению сумму НДС (пп. 200.19.3 НКУ) (а также, если выполняется еще ряд условий).
Государственная фискальная служба Украины в подкатегории 101.28 ЗІР ДФС Украины разъяснила, что ошибку в приложении Д7 к декларации по НДС исправляют уточняющим расчетом (далее − УР) независимо от того, повлияла ли она на стоимостные показатели декларации или нет. К УР добавляют уточняющее приложение Д7.
При этом возможна ситуация, когда в приложении Д7 исправляют показатель ДИ − долю использования входного НДС между облагаемыми и не облагаемыми налогом операциями, которую определили по итогам прошедшего года и применили в текущем году. Это приводит к исправлениям показателей строки 15 декларации за отчетные периоды с начала текущего года путем подачи УР за соответствующие периоды.
Государственная фискальная служба Украины подтвердила свое негативное отношение к исправлению ошибок после аннулирования регистрации субъекта хозяйствования плательщиком НДС. Начиная с даты аннулирования НДС-регистрации данный субъект не вправе подать уточняющий расчет (см. Подкатегорию 132.05 ЗІР ДФС Украины).
Последняя возможность исправить ошибки по НДС − уточняющим расчетом, который подают как дополнение к последней декларации по НДС.
Ее сдают за последний отчетный период, который начинается с первого дня этого периода и заканчивается днем аннулирования регистрации. Срок подачи − в течение 20 (40) календарных дней, следующих за последним календарным днем такого периода.
Государственная фискальная служба Украины сообщила, что сумма превышения себестоимости самостоятельно изготовленных сельскохозяйственных товаров / услуг над фактической ценой их поставки отражают в налоговой декларации по НДС 0110, по которой осуществляют расчеты с бюджетом. И только налоговые обязательства, возникшие у сельхозпредприятия - субъекта специального режима налогообложения в связи с поставкой сельхозтоваров (или услуг) в пределах договорной цены, отражаются в строке 1.1 декларации по НДС 0121-0123 (см. категорию 101.24 ЗІР Украины).
Государственная фискальная служба Украины в письме «О составлении филиалами налоговых накладных по ежедневным итогам» от 03.03.15 г. № 4436/6/99-99-19-03-02-15 разъяснила порядок заполнения налоговой накладной (далее − НН) по ежедневным итогам филиалами, которым делегировано право их выписки.
В таких НН отмечают общий объем операций, который отражен в напечатанных в течение дня кассовых чеках. Эта сумма должна соответствовать фактической сумме выручки и сумме НДС, отраженной в Z-отчете.
Здесь фискалы отмечают, что налогоплательщик имеет право по своему усмотрению принять решение о количестве составления НН по таким операциям, а именно:
- или составлять отдельную итоговую НН на каждый зарегистрированный РРО;
- или составлять одну итоговую НН с общей суммой поставки товаров, осуществленного через все РРО плательщика НДС (в т.ч. через находящиеся в филиалах или структурных подразделениях).
Ранее налоговики настаивали на составлении итоговых НН на каждый кассовый аппарат отдельно (см. Категорию 101.19 ЗІР).
Налог на прибыль
Президент Украины подписал Закон Украины «О внесении изменения в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения некоторых неприбыльных организаций» от 18.03.15 г. № 263-VIII (вступает в силу со дня, следующего за днем опубликования), которым возобновлен неприбыльный статус ОСМД, ассоциаций владельцев жилых домов и жилищных кооперативов. Эти организации не должны платить налог на прибыль.
Кроме того, законодательно закреплено, что неприбыльщики не должны повторно проходить регистрацию в Реестре неприбыльных организаций и учреждений.
Государственная фискальная служба Украины в письме «Об освобождении от налогообложения профсоюзных организаций» от 31.03.15 г. № 6701/6/99-99-19-02-02-15 сообщила: профсоюзы по своему правовому статусу относятся к общественным объединениям, а потому являются неприбыльными организациями в понимании пп. 133.1.1 НКУ. Конечно, если они зарегистрированы в Реестре неприбыльных учреждений и организаций (в т.ч. до 01.01.15 г.), и их целью не является получение и распределение прибыли.
Итак, профсоюзы не являются плательщиками налога на прибыль.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О проведении налоговой переоценки объектов основных средств по состоянию на 31.12.2014 г.» от 02.03.15 г. № 4307/6/99-99-19-02-02-15 сообщила, что с 01.01.15 г. основные средства и нематактивы амортизируют исходя из их балансовой стоимости, которая сформирована по состоянию на 31.12.14 г.
