Обзор законодательства за апрель 2016 года

Налоги

НДС

Государственная фискальная служба Украины в подкатегории 101.08 «ЗІР» сообщила: после аннулирования регистрации лица как плательщика налога на добавленную стоимость (далее – НДС) остаток средств на электронном счете после расчетов с бюджетом по результатам последнего отчетного (налогового) периода перечисляется в бюджет.

Ошибочно и/или излишне уплаченные денежные обязательства могут быть возвращены налогоплательщику по его заявлению в соответствии со ст. 43 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ).

В случае аннулирования регистрации плательщика налога − субъекта специального режима налогообложения или исключения его из реестра субъектов специального режима налогообложения, его дополнительные электронные счета, на которых отсутствуют средства, закрываются не ранее чем в течение следующего рабочего дня, следующего за днем такого аннулирования/исключения.

Для закрытия электронного счета (в т.ч. дополнительного электронного счета) Государственная фискальная служба (далее − ГФС) направляет органу, который осуществляет казначейское обслуживание бюджетных средств, реестр налогоплательщиков, где указываются наименование или ФИО плательщика налога, налоговый номер или номер и серия паспорта (для физических лиц − предпринимателей, которые имеют отметку в паспорте о праве осуществлять любые платежи по серии и номеру паспорта), индивидуальный налоговый номер плательщика налога и сумма налога, подлежащего перечислению в бюджет.

Государственная фискальная служба Украины в письме «Об определении налоговых обязательств по НДС при получении ошибочно перечисленных контрагентом средств после расторжения договора поставки; проведении поставщиком товаров/услуг зачета полученной от покупателя предварительной (авансовой) оплаты в счет погашения задолженности по другому договору; отнесении главным предприятием в налоговый кредит налоговых накладных, ошибочно составленных поставщиком на филиалы, которые лишены главным предприятием права составления налоговых накладных» от 15.03.2016 г. № 5575/6/99-99-19-03-02-15 предоставила разъяснение относительно обложения отдельных операций НДС и составления налоговых накладных (далее − НН).

В частности, контроллеры отметили такое:

1) при получении на текущий счет средств, ошибочно перечисленных контрагентом после расторжения договора поставки, налоговые обязательства плательщиком не начисляются и, соответственно, накладная не составляется;

2) если продавцом − плательщиком НДС на дату получения предварительной (авансовой) оплаты были определены налоговые обязательства по НДС и в дальнейшем сложились обстоятельства, вследствие которых невозможно выполнить условия договора поставки товаров/услуг, и/или произошло изменение условий договора и/или был составлен другой договор, продавец − плательщик НДС имеет право составить расчет корректировки к НН и уменьшить начисленную сумму налоговых обязательств по НДС. Составление такого расчета осуществляется на дату подписания документа, на основании которого средства, полученные по одному договору поставки товаров/услуг, будут зачислены в счет оплаты стоимости товаров/услуг по второму договору поставки. При этом в графе 2 расчета отмечается: «Зачет предоплаты в счет поставленных товаров/услуг по другому договору № __ от __»;

3) предприятие-поставщик может составить НН на филиал (структурное подразделение) в случае, если главным предприятием делегировано ему право составления НН. В случае если филиал не имеет права на составление НН, поставщик обязан составлять НН на главное предприятие.

Министерство финансов Украины в письме «О предельном сроке регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в ЕРНН» от 30.03.2016 г. № 31-11120-09-10/9133 отмечает, что ГФС не выполнила поручение Минфина, поскольку не считает необходимым пересмотр своей позиции по вопросу предельного срока регистрации НН и/или расчета корректировки к НН в Едином реестре налоговых накладных (далее – ЕРНН). ГФС аргументирует это тем, что, в соответствии с НКУ, налогоплательщик имеет возможность зарегистрировать НН и/или расчеты корректировки к ним в ЕРНН в течение 15 календарных дней, следующих за датой их составления, или в течение 180 календарных дней с даты их составления при условии применения штрафных санкций, определенных ст. 1201 НКУ.

Однако Минфин настаивает на том, что налогоплательщик имеет право зарегистрировать в ЕРНН НН/расчет корректировки на протяжении 365 календарных дней с даты их составления, а нормы ст. 1201 НКУ только устанавливают ответственность налогоплательщика за отсутствие регистрации в ЕРНН НН и/или расчета корректировки к ним в течение определенного периода с даты их составления.

