Налоги
НДС
Государственная фискальная служба Украины в письме «О порядке обложения НДС операций налогоплательщика − резидента по предоставлению инженерных услуг (ремонт промышленного оборудования) нерезиденту за пределами таможенной территории Украины и отражения такой операции в налоговой декларации по НДС» от 03.03.17 г. № 4484/6/99-99-15-03-02-15 сообщила, что место поставки услуг по ремонту промышленного оборудования следует определять как место поставки инженерных услуг по пп. «в» п. 186.3 НКУ. То есть налоговики связывают его с местоположением получателя услуг.
Итак, если заказчиком является нерезидент, то и место поставки находится за пределами Украины. То есть налог на добавленную стоимость (далее − НДС) на ремонтные работы начислять не надо: нет объекта налогообложения, предусмотренного пп. «б» п. 185.1 НКУ.
Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно определения отчетного периода, в котором у налогоплательщика возникают основания для формирования налогового кредита по НДС на основании счета за централизованное водоснабжение и централизованное водоотведение» от 03.03.17 г. № 4476/6/99-99-15-03-02-15 отметила: если плательщик НДС в периодах возникновения права на налоговый кредит (событие, состоявшееся ранее, — дата оплаты услуги или дата получения услуги) не включил в состав налогового кредита суммы НДС на основании счетов водоканала, то указанные суммы налога можно включить в состав налогового кредита путем предоставления за периоды, в которых возникло такое право, уточняющих расчетов (с учетом трехлетнего срока давности) с исправленными ошибками.
Как неоднократно подчеркивали фискалы в своих письмах, составленных в 2017 г., налогоплательщики могут формировать налоговый кредит на основании счетов за услуги, стоимость которых определяется по показаниям приборов учета. Но что касается водоснабжения, то существует существенное противоречие. Так, пп. 14.1.191 НКУ трактует поставку воды как поставку товара. Кроме того, в Справочнике условных кодов товаров внешнеэкономической деятельности подачи воды контроллеры также толкуют его как поставки товара. Наконец, поставщики воды применяют кассовый метод (п. 44 подр. 2 р. ХХ НКУ), поэтому рискованно формировать налоговый кредит без фактической оплаты услуг.
Итак, по этому вопросу следует заручиться индивидуальной консультацией от представителей фискального ведомства.
Государственная фискальная служба Украины в письме «О признании обслуживающего кооператива плательщиком налогов и налогообложении операций по передаче имущественных прав» от 28.03.17 г. № 6311/6/99-99-15-02-02-15 сообщила: если обслуживающий кооператив отвечает требованиям, установленным для неприбыльщиков пп. 133.4.1 Налогового кодекса Украины (далее − НКУ), то такой кооператив не является плательщиком налога на прибыль.
Представители фискального ведомства дополнительно отметили: если лицо выполняет операции по поставке товаров/услуг на таможенной территории Украины, подлежащих обложению налогом на добавленную стоимость (далее − НДС), общий объем которых в течение последних 12 календарных месяцев превышает 1 млн грн, то такое лицо должно зарегистрироваться плательщиком НДС в обязательном порядке.
Министерство финансов Украины письмом «Относительно подтверждения факта совершения хозяйственных операций и относительно права на налоговый кредит по НДС на стоимость оплаченного страховой компанией ремонта автомобиля» от 01.12.16 г. № 31-11170-16-29/34246 поддержало позицию налоговиков о праве плательщика НДС на налоговый кредит на стоимость оплаченного страховой компанией ремонта автомобиля. Итак, сумму входящего НДС отражают в налоговом кредите, но одновременно уравновешивают его условными налоговыми обязательствами по правилам п. 198.5 НКУ, поскольку за ремонт автомобиля оплатил не напрямую плательщик, а страховая компания.
Минфин, вероятно, рассматривал ситуацию, когда страховая компания выплатила средства непосредственно на счет исполнителя ремонтных работ.
В этом случае налоговики отказывают плательщикам НДС в праве на налоговый кредит. В частности, ответ аналогичного содержания размещен в категории 101.14 ЗИР.