В то же время, по налоговым нормам до 01.01.15 г. плательщик имел право на ежегодную индексацию стоимости основных средств и суммы накопленной на них амортизации на коэффициент индексации (определяется по индексу инфляции).
Получается, что в целях дальнейшего начисления амортизации можно брать балансовую стоимость необоротных активов, увеличенную за счет проведенной по состоянию на 31.12.14 г. индексации.
НДФЛ
Государственная фискальная служба Украины в письме «О представлении ф. № 1ДФ физлицом-предпринимателем в случае выплаты дохода самозанятому лицу» от 19.03.15 г. № 625/2/99-99-17-02-02-10, отметила, что к числу налоговых агентов по налогу на доходы относится и физлицо-предприниматель. Поэтому в случае предоставления им доходов в пользу других физических лиц, в том числе в пользу физлиц-предпринимателей и лиц, проводящих независимую профессиональную деятельность, он должен отразить это в налоговом расчете по ф. № 1ДФ.
Государственная фискальная служба Украины в своем письме от 09.04.15 г. № 12518/7/99-99-17-03-01-17 предоставила разъяснения по поводу снижения ставки единого соцвзноса. В приведенных там исчислениях ни количество работников-инвалидов, ни начисленные им выплаты не принято в расчет показателей, по которым определяют право на льготную ставку. Соответственно, по изложенным там подходам показатели за работниками-инвалидами не влияют и на размер самого понижающего коэффициента.
РРО
Государственная фискальная служба Украины в письме «О порядке проведения расчетов в системе электронной торговли» от 30.03.15 г. № 6556/6/99-99-22-07-03-15 напомнила, что при оплате товаров (услуг) в безналичной форме через сеть Интернет (в системе электронной торговли) продавец обязан провести такие расчеты через РРО и выдать чек непосредственно покупателю.
При этом формирование в электронной форме документа по операции, которую оплачивали карточкой, возможно исключительно в ситуации, когда товар (услугу) доставляют пользователю. Когда фактической доставки услуги нет − невозможно определить место проведения расчетов при ее оплате с помощью платежных карт Visa и MasterCard, то РРО НЕ используют. Это актуально для информационно-консультационных услуг, компьютерных и других программ, которые предоставляются потребителю через сеть Интернет.
Государственная фискальная служба Украины утвердила новый Государственный реестр регистраторов расчетных операций, который утвержден приказом от 27.04.15 г. № 302 (далее − Госреестр РРО). В нем уточнен перечень моделей РРО, который субъекты хозяйствования могут использовать при осуществлении расчетных операций. В отличие от предыдущей редакции Госреестра РРО, обновленный дополнили новыми моделями кассовых аппаратов. Поэтому рекомендуем проверить наличие своей модели РРО в его обновленной версии.
Другие налоги и сборы
Государственная фискальная служба Украины в письме «Проблемные вопросы применения налогового компромисса, поступивших от региональных органов ДФС», от 23.02.15 г. № 5996/7/99-99-20-07-03-17 разъяснила спорные аспекты применения налогового компромисса. А именно:
1) уточняющий расчет в порядке налогового компромисса может быть подан за налоговые периоды, по которым не прошло 1095 дней со дня, следующего за днем представления налоговой декларации за такой период.
При этом соблюдение требований по срокам давности необходимо выяснять на момент подачи уточняющего расчета с целью достижения налогового компромисса;
2) налоговый компромисс невозможно применить по делам, по которым продолжается процедура кассационного обжалования, если решение апелляционного суда принято в пользу контролирующего органа.
Это обосновано тем, что решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента провозглашения (в случае письменного производства − через пять дней после направления их копий лицам, участвующим в деле);
3) руководитель контролирующего органа должен принять решение о применении налогового компромисса в период с четвертого рабочего дня после предоставления плательщиком заявления о применении компромисса до десятого дня;
4) предприятия, находящиеся в процессе ликвидации, также вправе применить налоговый компромисс.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О Методических рекомендациях по применению налогового компромисса» от 06.03.15 г. № 550/2/99-99-10-04-01-10, указала, что заявления о намерении достижения налогового компромисса будут рассматриваться в случаях:
- применения налогового компромисса исключительно к штрафным (финансовым) санкциям, в т.ч. начисленных за несвоевременную уплату денежного обязательства на основании ст. 126 НКУ;
- наличия факта согласования сумм налоговых (денежных) обязательств;
- наличия несогласованных сумм налоговых обязательств по налогам и сборам, не предусмотренным п. п. 1, 7 Закона Украины 'О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно особенностей уточнения налоговых обязательств по налогу на прибыль предприятий и налога на добавленную стоимость в случае применения налогового компромисса' от 25.12.14 г. № 63-VIII. То есть налоги и сборы, отличающиеся от НДС и налога на прибыль, например, единый и акцизный налог, туристический сбор и другие.