Министерство финансов Украины приказом от 18.03.2016 г. № 373 утвердило изменения в Положение о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость, утвержденное приказом Минфина от 14.11.2014 г. № 1130 (далее — Положение № 1130), а именно:

• в случае избрания или перехода на упрощенную систему налогообложения, изменения ставки единого налога или отказа от упрощенной системы налогообложения лицо регистрируется плательщиком НДС не ранее даты изменения системы налогообложения с учетом положений ст. 293 р. XIV НКУ, которыми устанавливаются ставки единого налога для плательщиков третьей группы, предусматривающие уплату НДС без уплаты этого налога (пп. 3.6 Положения № 1130);
• новое заявление о регистрации плательщиком НДС в случае, предусмотренном п. 3.9 Положения № 1130, может быть подано в контролирующий орган с желаемой датой регистрации, указанной в предыдущем непринятом заявлении, если лицом, которое добровольно регистрируется плательщиком НДС, ликвидировано недостатки, установленные абз. 1 пп. 3.9 Положения № 1130, и такое заявление подано не позднее чем за три рабочих дня до начала налогового периода, с которого такое лицо будет считаться плательщиком НДС и будет иметь право на налоговый кредит и выписку налоговых накладных;
• если регистрационное заявление подано в контролирующий орган в электронной форме, отказ в регистрации или предложение предоставить новое заявление о регистрации излагается контролирующим органом в электронной форме и направляется на адрес электронной почты, с которого поступило такое заявление (пп. 3.10 Положения № 1130);
• если заявление об аннулировании регистрации плательщика НДС подано в контролирующий орган в электронной форме, отказ в аннулировании регистрации или предложение предоставить новое заявление об аннулировании регистрации излагается контролирующим органом в электронной форме и направляется на адрес электронной почты, с которого поступило такое заявление (пп. 5.4 Положения № 1130);
• решение контролирующего органа об отмене решения об аннулировании регистрации плательщика НДС или его заверенная копия направляется с сопроводительным письмом в ГФС в 10-дневный срок после принятия (пп. 5.10 Положения № 1130).

НДФЛ

Государственная фискальная служба Украины в письме «Об обложении налогом на доходы физических лиц дохода физического лица, возникшего вследствие передачи ипотекодержателю права собственности на предмет ипотеки» от 08.04.2016 г. № 7884/6/99-99-17-03-03-15 разъяснила: в случае приобретения банком права собственности на объект недвижимого (движимого) имущества путем взятия заложенного имущества (предмета ипотеки) на свой баланс следует считать, что физическое лицо − имущественный поручитель отчуждил (продал) свое имущество. При этом доходом физлица (имущественного поручителя) является стоимость, определенная на момент приобретения банком права собственности на предмет ипотеки (обременения), к которой применяются нормы ст.ст. 172 и 173 НКУ. Банк как налоговый агент обязан выполнить все определенные р. IV НКУ функции, в т.ч. отобразить указанный доход в налоговом расчете формы № 1ДФ по признаку «104».

Государственная фискальная служба Украины письмом «Об обложении налогом на доходы физических лиц отдельных видов доходов» от 15.04.2016 г. № 8587/6/99-99-17-03-03-15 отметила: в случае если предприятие за свой счет оплачивает услуги по организации поездок физических лиц, не связанных с исполнением ими обязанностей трудового найма или по гражданско-правовым договорам (соглашениям), заключенным с этими лицами, то стоимость предоставленных услуг включается в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход таких лиц как дополнительное благо и облагается налогом на доходы физических лиц на общих основаниях.

Государственная фискальная служба Украины в письме «Об обложении налогом на доходы физических лиц и начислении единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на суммы пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве» от 13.04.2016 г. № 8293/6/99-99-17-03-03-15 отметила: в случае если налоговым агентом (юридическим лицом) начисляется (выплачивается) физическим лицам (работникам) пособие по временной нетрудоспособности за первые пять дней, то сумма такой помощи включается в заработную плату и облагается НДФЛ и является базой начисления единого взноса.

Вместе с тем, если указанная помощь выплачиваются за счет средств Фонда, который не является работодателем для лиц, перемещаемых из районов проведения антитеррористической операции, то сумма такой помощи включается в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход плательщика налога как прочие доходы и облагается НДФЛ и не является базой начисления единого взноса.