Кабинет Министров Украины принял постановление «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2010 г. № 1244» от 29.03.17 г. № 192, вступившее в силу 31.03.17 г.
Документом определено следующее: если налоговый долг возник в результате неуплаты денежного обязательства и/или пени, указанных плательщиком в налоговой декларации или уточняющем расчете, который подается контролирующему органу в установленные сроки, взыскание средств за счет наличности, принадлежащей такому плательщику, и/или средств с его счетов в банках осуществляется по решению руководителя (его заместителя или уполномоченного лица) контролирующего органа без обращения в суд.
Налоговый долг должен превышать 5 млн грн, а задолженность по ним составлять 90 календарных дней, следующих за последним днем предельного срока его уплаты.
Налог на прибыль
Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно расчета годового дохода для определения налогового (отчетного) периода по налогу на прибыль» от 05.04.17 г. № 7102/6/99-99-15-02-02-15 разъяснила, за какой период составлять декларацию по налогу на прибыль плательщикам, перешедшим с начала или в середине года с упрощенной на общую систему налогообложения.
Для таких юридических лиц налоговый период начинается с даты перехода на общую систему и заканчивается 31 декабря такого года. То есть если предприятие со II квартала перешло на общую систему, то начислять налог на прибыль ему нужно начиная с первого дня этого квартала и до последнего дня года.
При этом вместе с декларацией налогоплательщик предоставляет финансовую отчетность за I квартал и отчетный год.
В то же время, если сумма доходов плательщика за такой период не превышает 20 млн грн, то объект налогообложения может определяться без корректировки финрезультата на все разницы.
НДФЛ и военный сбор
Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно нецелевой благотворительной помощи» от 07.04.17 г. № 4945/Д/99-99-13-02-03-14 отметила, что нецелевую благотворительную помощь, которую оказывает благодетель-юрлицо членам семей погибших участников боевых действий, не облагают налогом лишь в том случае, если она не превышает 2240 грн (согласно пп. 170.7.3 НКУ). Сумму превышения благотворительной помощи над указанным размером следует облагать налогом на доходы на общих основаниях и удерживать военный сбор.
Согласно пп. 165.1.54 НКУ, не включают в налогооблагаемый доход плательщика налога сумму благотворительной помощи, предоставленной благотворителями на цели и в размерах, определенных в пп. 170.7.8 НКУ. А если помощь является нецелевой, то пп. 170.7.8 НКУ не применяют и такую помощь должны облагать налогом с учетом условий, определенных пп. 170.7.3 НКУ. При этом плательщик налога (получатель помощи) обязан подать годовую налоговую декларацию с указанием суммы полученной нецелевой благотворительной помощи, если она превышает предельный размер − 2240 грн.
Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно налогообложения возмещения за оплату услуг такси в командировке» от 28.03.17 г. № 6366/6/99-99-13-02-03-15 отметила: компенсация расходов на такси в заграничной командировке не подлежит обложению налогом на доходы и военным сбором при наличии подтверждающих документов (пп. 170.9.1 Налогового кодекса Украины).
В то же время, в категории 103.17 ЗИР сказано: «Расходы на такси, понесенные наемным работником во время командировки, как в пределах территории Украины, так и за рубежом, не подлежат обязательному возмещению, но если по решению руководителя юридического лица данные расходы были возмещены работнику, то сумма таких расходов будет считаться дополнительным благом и включаться в состав общего месячного (годового) налогооблагаемого дохода плательщика налога. Налогообложение дополнительного блага осуществляется по ставке 18%».
Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно выплаты дохода предпринимателю с оккупированной территории» от 31.03.17 г. № 7121/10/26-15-13-01-12 напомнила, что, в соответствии с пп. 38.9 подр. 10 р. XX НКУ, при начислении доходов физлицам-предпринимателям, находящимся или проживающим на временно оккупированной территории или территории населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения, с таких доходов следует удержать налог на доходы. Правило относительно неудержания налога на доходы в случае, если ФЛП предоставило копию документа, подтверждающего его государственную регистрацию в качестве СПД (п. 177.8 НКУ), для таких случаев не действует.