Напомним, что с 17.01.15 г. внедрили механизм освобождения от ответственности налогоплательщиков при добровольном декларировании ими налоговых обязательств по НДС и налогу на прибыль предприятий.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О налоге на недвижимое имущество, отличное от земельного участка [относительно предоставления сообщений по форме № 20-ОПП]», от 17.03.15 г. № 5616/6/66-99-17-04-01-15 отметила: если недвижимость предприятия является объектом обложения налогом на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, то она должно стать на учет в налоговой по месту нахождения этой недвижимости и необходимо подать в течение 10 рабочих дней после ее регистрации уведомление по форме 20-ОПП.
Датой такой регистрации считают дату завершения процедуры госрегистрации права собственности на недвижимость, то есть получение соответствующей выдержки.
В свою очередь, не нужно повторно подавать уведомление по форме 20-ОПП относительно объектов, которые уже учитываются в контролирующих органах.
Государственная фискальная служба Украины в своем разъяснении 'О налогообложении компенсационных выплат' от 02.04.15 г. сообщила: суммы среднего заработка мобилизованным работникам, которые компенсированы работодателю из госбюджета, не включаются в налогооблагаемый доход таких работников.
Поэтому из указанных компенсационных выплат налог на доходы, военный сбор и единый взнос НЕ удерживают. Поскольку Порядок выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, утвержденный постановлением КМУ от 04.03.15 г. № 105, вступил в силу с 17.03.15 г., освобождение от налогообложения компенсационных выплат из бюджета в пределах среднего заработка мобилизованных работников применяется начиная с марта.
Государственная фискальная служба Украины в письме 'О налогообложении операций по переоборудованию грузового транспортного средства в легковой автомобиль' от 24.02.15 г. № 4478/5/99-99-21-05-16 отметила, что датой возникновения налогового обязательства является дата выдачи документа о соответствии переоборудованного автомобиля требованиям безопасности дорожного движения.
Владелец автомобиля платит акцизный налог не позднее даты подачи документов для регистрации (перерегистрации) автомобиля в орган внутренних дел Украины (которому он обязан предъявить квитанцию или платежное поручение об уплате налога).
Декларацию акцизного налога предоставляют ежемесячно не позднее 20 числа следующего месяца контролирующему органу по месту регистрации.
Налог рассчитывается по ставкам, определенным в п. 215.3.5.1 Налогового кодекса Украины. Если документ о соответствии переоборудованного автомобиля требованиям безопасности дорожного движения получен до 01.01.15 г., акцизный налог не платят.
Государственная фискальная служба Украины письмами 'Справочник № 74/1 налоговых льгот, являющихся потерями доходов бюджета по состоянию на 01.04.2015' от 27.03.15 г. № 74/1; 'Справочник № 74/2 других налоговых льгот по состоянию на 01.04.2015' от 27.03.15 г. № 74/2 обновила справочники налоговых льгот, которые являются потерями доходов бюджета, и других налоговых льгот по состоянию на 01.04.15 г. По сравнению с предыдущими справочниками (по состоянию на 01.01.15 г.) в обновленных − льготам по плате за землю присвоены другие коды и из них исключили льготы по сбору за первую регистрацию транспортного средства.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О плательщиках экологического налога в части арендаторов бензинового генератора» от 13.01.15 г. № 311/6/99-99-15-04-02-15 и Минприроды Украины в письме «О получении разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (бензиновый генератор)» от 25.12.14 г. № 7 / 3692-14 разъяснили: арендатор должен платить эконалог за арендованный бензиновый генератор. Ведь именно его деятельность приводит к выбросам в атмосферу загрязняющих веществ, пусть и при использовании арендованного стационарного источника загрязнения. Такой вывод сделан на основе пп. 240.1.1 Налогового кодекса Украины.
Отметим, чтобы использовать генератор нужно получить соответствующее разрешение. В зависимости от категории загрязняющего объекта такое разрешение получают или в Минприроды по согласованию с Госсанэпидслужбы, или через разрешительные центры в областных и Киевской городской госадминистрациях по согласованию с территориальными органами Госсанэпидслужбы.