Акцизный налог

Государственная фискальная служба Украины в письме «О регистрации плательщиком акцизного налога, регистрации акцизных накладных в системе электронного администрирования реализации горючего при его использовании для собственных производственных нужд» от 24.03.2016 г. № 6497/6/99-99-19-03-03-15 разъяснила: если предприятие передает горючее подрядчикам для выполнения работ/оказания услуг по уборке урожая (т.е. использует горючее для собственных производственных нужд путем заправки техники для работы на полях), соответствующая операция является объектом обложения акцизным налогом. Ведь, по сути, горючее передается на основании договоров о производстве услуг из сырья заказчика, а такие операции являются реализацией горючего согласно трактовке абз. 2 пп. 14.1.212 НКУ.

Итак, соответствующий субъект обязан зарегистрироваться плательщиком акцизного налога и в случае передачи горючего составлять в электронной форме акцизную накладную по каждому коду товарной подкатегории УКТ ВЭД реализованного (потраченного) горючего и регистрировать ее в Едином реестре акцизных накладных.

Упрощенная система налогообложения

Государственная фискальная служба Украины в письме «О применении упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности» от 08.04.2016 г. № 8481/10/26-15-12-04-18 напомнила: в состав дохода плательщика единого налога (далее − единщик) не включаются дивиденды, полученные единщиком-юрлицом от других налогоплательщиков (пп. 10 п. 292.11 НКУ).

В то же время эмитент корпоративных прав, который принимает решение о выплате дивидендов своим акционерам (собственникам), начисляет и вносит в бюджет авансовый взнос по налогу на прибыль (пп. 57.1¹.1 НКУ).

Итак, юридическое лицо − плательщик единого налога не включает в состав дохода дивиденды, полученные от других налогоплательщиков, при этом юридическое лицо (эмитент корпоративных прав) в случае принятия решения о выплате дивидендов своим акционерам (собственникам) обязано в порядке, определенном п. 57.1¹ НКУ, начислять и вносить в бюджет авансовый взнос по налогу на прибыль при выплате дивидендов, рассчитанный из всей суммы такой выплаты.

Налоговые льготы

Государственная фискальная служба Украины сообщила на своем официальном сайте о таких обновленных справочниках по состоянию на 01.04.2016 г.:

• Справочник № 78/1 налоговых льгот, которые являются потерями доходов бюджета;
• Справочник № 78/2 других налоговых льгот.

В справочниках предоставлен перечень льгот по налогу на прибыль, по налогообложению неприбыльных учреждений и организаций, плате за землю, НДС, госпошлины и т.д., а также сроки действия льгот.

Учет и отчетность

Государственная фискальная служба Украины в письме «Об отражении в графах 3а и 3 налогового расчета ф. 1ДФ сумм доходов, к которым применяется коэффициент, предусмотренный п. 164.5 ст. 164 Налогового кодекса Украины, а именно с учетом коэффициента или без него» от 04.04.2016 г. № 7309/6/99-95-42-02-16 сообщает: согласно п. 164.5 НКУ при начислении (предоставлении) доходов в любой неденежной форме базой налогообложения является стоимость такого дохода, рассчитанная по обычным ценам, правила определения которых установлены в соответствии с НКУ, умноженная на коэффициент, рассчитанный по формуле:

К = 100 ÷ (100 - Сн),

где

К − коэффициент;

Сн − ставка налога, установленная для таких доходов на момент их начисления.

К данной формуле применяется действующая в 2016 году ставка налога 18% (для ставки налога 18% − коэффициент 1,21951).

Несмотря на то, что коэффициент, предусмотренный п. 164.5 НКУ, применяется для определения базы налогообложения в случае предоставления налогоплательщику доходов в неденежной форме, суммы начисленного дохода в графах 3а «Сумма начисленного дохода» и 3 «Сумма выплаченного дохода» налогового расчета по форме № 1ДФ отображаются с учетом этого коэффициента.

Министерство финансов Украины на своем официальном сайте разместило проект приказа «О внесении изменений в действующий приказ Министерства финансов Украины «Об утверждении формы налоговой декларации об имущественном состоянии и доходах и Инструкции по заполнению налоговой декларации об имущественном состоянии и доходах» от 02.10.2015 г. № 859.