Так же с дохода, выплаченного ФЛП, находящегося или проживающего на оккупированной территории, следует удержать военный сбор.
Ответственность за удержание налога на доходы и военного сбора возлагают на налогового агента — субъекта хозяйствования или самозанятое лицо, выплачивающее доход.
Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно налогообложения наследства» от 28.03.17 г. № 4313/Б/99-99-13-02-03-14 подчеркнула, что определяя ставку налогообложения имущества, наследуемого по праву представления, нужно отталкиваться от степени родства с лицом, которому принадлежало наследуемое имущество. Например, если в 2016 году внучка получила в наследство бабушкино имущество по праву представления своей умершей матери, то наследодателем следует считать именно бабушку, а не маму. И поэтому ставка налога на доходы — 5%, а не 0% и, кроме того, следует платить еще и 1,5% военного сбора. Также заметим: в отношении имущества, унаследованного в 2017 году, нулевая ставка налога будет действовать и в случае, если наследодатель — член семьи второй степени родства (бабушка, дедушка, сестра, брат, внуки). В то время как ранее, так и сейчас наследие, полученное нерезидентом или от нерезидента, облагаются налогом на доходы по ставке 18%.
Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно налогообложения аннулированного долга» от 04.04.17 г. № 4706/Л/99-99-13-02-03-14 отметила, что для аннулированного в 2016 году долга необлагаемый размер дохода определяется по нормам, действовавшим до 01.01.17 г. А именно — согласно редакции пп. «д» пп. 164.2.17 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ), которая устанавливала такой размер на уровне 50% от минзарплаты на 1 января отчетного года. Итак, необлагаемая налогом сумма прощенного долга для 2016 года — 689 грн.
Для долга, аннулированного в 2017 году, необлагаемая налогом сумма — 25% от минималки на 1 января, то есть 800 грн.
ЕСВ
Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно практического применения пункта 45 подраздела 2 раздела XX НКУ и относительно налогообложения доходов физических лиц в соответствии с условиями разового гражданско-правового договора» от 03.03.17 г. № 4482/6/99-99-15-03-02-15 сообщила, что обязанность начислять единый взнос касается не всех ГПД-вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, а только тех, которые предусматривают выполнение работ или оказание услуг. К тому же, если физлицо-контрагент является частным предпринимателем и получает такое вознаграждение в пределах своей предпринимательской деятельности, то единый взнос начислять не нужно (п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.10 г. № 2464-VI).
Кроме того, фискальное ведомство рассказало о НДС-последствиях в ситуации, когда плательщик НДС при применении льготного режима налогообложения, определенного п. 45 подр. 2 р. XX НКУ, приобретает услуги, связанные с доставкой, погрузкой и разгрузкой угля, у лиц — плательщиков НДС. Согласно разъяснениям налоговиков, учитывая то, что такие услуги приобретаются для использования в операциях, освобожденных от налогообложения, на стоимость таких услуг необходимо начислить налоговые обязательства и составить не позднее последнего дня отчетного (налогового) периода сводную налоговую накладную в соответствии с п. 198.5 НКУ, поскольку их приобретение осуществлялось с НДС в период применения им льготного режима налогообложения.
Учет и отчетность
Государственная фискальная служба Украины в письме «Относительно начисления амортизации и постановки на баланс основных средств» от 31.03.17 г. № 7136/10/26-15-12-05-11 отметила, что основные средства, которые эвакуируют из зоны АТО и СЭЗ «Крым», нужно отображать в составе активов предприятия. Основные средства, перевозимые с временно оккупированной на другую территорию Украины, освобождаются от всякого налогообложения (в т. ч. ввозной пошлины). Соответственно, суммы неуплаченных налогов считают налоговой льготой и включают в Отчет о суммах налоговых льгот.
Документально подтвержденные расходы, связанные с эвакуацией основных средств, и всю амортизацию можно включать в расходы для целей обложения налогом на прибыль.