Мобилизация и АТО
Президент Украины подписал Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования отдельных вопросов мобилизации и социальной защиты граждан Украины, которые подлежат увольнению с военной службы при особом периоде или в связи с объявлением демобилизации» от 18.03.15 г. № 259-VIII. Законом усилена соцзащита демобилизованным работникам.
Как известно, демобилизованной молодежи (в том числе со службы в офицерском составе), которую впервые принимают на работу, предоставили дополнительные гарантии в содействии трудоустройству. Кроме того, указанной категории лиц (а именно трудоспособным гражданам в возрасте от 15 до 28 лет) после демобилизации первое рабочее место будут предоставлять на срок не менее двух лет.
За работниками, которые при прохождении военной службы получили ранения (другие повреждения здоровья) и находятся на лечении в медучреждениях, которые попали в плен или признаны безвести пропавшими, − будут сохранять место работы (должность) и среднюю зарплату. Продлится это до дня, следующего за днем постановки таких лиц на военный учет в районных (городских) военкоматах после увольнения их со службы в случае окончания лечения, возвращение из плена, появления их после признания безвести пропавшими или до дня признания судом их умершими.
Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О внесении изменений в статью 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (относительно усиления защиты прав детей-инвалидов)». Соответствующие поправки предусмотрены законопроектом № 2011.
Этим решением Парламент дал отсрочку от службы по мобилизации военнообязанным, которые содержат ребенка-инвалида подгруппы А в возрасте до 18 лет.
Контроль и ответственность
Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» от 02.03.15 г. № 222-VIII (вступит в силу через три месяца со дня его опубликования).
Этим законом уменьшено количество видов лицензируемой хоздеятельности. Документы для получения лицензии можно будет подавать в электронном виде.
В Законе четко определены основания для оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения. Лицензия на осуществление лицензионного вида хоздеятельности будет иметь электронный вид. То есть в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц - предпринимателей будет внесена запись о решении органа лицензирования о выдаче лицензии этом хозсубъекту. Конечно, по желанию соискателя лицензии он сможет получить лицензию или ее копию и на бумажном носителе.
Лицензии будут выдаваться на неограниченный срок. Также переоформление лицензии будет бесплатным.
Министерство финансов Украины издало приказ «Об утверждении Порядка осуществления проверки достоверности сведений, указанных в декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера» от 13.03.15 г. № 333 (вступит в силу со дня его официального опубликования).
В этом документе определен механизм проверки достоверности сведений, указанных в декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера.
Упомянутую выше проверку будут осуществлять органы Государственной фискальной службы Украины по месту жительства декларанта.
Будут проверять информацию о доходах, недвижимости, транспортных средствах, средствах на счетах в банках и других финучреждениях, ценных бумагах, взносах в уставный капитал юрлиц и финансовых обязательствах.
Если обнаружат расхождения между указанными сведениями и имеющейся налоговой информацией − фискалы письменно сообщат декларанту и потребуют письменных объяснений и/или копий подтверждающих документов. Их нужно предоставить не позднее чем на пятнадцатый рабочий день со дня получения запроса.
В случае установления недостоверности фискалы уведомят специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции и руководителя органа, в котором работает декларант. Это осуществят в течение трех дней со дня регистрации заключения.
Также соответствующее сообщение пришлют органам прокуратуры, специальным подразделениям по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел Украины, органам Национального антикоррупционного бюро Украины (если иное не предусмотрено законом).
Министерство экологии и природных ресурсов Украины приказом от 16.03.2015 г. № 78 утвердило Порядок ведения государственного учета водопользования.
Цель ведения государственного учета водопользования − обеспечение составления государственного водного кадастра по разделу «Водопользование», а также систематизации данных о заборе и использовании вод, сбросе сточных вод и загрязняющих веществ, наличии систем оборотного водоснабжения и их мощности, о действующих системах очистки сточных вод и их эффективности.
Организация ведения государственного учета водопользования осуществляется Госводагентством.
Государственный учет водопользования осуществляется путем предоставления водопользователями отчетов об использовании воды по форме № 2ТП-водхоз (годовая) (далее − Отчет). Отчеты предоставляются в Госводагентство через специализированные предприятия, учреждения и организации, относящиеся к сфере его управления, которые являются исполнителями работ по составлению государственного водного кадастра, по месту осуществления водопользования.
Отчет составляется на основе данных первичного учета водопользования по показателям средств измерительной техники, результатов измерений показателей качества воды (не менее одного раза в квартал), которые подаются в организации, которые принадлежат к сфере управления Госводагентства, вместе с Отчетом. В случае отсутствия средств измерительной техники Отчет составляется по технологическим данным (с использованием побочных методов учета).