Проектом, в частности, предусматривается:

• расширить содержание раздела II «Доходы, полученные в течение отчетного (налогового) года» Декларации на три строчки в части обязанности плательщика отразить инвестиционную прибыль, чистую прибыль предпринимателей и лиц независимой профессиональной деятельности, которая является объектом налогообложения;
• уточнить содержание раздела IV «Налоговые обязательства по налогу на доходы физических лиц/военному сбору» Декларации в части отмены обязанности фискальной службы возвращать из бюджета излишне уплаченный в течение предыдущего года налогоплательщиком − предпринимателем налог в случае превышения авансовых платежей над суммой налогового обязательства из чистой прибыли;
• отменить действующее приложение Ф1 Декларации, в котором до 1 января 2016 года осуществлялся перерасчет налога, удержанного с трудовых доходов физического лица в течение года двумя или более налоговыми агентами, и при этом общая годовая сумма таких выплаченных доходов превышала 120 размеров минимальной заработной платы. В связи с этим действующее приложение Ф2 будет считаться приложением Ф1, и количество приложений сократится с четырех до трех;
• уточнить содержание раздела I «Расчет инвестиционной прибыли» приложения Ф1 в части обязанности указания физическим лицом названия юридического лица/ФИО физического лица, кода ЕГРПОУ/учетной карточки, у которого декларантом приобретено инвестиционные активы;
• внести соответствующие изменения в Инструкцию по заполнению Декларации и приложений к ней.

Государственная фискальная служба Украины в подкатегории 101.17 «ЗІР» разъяснили, как заполнять реквизит «Поставщик (продавец)»/»Получатель (покупатель)» в НН, если поставщиком или получателем является филиал (структурное подразделение), которому главным предприятием делегировано право выписки НН.

Так, ссылаясь на п. 1 Порядка заполнения налоговой накладной, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 31.12.2015 г. № 1307, контроллеры подчеркнули, что:

• при составлении НН филиалом или другим структурным подразделением налогоплательщика в графе «Поставщик (продавец)» НН сначала указывается наименование главного предприятия, зарегистрированного как плательщик налога, определенное уставными документами, и через запятую − наименование такого филиала (структурного подразделения);
• в случае поставки товаров/услуг филиалу (структурному подразделению) налогоплательщика при составлении НН в графе «Получатель (покупатель)» сначала указывается наименование главного предприятия, зарегистрированного в качестве плательщика НДС, и через запятую − наименование такого филиала (структурного подразделения), который от имени главного предприятия (покупателя) фактически является стороной договора.

Государственная фискальная служба Украины на своем официальном сайте обнародовала проект приказа Минфина «Об утверждении Изменений к некоторым нормативно-правовым актам Министерства финансов Украины».

Им предусматривается внести изменения в:

• Порядок заполнения налоговой накладной, утвержденный приказом Минфина от 31.12.2015 г. № 1307;
• форму налоговой декларации по НДС, утвержденной приказом Минфина от 28.01.2016 г. № 21;
• Положение о регистрации плательщиков НДС, утвержденного приказом Минфина от 14.11.2014 г. № 1130.

Так, с утверждением такого приказа Приложение к Регистрационному заявлению плательщика НДС − Причины регистрации плательщиком налога на добавленную стоимость или критерии, по которым плательщик отвечает требованиям раздела V Кодекса, − в контролирующий орган не будет подаваться.

Отдельно будет определен порядок составления сводных налоговых накладных для непрерывных и ритмических поставок плательщиками НДС, которые осуществляют поставки (в т.ч. оптовые), передачу, распределение электрической и/или тепловой энергии, поставки угля и/или продуктов его обогащения товарных позиций 2701, 2702, 2703 00 00 00, 2704 00 согласно УКТ ВЭД и определяют дату возникновения налоговых обязательств и налогового кредита по кассовому методу (п. 44 подраздела 2 р. ХХ НКУ).

Будет изложено в новой редакции Приложение 2 к декларации по НДС − Справка о сумме отрицательного значения отчетного (налогового) периода, которая зачисляется в состав налогового кредита следующего отчетного (налогового) периода (П2), и Приложение 3 − Расчет бюджетного возмещения (П3).