Государственная фискальная служба Украины в письме «Об отнесениии расходов на приобретение горюче-смазочных материалов, которыми заправляются собственные автомобили работников при исполнении ими трудовых обязанностей, в состав расходов на сбыт» от 07.04.17 г. № 7308/6/99-99-15-02-02-15 отметила, что р. III Налогового кодекса Украины (далее − НКУ) не предусматривает корректировку финрезультата до налогообложения на разницы по приобретению горюче-смазочных материалов, которыми заправляют собственные автомобили работников при исполнении ими трудовых обязанностей.
Государственная фискальная служба Украины приказом «Об утверждении Государственного реестра регистраторов расчетных операций» от 20.04.17 г. № 275 утвердила новый Государственный реестр регистраторов расчетных операций (далее — Госреестр РРО). Итак, советуем проверить наличие своей модели РРО в обновленной версии Госреестра.
В обновленном списке представители фискального ведомства традиционно поделили кассовые аппараты на две группы: РРО, разрешенные к первичной регистрации (79 моделей), и РРО, первичная регистрация которых запрещена (33 модели). Также в нем отметили модели РРО, эксплуатация которых не разрешена в связи с их изъятием из Госреестра РРО в 2016—2017 годах.
Министерство финансов Украины своим приказом «Об утверждении Изменений к приказу Министерства финансов Украины от 19 июня 2015 года № 578» от 17.03.17 г. № 369 утвердило изменения в формы деклараций плательщиков единого налога. Эти изменения носят точечный характер и направлены на согласование соответствующих форм с действующим законодательством.
Так, в частности, в формах деклараций плательщиков единого налога − физических лиц, а также плательщиков этого налога — юрлиц в новой редакции изложены строки, где указаны ставки налогообложения (в связи с изменением последних).
Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в Порядок списания объектов государственной собственности» от 29.03.17 г. № 199 изменил правила списания объектов госсобственности, которыми являются объекты незавершенного строительства (незавершенные капитальные инвестиции в необоротные материальные активы), материальные активы (основные средства, прочие необоротные материальные активы).
В частности, вдвое повышен порог первоначальной (переоцененной) стоимости полностью амортизированных основных фондов (средств), прочих необоротных материальных активов хозсубъекта, когда их можно списывать по решению руководителя хозсубъекта. Теперь он будет составлять 20 тыс. грн.
Имущество, выявленное в результате инвентаризации как недостача, будут списывать с последующим его отражением в бухучете в порядке, установленном Министерством финансов Украины.
Полученные в результате списания имущества основные средства приходуют с отражением на счетах бухучета основных средств.
Изменены критерии к госимуществу, которое можно передавать местным органам исполнительной власти с последующим его закреплением за соответствующими заведениями, учреждениями и организациями. Теперь это должно быть морально устаревшее и физически изношенное имущество, пригодное для дальнейшего использования. Напомним: ранее позволяли передавать морально устаревшую компьютерную технику.
Контроль и ответственность
Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 25 декабря 2015 г. № 1133» от 29.03.17 г. № 217 установил размер платы за проведение госрегистрации изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований, в сжатые сроки. В частности, двойной размер административного сбора платят за соответствующую регистрацию:
- в течение двух рабочих дней — за госрегистрацию изменений в сведения об общественном объединении, местном отделении общественного объединения со статусом юрлица, кроме внесения изменений в информацию об осуществлении связи с юрлицом;
- в течение семи рабочих дней — за госрегистрацию изменений в сведения о структурном образовании политической партии как юрлица, кроме внесения изменений в информацию об осуществлении связи с юрлицом;
- в течение 10 рабочих дней − за госрегистрацию изменений в сведения об организации работодателей, их объединении в качестве юридического лица, кроме внесения изменений в информацию об осуществлении связи с юрлицом;
- в течение 20 рабочих дней — за госрегистрацию изменений в сведения о политической партии, творческом союзе, местном отделении творческого союза как юридическом лице, кроме внесения изменений в информацию об осуществлении связи с юрлицом.