Информация, содержащаяся в отчете, является первичными данными о водопользователе и его водохозяйственной деятельности.
Отчетным периодом является календарный год.
Труд и заработная плата
Министерство социальной политики Украины в письме «О предоставлении отпусков за работу в зонах радиоактивного загрязнения» от 23.03.15 г. № 279/20/112-15, разъяснили: у работников остается право использовать дни отпуска за фактически отработанное до 01.01.15 г. время в зоне усиленного радиоэкологического контроля (так называемая четвертая зона). Кроме того, оплату части такого отдыха работодателю, как и раньше, возмещают из Госбюджета.
Напомним абз. 4 ч. 1 ст. 47 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-XII гарантирует работникам зоны усиленного радиологического контроля 30 календарных дней ежегодного отпуска пропорционально отработанному там времени. Но с 01.01.15 г. понятие зоны усиленного радиоэкологического контроля по законодательству изъяли.
Министерство социальной политики Украины в письме «О помощи по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы» от 12.03.15 г. № 170/18/99-15, говорится: застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 2 года, первые пять дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, оплачивают в размере 60% средней зарплаты. Начиная с шестого дня нетрудоспособности пособие выплачивается в размере 50% среднего заработка.
В таком случае в разделе 'Предназначена помощь' обратной стороны листа нетрудоспособности необходимо указывать 60% и 50% и соответствующее количество рабочих (календарных) дней.
Министерство социальной политики Украины в письме 'Об основаниях увольнения работников по инициативе собственника или уполномоченного им органа в связи с необходимостью проведения мероприятий по мобилизации, на особый период' от 18.03.15 г. № 69/06/186-15 напомнило об исключении для мобилизованного работодателя-физлица.
По общим правилам, в день увольнения собственник (уполномоченный им орган) должен окончательно рассчитаться с работником и выдать ему трудовую книжку − ст. 47 Кодекса законов о труде Украины. Но специалисты Минсоцполитики напомнили об исключении для мобилизованного работодателя-физлица: указанные обязанности ему разрешено выполнить в течение месяца после демобилизации (штрафы в таком случае не применяют) (см. Письмо Минсоцполитики Украины 'Об основаниях увольнения работников по инициативе собственника или уполномоченного им органа в связи с необходимостью проведения мероприятий по мобилизации, на особыйпериод' от 18.03.15 г. № 69/06/186-15).
Кроме того, в письме указано, при увольнении работников в связи с призывом или мобилизацией владельца-физлица при особом периоде нет обязанности заранее предупреждать об увольнении.
Бухгалтерский учет и отчетность
Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 26 января 2011 № 59» от 08.04.15 г. № 173 откорректировал Типовое положение о бухгалтерской службе бюджетного учреждения, утвержденное постановлением КМУ от 26.01.11 г. № 59 (далее − Типовое положение). Важных изменений несколько.
В частности, во исполнение требований Закона Украины «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно реформы межбюджетных отношений» от 28.12.14 г. № 79-VIII (далее − Закон № 79) Типовое положение лишилось всех упоминаний об обязательности согласовывать с органом Казначейства назначения и увольнения главбуха бюджетного учреждения.
Также с Типового положения убрали требования к профессионально-квалификационному уровню руководителя бухгалтерии бюджетного учреждения. Зато по таким требованиям документ сейчас отсылает к Справочнику типовых профессионально-квалификационных характеристик должностей государственных служащих и Справочнику квалификационных характеристик профессий работников.
Министерство финансов Украины в письме «О применении отдельных требований национальных положений (стандартов) бухгалтерского учета в государственном секторе» от 07.04.15 г. № 31-11420-07-5/12145 в связи со вступлением в силу Национального положения (стандарта) бухгалтерского учета в государственном секторе (далее − НП(С)БУГС) 121 «Основные средства» пояснило, что ликвидационную стоимость обязательно определяют для объекта основных средств (далее − ОС), остаточная стоимость которого равна нулю, но его продолжают использовать.
То есть, когда невозможно или нецелесообразно определить справедливую стоимость для объекта ОС с нулевой остаточной стоимостью, устанавливают его ликвидстоимость. На ее сумму увеличивают первоначальную стоимость объекта ОС, а амортизируемая стоимость равна нулю. Ликвидстоимость определяет комиссия бюджетного учреждения при введении ОС в эксплуатацию или когда остаточная стоимость равна нулю.