Министерство финансов Украины приказом «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Украины от 28 сентября 2015 года № 841» от 10.03.2016 г. № 350 утвердило новую форму отчета об использовании средств, выданных на командировку или под отчет.

Существенных изменений формы не было, лишь уточнено расчет суммы излишне израсходованных средств. Отныне в авансовом отчете будет посвящено одну строку для отображения невозвращенной суммы излишне израсходованных средств. В частности, изменения в форме авансового отчета вызваны применением в 2016 году ставки НДФЛ 18% к сумме излишне израсходованных (невозвращенных) средств.

Государственная фискальная служба Украины в письме «О предоставлении налоговой консультации» от 08.04.2016 г. № 7889/6/99-99-21-05-15 отметила: в акте инвентаризации остатков горючего должно быть отражено только горючее, определенное в пп. 215.3.4 НКУ согласно УКТ ВЭД. Кроме того, налоговики отметили: в соответствии с п. 9 подраздела 5 р. XX НКУ данные акта проведения инвентаризации объемов остатка горючего могут быть проверены контролирующим органом в установленном порядке в течение шести календарных месяцев со дня его представления. В случае выявления по результатам проверки несоответствия объемов горючего, указанных в акте инвентаризации, фактическим данным и/или данным бухгалтерского учета предприятия контролирующий орган осуществляет соответствующие корректировки в Едином реестре электронных акцизных накладных на основании данных акта проверки.

Министерство финансов Украины в письме «Об особенностях отражения в бухгалтерском учете расходов» от 22.04.2016 г. № 31-11410-06-5/11705 предоставило разъяснения относительно особенностей отражения в бухучете расходов, не подтвержденных первичными документами контрагентов.

В этом письме Министерство финансов пришло к выводу, что расходы, по которым на момент составления финансовой отчетности не получено первичных документов от контрагентов, признаются в периоде получения дохода, для получения которого они осуществлены, или их фактического возникновения, если расходы невозможно прямо связать с доходом. При этом достаточным до момента получения первичных документов от контрагента является применение первичных документов, созданных предприятием самостоятельно в произвольной форме с соблюдением требований Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» от 16.07.1999 г. № 996 – ХІV касательно обязательных реквизитов первичного документа.

При получении первичных документов после составления и утверждения финансовой отчетности фактическая сумма расходов, указанная в таких документах, может отличаться от расчетной суммы, предварительно признанной в периоде их возникновения. Эти различия являются основанием для корректировки предварительно признанной суммы расходов, кроме случая, если такая разница является ошибкой и существенно влияет на финансовую отчетность предыдущих отчетных периодов.

Министерство социальной политики Украины приказом «Об утверждении типовых форм документов» от 13.04.2016 г. № 391 с целью эффективного планирования и контроля за целевым использованием бюджетных средств в рамках выполнения бюджетной программы КПКВК 2501200 «Социальная защита граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» утвердило следующие типовые формы документов:

• Отчет о выплате компенсаций, пособий и предоставления льгот гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, «7 ВК» (форма № 1);
• Паспорт данных предприятия, работники которого получают компенсационные выплаты и помощь, связанные с заработной платой или стипендией, согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (форма № 2);
• Расчет расходов, связанных с выплатой компенсаций и помощи и предоставлением льгот, согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (форма № 3).

Государственные закупки

Министерство экономического развития и торговли Украины утвердило Положение о тендерном комитете и уполномоченном лице (лицах) (приказ «Об утверждении Примерного положения о тендерном комитете или уполномоченном лице (лицах)» от 30.03.2016 г. № 557).

В состав тендерного комитета входят не менее пяти человек. В случае если количество служебных (должностных) лиц в штатной численности работников заказчика меньше, чем пять человек, в состав тендерного комитета должны входить все служебные (должностные) лица заказчика. Руководство работой тендерного комитета осуществляет его председатель. Председатель тендерного комитета назначается заказчиком, организовывает работу комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет функций. В случае определения заказчиком уполномоченного лица (лиц) организация работы осуществляется им (ими) самостоятельно в соответствии с условиями трудового договора (контракта) или Положения.

Глава, секретарь и другие члены тендерного комитета, уполномоченные лица могут пройти обучение по вопросам организации и осуществлении закупок.