Также в Министерстве отметили: бюджетники не обязаны переоценивать ОС. Учреждение может воспользоваться таким правом, если остаточная стоимость объекта ОС существенно отличается от его справедливой (то есть более чем на 10%). Тогда переоценку проводят на годовую дату баланса по согласованию с органом, уполномоченным управлять имуществом.
Рынок финансовых услуг
Национальный банк Украины постановлением Правления НБУ «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины» от 14.04.15 г. № 248 откорректировал правила продажи инвалюты юрлицам.
Сейчас банк не вправе выполнять поручения клиента-резидента (кроме физического) по покупке инвалюты, если такое лицо имеет валюту на текущих и депозитных счетах в этом и / или других банках в размере 10 тыс. долларов США (в эквиваленте) и более. При определении этой суммы не учитывают определенные средства.
Итак, Нацбанк расширил перечень случаев, когда инвалюту, которая размещена на текущих и депозитных счетах лица-резидента (кроме физлиц), не учитывают для определения суммы средств, при достижении которой ограничат его право на покупку валюты.
В то же время, чтобы клиенты смогли выполнять обязательства в валюте второй группы Классификатора, банкам разрешили выполнять их поручения по обмену инвалюты первой группы Классификатора на иностранную валюту второй группы Классификатора.
Также если клиент планировал купить валюту и информацию об этой операции банк включил в реестр (который был подан НБУ), то такая операция может быть выполнена клиентом за счет собственных (некупленных) средств в инвалюте в пределах согласованной суммы покупки без повторного включения информации о переводе этих средств в реестр. Но это возможно, если за операцией клиента не было получено от НБУ сообщения о неподтверждении возможности ее осуществления.
Национальный банк Украины постановлением Правления НБУ «Об установлении порядка проведения операций по покупке физическими лицами - резидентами наличной иностранной валюты для погашения кредитов в иностранной валюте» от 09.04.15 г. № 220 установил порядок проведения операций по покупке физическими лицами-резидентами наличной инвалюты для погашения кредитов в иностранной валюте, полученных ими от уполномоченных банков (далее − Порядок).
Покупка физлицами-резидентами наличной инвалюты для погашения кредитов осуществляется согласно Инструкции о порядке организации и осуществления валютно-обменных операций на территории Украины, утвержденной постановлением Правления НБУ от 12.12.02 г. № 502 (далее − Инструкция № 502). В случае осуществления таких операций, в том числе уплаты процентов, начисленных за пользование инвалютным кредитом, пенсионный сбор не уплачивается.
Купить наличную инвалюту физлицо сможет лишь в сумме, которая не больше от ее инвалютных обязательств по кредитному договору. При этом банки обязали контролировать соблюдение физлицом-резидентом целевого использования купленной наличной инвалюты на выполнение собственных обязательств по кредитному договору, заключенному с уполномоченным банком.
В квитанции об осуществлении валютно-обменной операции дополнительно указывается информация о том, что инвалюта куплена для погашения кредита, номер и дата соответствующего кредитного договора, что является основанием для покупки иностранной валюты.
Важно, что банкам, финучреждениям запретили отказывать в осуществлении валютно-обменных операций при наличии у них соответствующих средств, а также операции сторно.
Национальный банк Украины в письме «Разъяснение по вопросам осуществления обязательного финансового мониторинга» от 15.04.15 г. № 25-02002/24990 объяснил банкам, что под фактическими поставками товаров на таможенную территорию Украины нужно понимать действия, связанные с обеспечением поставки на таможенную территорию Украины товаров, которые являются движимыми вещами в значении Таможенного кодекса Украины (далее − ТКУ).
Товары − любые движимые вещи, в т. ч. те, на которые законом распространен режим недвижимой вещи (кроме транспортных средств коммерческого назначения), валютные ценности, культурные ценности, а также электроэнергия, которая перемещается линиями электропередачи (п. 57 ст. 4 ТКУ). Иностранными же товарами считают те, которые не являются украинскими соответствии с п. 61 ст. 4 ТКУ или, если они утратили таможенный статус украинских товаров.
Напомним, не подлежат финмониторингу финоперации по переводу средств за границу по договорам (контрактам), которые предусматривают фактические поставки товаров на таможенную территорию Украины, на сумму, равную или превышающую 150 тыс. грн (или эквивалентную ей сумму в инвалюте, банковских металлах, других активах). Указанное правило установлено п. 7 ч. 1 ст. 15 Закона Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» от 14.10.14 г. № 1702-VII.
Тарифная политика
Министерство финансов Украины обнародовало новую форму декларации о максимальных розничных ценах на подакцизные товары (продукцию), а также порядок ее составления и предоставления. Все это утверждено приказом Минфина Украины «Об утверждении формы Декларации о максимальных розничных ценах на подакцизные товары (продукцию), Порядка составления и представления декларации о максимальных розничных ценах на подакцизные товары (продукцию)» от 25.03.15 г. № 359.
Напомним. Эту декларацию подают производители и импортеры табачных изделий в электронном виде в ДФС Украины не позднее 10 и 25 числа месяца.
В декларации указывают сведения об установленных максимальных розничных ценах на отечественные и импортируемые табачные изделия, а также дату, с которой они начинают действовать. Такие цены отмечают на упаковке сигарет вместе с датой их производства.
Другое
Президент Украины подписал Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно волонтерской деятельности" от 05.03.15 г. № 246-VIII, регулирующий правовую сторону деятельности волонтеров.
Так, пополнить ряды волонтеров смогут подростки в возрасте от 14 до 18 лет, но с согласия одного из родителей (усыновителей), приемных родителей, родителей-воспитателей или попечителя.
Также установлено, в каких случаях волонтеры обязательно должны заключать договоры об осуществлении волонтерской деятельности с организациями и учреждениями, привлекающими к своей деятельности волонтеров. В частности, иностранцы и лица без гражданства осуществляют волонтерскую деятельность исключительно через такие организации.
Установили для волонтеров также и соцвыплаты. Если волонтер стал инвалидом во время предоставления волонтерской помощи в районе АТО, боевых действий и вооруженных конфликтов, в зависимости от степени утраты трудоспособности, ему выплачивают единоразовое пособие в размере:
Инвалидность I группы − 250 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (далее − ПМ) (сейчас − 304 500 грн);
Инвалидность II группы − 200 ПМ (243600 грн);
Инвалидность III группы − 150 ПМ (191 700 грн).
В случае гибели волонтера во время предоставления им волонтерской помощи его семье выплачивают 500 ПМ (609 000 грн).
Также в направления волонтерской деятельности включено предоставление помощи:
- гражданам, пострадавшим, в частности, вследствие действия особого периода, правовых режимов чрезвычайного или военного положения, проведения АТО, в результате социальных конфликтов, несчастных случаев, а также жертвам преступлений, беженцам, внутренне перемещенным лицам;
- ВСУ, другим военным формированиям, правоохранительным органам, органам госвласти во время действия особого периода, правовых режимов чрезвычайного или военного положения, проведения АТО.
Звітним періодом є календарний рік.
Кабинет Министров Украины в постановлении «О документах о высшем образовании (научные степени) государственного образца» от 31.03.15 г. № 193 определился с перечнем информации, которую будут указывать на документах о высшем образовании (научные степени) государственного образца.
Кроме того, Правительство постановило:
- предельная стоимость изготовления документа о высшем образовании государственного образца не должна превышать двух необлагаемых минимумов доходов граждан (34 грн);
- ранее выданные документы о высшем образовании (научные степени) государственного образца и приложения к ним остаются действительными и не подлежат обмену;
- в дипломах специалиста, которые будут выдавать в переходный период в связи с вступлением в силу Закона Украины «О высшем образовании» от 01.07.14 г. № 1556-VII (далее − Закон о высшем образовании), будут указывать информацию, предусмотренную для дипломов бакалавра, магистра. Так же в дипломах младшего специалиста будут приводить данные, предусмотренные для дипломов младшего бакалавра.
В прошлом году Парламент принял Закон о высшем образовании, которым, в частности, введены новые уровни и степени высшего образования.
Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 1 марта 2010 № 243 и от 17 октября 2011 г. № 1056» от 08.04.15 г. № 231, расширен комплекс мер, направленных на эффективное использование энергоресурсов и энергосбережения.
В числе таких мероприятий планируют стимулировать ОСМД и ЖСК проводить энергоэффективные мероприятия: возмещать часть суммы кредита, привлеченного на приобретение: оборудования и материалов для обустройства индивидуальных тепловых пунктов; узлов учета воды и тепловой энергии; окон с двухкамерными энергоэффективными стеклопакетами для мест общего пользования; материалов для теплоизоляции наружных стен и тому подобное.
Возмещать 40% суммы кредита (но не более 10000 грн) в расчете на одну квартиру многоквартирного дома по одному кредитному договору.
Также стимулировать население − путем возмещения части суммы кредита (20%, но не более 5000 грн по одному кредитному договору), привлеченного на приобретение котлов с использованием любых видов топлива и энергии (кроме газа).