Тендерный комитет или уполномоченное лицо (лица):

• планирует закупки, составляет и утверждает годовой план закупок;
• осуществляет выбор процедуры закупки;
• проводит процедуры закупок;
• обеспечивает равные условия для всех участников, объективный и честный выбор победителя;
• обеспечивает составление, утверждение и хранение соответствующих документов по вопросам публичных закупок, определенных Законом Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 г. № 922-VIII (далее — Закон о публичных закупках);
• обеспечивает обнародование информации и отчета о публичных закупках в соответствии с Законом о публичных закупках;
• осуществляет иные действия, предусмотренные Законом о публичных закупках.

Министерство экономического развития и торговли Украины приказом от 13.04.2016 г. № 680 утвердило Примерную тендерную документацию для процедур закупок − открытые торги и конкурентный диалог.

Примерная тендерная документация составляется и подается в электронной форме.

Она содержит:

• обязательную информацию, определенную ст. 22 Закона Украины «О публичных закупках» (далее — Закон), оформленную в виде таблицы, которая состоит из трех граф и подается заказчиком отдельным файлом. Графа «1» − нумерация, в графе «2» отмечается перечень составляющих тендерной документации, в графе «3» − требования по их заполнению в соответствии с Законом;
• информацию, которая формируется заказчиком путем заполнения отдельных полей электронных форм электронной системы закупок;
• приложения, которые загружаются в электронную систему закупок отдельными файлами.

Содержание каждого раздела Примерной тендерной документации определяется заказчиком.

Министерство юстиции Украины в письме «О представлении сведений о конечных бенефициарных владельцах» от 27.11.2015 г. № 1032/1375-0-2-15/8 указано, что ответственность за непредставление сведений о владельцах существенного участия законом не предусмотрена. При этом обязательно заполняются и подаются первая страница соответствующей регистрационной карточки (формы утверждены приказом Минюста от 06.01.2016 г. № 15/5) с указанием количества поданных страниц и другие заполненные страницы. Незаполненные страницы не подаются, как это требовалось ранее.

Для представления сведений о конечных бенефициарных владельцах необходимо заполнить Заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, которое содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц − предпринимателей и общественных формирований. В случае отсутствия конечного бенефициарного собственника (контроллера) участника (учредителя) юридического лица, если участник (учредитель) − юридическое лицо, в разделе 5 указанной регистрационной карточки делается соответствующая отметка.

Рынок финансовых услуг

Государственная фискальная служба Украины в письме «Об определении доходов в виде средств, поступивших на текущий счет банка, который ликвидируется» от 25.03.2016 г. № 6574/6/99-99-19-02-02-15 рассмотрела указанный непростой вопрос.

ГФС указала, что операции по поступлению средств за предоставленные услуги на текущий счет банка, который ликвидируется,  что остались в этом банке, отражаются согласно правилам бухучета при формировании финрезультата до налогообложения.

Национальный банк Украины официально сообщил, что на сегодня на инвалютный текущий счет физлица зачисляются только поступления такого происхождения:

• проценты, начисленные по остаткам средств на собственном или вкладном (депозитном) счетах;
• средства, которые поступают из другого собственного счета этого физического лица;
• средства, которые вносятся наличными владельцем этого счета.

Зачисление других поступлений в пределах Украины (с некоторыми исключениями) на текущий счет в иностранной валюте до сих пор не проводилось. Такие поступления должны продаваться на межбанковском валютном рынке Украины и зачисляться на счет в гривневом эквиваленте.

Нацбанк своим постановлением от 12.04.2016 г. № 256 (вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования) расширил возможности зачислять в пределах Украины на собственный текущий счет физического лица средства в инвалюте из других источников. В частности:

• средства, полученные от родственников в безналичной форме;
• средства, полученные по решению суда или по решению других органов (должностных лиц), которое подлежит принудительному исполнению;
• средства, полученные по операциям с ценными бумагами иностранных эмитентов, которые в установленном порядке допущены к обращению в Украине, в т.ч. выплата дохода по таким ценным бумагам (двойной листинг).

Национальный банк Украины (далее − НБУ) постановлением «О внесении изменений в Классификатор иностранных валют и банковских металлов» от 19.04.2016 г. № 269 внес изменения в указанный Классификатор, утвержденный постановлением Правления НБУ от 04.02.1998 г. № 34.