Также будут возмещать часть кредита на приобретение:
- жителями одноквартирных домов: радиаторов отопления с терморегуляторами; окон с двухкамерными энергоэффективными стеклопакетами; счетчиков воды; материала для теплоизоляции наружных стен и тому подобное;
- жителями многоквартирных домов: радиаторов с терморегуляторами; окон с двухкамерными энергоэффективными стеклопакетами; счетчиков воды.
Этим жителям возместят 30% суммы кредита, но не более 10000 грн по одному кредитному договору.
Сейчас мероприятия по энергосбережению заключаются в направлении бюджетных средств на оснащение коммунальных предприятий в сфере производства тепловой энергии приборами учета фактического отпуска тепла, а также возмещении населению части кредита на приобретение котлов (кроме работающих на природном газе).
Кабинет Министров Украины постановлением «О предоставлении услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений в сокращенные сроки» от 08.04.15 г. № 190 постановил, что за дополнительную плату зарегистрировать права на недвижимость можно будет по ускоренной процедуре.
В частности, Правительство установило сокращенный срок услуг госрегистрации прав на недвижимость − 3 рабочих дня (обычный − 5), а госрегистрации с выдачей свидетельства о праве собственности на нее, а также госрегистрации права собственности на предприятие как единый имущественный комплекс могут провести за 5 рабочих дней (обычно − до 14).
Платой за такую скорость будет двойной размер соответствующего админсбора.
Сокращенный срок госрегистрации обременений составляет 2 часа с момента регистрации заявления. Плата установлена в размере админсбора за госрегистрацию обременения. За двойную оплату информацию из Государственного реестра прав на недвижимое имущество в бумажной форме предоставят всего за час с момента регистрации заявления.
Кабинет Министров Украины постановлением «Некоторые вопросы упрощения порядка предоставления административных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений» от 18.03.15 г. № 137 привел свои нормативные акты в соответствие с Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса».
Так, принимать и выдавать документы при ведении Государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее − реестр) могут должностные лица органов местного самоуправления, администраторы центров предоставления админуслуг и нотариусы.
Также предусмотрена выдача регистрационных документов в бумажной или электронной форме непосредственно в органах регистрации или через почту (в т. ч. по электронной почте).
Ко всему, чиновники приравняли юридическую силу электронной и бумажной формы решения госрегистратора, выписки из реестра, а также свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество.
Верховная Рада Украины Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" относительно упрощения прекращения юридических лиц путем слияния, присоединения, разделения, преобразования (реорганизации)» от 07.04.15 г. № 285-VIII (действует с 29.04.15 г.), упростила процедуру госрегистрации реорганизации юрлиц путем присоединения, преобразования, слияния и разделения.
В частности, незакрытые филиалы, представительства или другие обособленные подразделения не будут препятствовать реорганизации юрлица. Кроме госрегистрации разделения юрлица. Однако если при разделении юрлица в распределительном балансе определена судьба этих подразделений − госрегистратор внесет сведения об их принадлежности юрлицу-правопреемнику в Единый госреестр юрлиц и физлиц-пидриемцив.
В результате присоединения, преобразования и слияния существует только один правопреемник. Именно он и получит указанные обособленные подразделения (при их наличии). Поэтому юрлицо, которое прекращает деятельность в результате одного из этих способов реорганизации, вправе не закрывать такие подразделения. Но в этом случае госрегистратору целесообразно сообщить об их правопреемнику.
Государственная регистрационная служба Украины в письме от 06.04.15 г. № 32/06-15-15 «О некоторых вопросах, связанных со вступлением в силу Закона Украины от 12 февраля 2015 № 191-VIII "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса (дерегуляция)» разъяснила: с 05.04.15 г. внедрено дифференцированный административный сбор за госрегистрацию прав на недвижимое имущество и их обременений.
Размер сбора зависит от следующих факторов:
- площади объекта недвижимости, права на который заявлено в госрегистрации;
- статуса заявителя (физ- или юрлицо).
Размер административного сбора определяют в процентном отношении к минимальной зарплате.
Эти нововведения внесены в Закон Украины "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений" от 01.07.04 г. № 1952-IV (далее − Закон № 1952) Законом Украины от 12.02.15 г. № 191-VIII, который вступил в силу с 05.04.15 г.
Добавим, что до 05.04.15 г. статья 29 Закона № 1952 предусматривала взимание госпошлины за проведение такой госрегистрации.