Поэтому с 4 мая 2016 года Классификатор иностранных валют будет иметь такой состав:

· 1 группа − валюты, которые широко используются для осуществления платежей по международным операциям, валюты стран − членов ЕС и банковские металлы. Такие валюты признаются конвертируемыми для целей применения законодательства по вопросам осуществления иностранных инвестиций в Украину;

· 2 группа − валюты, которые не используются так широко для осуществления платежей по международным операциям;

· 3 группа − неконвертируемые валюты.

Труд и заработная плата

Верховная Рада Украины утвердила Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2016 год» от 25.12.2015 г. № 928-VIII, ст.ст. 7 и 8 которого предусматривают, что с 1 мая 2016 года изменяются размеры минимальной зарплаты и прожиточного минимума. Так с 1 мая по 30 ноября 2016 года размер месячной минимальной заработной платы составит 1 450 грн, а вот почасовой размер будет равен 8,69 грн в час.

Размер прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц, грн

Судебная практика

Верховный Суд Украины в постановлении от 16.02.2016 г. № 2а/2370/2588/2012 поддержал позицию налоговиков об ответственности сельхозпредприятия − плательщика НДС, которое подало уточняющий расчет о занижении налогового обязательства и не уплатило штраф в размере 3%.

В судебном порядке рассматривается ситуация, когда сельхозпредприятие-спецрежимщик при подаче налоговых деклараций по НДС за июль 2011 − март 2012 года допустило ошибку, которая привела к завышению налогового кредита и занижению суммы НДС, которая подлежит начислению.

Согласно спецрежиму налогообложения, сумма НДС, начисленная сельхозпредприятием на стоимость поставленных им сельскохозяйственных товаров/услуг, не подлежит уплате в бюджет и полностью остается в его распоряжении для возмещения суммы налога, уплаченной (начисленной) поставщику на стоимость производственных факторов, за счет которых сформирован налоговый кредит, а при наличии остатка такой суммы налога − для других производственных целей.

Верховный Суд Украины по делу от 06.04.2016 г. № 3-174гс16 постановил: текущие счета открываются на конкретное лицо при условии предоставления соответствующих документов, а возможности изменения владельца счета Инструкцией о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных валютах, утвержденной постановлением правления НБУ от 12.11.2003 г. № 492, не предусмотрено. Поэтому банк был лишен возможности выполнять распоряжение предприятия по текущим счетам, владельцем которых является физическое лицо, в результате чего у предприятия не возникает денежных требований к банку по поданным заявлениям о перечислении средств и выдачу наличных.

Кроме этого, ВСУ постановил: прекращение обязательства зачетом встречных однородных требований (ч. 1 ст. 601 ГКУ) в условиях, когда в банковское учреждение введена временная администрация, невозможно.

Верховный Суд Украины в постановлении от 06.04.2016 г. сформировал правовую позицию по делу № 6-409цс16. Работник может обратиться с заявлением о решении трудового спора непосредственно в районный, районный в городе, городской или горрайонный суд в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 233 Кодекса законов о труде (далее − КЗоТ). Непроведение расчета с работником в день увольнения или, если в этот день он не был на работе, на следующий день после его обращения с требованием о расчете является основанием для применения ответственности, предусмотренной ст. 117 КЗоТ.

В этом случае трехмесячный срок обращения в суд начинается со следующего дня после проведения указанных выплат независимо от продолжительности задержки расчета. Согласно ст. 234 КЗоТ, в случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных ст. 233 этого Кодекса, суд может восстановить эти сроки. Определенные ст.ст. 228, 223 КЗоТ сроки обращения в суд применяются независимо от заявления сторон. В каждом случае суд обязан проверить и обсудить причины пропуска этих сроков, а также указать в решении мотивы, почему он возобновляет или считает невозможным восстановить нарушенный срок.

Государственная служба и бюджетные отношения

Кабинет Министров Украины постановлением «Об утверждении Порядка проведения конкурса на занятие должностей государственной службы» от 25 марта 2016 года № 246 определил процедуру проведения конкурса на занятие вакантной должности государственной службы. Основной целью такого конкурса является подбор кандидатов, которые смогут профессионально выполнять свои служебные обязанности.

В Порядке проведения конкурса на занятие должностей государственной службы правительства изложили требования о проведении конкурса, в частности относительно:

• обнародования информации о вакантной должности госслужбы и объявления о проведении конкурса;
• состава, порядка формирования и работы, а также полномочий конкурсной комиссии;
• принятия и рассмотрения документов для участия в конкурсе;
• проведения оценки кандидатов на занятие вакантных должностей госслужбы;
• обнародования результатов конкурса.

Следует заметить, что во время конкурса будут оценивать профессиональную компетенцию кандидата на вакантную должность госслужбы, учитывая его личные достижения, знания, умения и навыки для надлежащего выполнения служебных обязанностей.

Кабинет Министров Украины постановлением «Некоторые вопросы оплаты труда государственных служащих в 2016 году» от 06.04.16 г. № 292 с мая повышает оклады госслужащих. Правительство определило условия оплаты их труда в соответствии с нормами Закона Украины «О государственной службе», который вступил в силу 1 мая 2016 года. В частности, установлены схемы должностных окладов, размеры надбавки за ранг и определена принадлежность должностей госслужбы к соответствующим группам оплаты труда.

Сам размер окладов возрастет. Так, оклад специалиста района составит от 1 723 грн, а оклад специалиста в области − от 2 412 грн. Надбавки за ранг будут варьироваться от 200 грн (для первого ранга) до 1 000 грн (для девятого ранга).

Президент Украины подписал Закон Украины «О государственной службе» от 10.12 2015 г. № 889-VІІІ, который вступил в силу 1 мая 2016 года и поможет урегулировать статус государственного служащего, усилит персональную ответственность каждого чиновника и создаст условия прозрачной деятельности государственных органов власти.

Теперь чиновников будут разделять на несколько категорий.

Так, для категории «А» надо иметь степень магистра и общий стаж работы не менее семи лет.

Руководители подразделений Кабмина, Администрация президента и т.д. получают категорию «Б».

Все остальные чиновники будут относиться к категории «В».

В свою очередь, каждая категория будет делится на ранги. Именно от них будет зависеть зарплата госслужащих.

Согласно новому Закону, госслужащим можно стать только при условии прохождения конкурсного отбора. Для этого будет создана специальная комиссия.

Кабинет Министров Украины постановлением «О повышении оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы и внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» от 06.04.2016 г. № 288 утвердил такое:

1. С 1 мая 2016 года в штатном расписании должностные оклады (тарифные ставки, ставки заработной платы) работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы устанавливаются в таких размерах:

• 1 тарифного разряда — 1 516 грн;
• 2 тарифного разряда — 1 521 грн;
• 3 тарифного разряда — 1 532 грн;
• 4 тарифного разряда — 1 543 грн;
• 5 тарифного разряда — 1 612 грн;
• 6 тарифного разряда — 1 718 грн;
• 7 тарифного разряда — 1 825 грн;
• 8 тарифного разряда — 1 943 грн;
• 9 тарифного разряда — 2 050 грн;
• 10 тарифного разряда — 2 157 грн;
• 11 тарифного разряда — 2 334 грн;
• 12 тарифного разряда — 2 512 грн;
• 13 тарифного разряда — 2 690 грн;
• 14 тарифного разряда — 2 868 грн;
• 15 тарифного разряда — 3 057 грн;
• 16 тарифного разряда — 3 306 грн;
• 17 тарифного разряда — 3 555 грн;
• 18 тарифного разряда — 3 804 грн;
• 19 тарифного разряда — 4 053 грн;
• 20 тарифного разряда — 4 313 грн;
• 21 тарифного разряда — 4 562 грн;
• 22 тарифного разряда — 4 811 грн;
• 23 тарифного разряда — 5 060 грн;
• 24 тарифного разряда — 5 167 грн;
• 25 тарифного разряда — 5 344 грн.

2. Указанные повышения должностных окладов (тарифных ставок, ставок заработной платы) работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы будут осуществлять в пределах расходов на оплату труда, предусмотренных Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2016 год», а работников 1−3 тарифных разрядов − по единой тарифной сетке, в т.ч. за счет выплат, связанных с индексацией надбавок, доплат, премий.

3. Должностные оклады (тарифные ставки) работников, которые по состоянию на 30 апреля 2016 года в штатном расписании установлены на уровне минимальной заработной платы, с 1 мая 2016 года повышаются на 10%.