Пятикратный размер административного сбора платят:
- в течение 24 часов — за госрегистрацию изменений в сведения об общественном объединении, местном отделении общественного объединения со статусом юрлица, кроме внесения изменений в информацию об осуществлении связи с юрлицом;
- в течение пяти рабочих дней — за госрегистрацию изменений в сведения о структурном образовании политической партии как юрлица, кроме внесения изменений в информацию об осуществлении связи с юрлицом;
- в течение семи рабочих дней — за госрегистрацию изменений в сведения об организации работодателей, их объединении как юрлица, кроме внесения изменений в информацию об осуществлении связи с юрлицом;
- в течение 15 рабочих дней — за госрегистрацию изменений в сведения о творческом союзе, местном отделении творческого союза как юрлица, кроме внесения изменений в информацию об осуществлении связи с юрлицом.
А десятикратный размер административного сбора платят, чтобы госрегистрацию изменений в сведения о политической партии как юрлица провели в течение 15 рабочих дней.
Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в пункт 4 Порядка предоставления органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество и органами, осуществляющими регистрацию местожительства физических лиц, сведений, необходимых для расчета налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка» от 29.03.17 г. № 219 предоставил возможность представителям фискальных органов оперативно получать информацию о недвижимости, право собственности на которую принадлежит юрлицам. Это позволит усилить контроль за начислением и уплатой юрлицами налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка.
Итак, Государственная фискальная служба будет получать информацию от Министерства юстиции Украины о:
- наименовании юрлица и его налоговом номере;
- адресе и типе недвижимости, его регистрационном номере;
- общей и жилой площади недвижимого имущества;
- виде общей собственности (в случае если такое имущество принадлежит на праве общей собственности), размере доли в праве общей собственности (в случае если такое имущество принадлежит на праве общей долевой собственности);
- основания возникновения права собственности и даты госрегистрации права собственности на недвижимое имущество.
Министерство финансов Украины приказом «Об утверждении формы запроса контролирующего органа на проведение встречной сверки» от 28.02.17 г. № 299 утвердило форму запроса контролирующего органа на проведение встречной сверки.
Следует напомнить, что встречная сверка заключается в сопоставлении данных, полученных от плательщиков и прочих субъектов информационных отношений, с целью документального подтверждения хозяйственных отношений с плательщиком налогов и сборов, а также подтверждения отношений, вида, объема и качества операций и расчетов, осуществлявшихся между ними, для выяснения полноты их отражения в учете плательщика.
Кабинет Министров Украины постановлением «Об утверждении Порядка проведения обследования принятых в эксплуатацию объектов строительства» от 12.04.17 г. № 257 определил механизм обследования принятых в эксплуатацию в установленном законодательством порядке объектов строительства.
Обследование объекта — комплекс мероприятий, направленных на определение и проведение оценки фактических значений параметров технического состояния строительных конструкций, характеристик основания фундаментов, инженерных сетей и систем (кроме технологического оборудования), характеризующих эксплуатационную надежность объекта (в том числе обеспечение доступа лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения к реконструированным или построенным объектам жилого и общественного назначения).
Проведение обследования объекта обеспечивается его владельцем или управляющим путем привлечения ответственных исполнителей отдельных видов работ (услуг), связанных с созданием объектов архитектуры, или предприятий, учреждений или организаций, в составе которых есть ответственные исполнители таких работ. Информацию об исполнителях можно узнать на официальном сайте Госархстройинспекции.
Первое обследование проводят после окончания гарантийного срока, то есть 10-ти лет со дня принятия объекта заказчиком (если больший гарантийный срок не установлен договором или законом).
По результатам обследования составляют паспорт объекта.
Труд и заработная плата
Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 2 февраля 2011 г. № 98» от 05.04.17 г. № 241 увеличил размер суточных расходов на командировку в пределах Украины госслужащим, а также работникам предприятий, учреждений и организаций, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств. Суточные будут составлять 60 грн (вместо 30 грн).
Кроме того, заметно возрастет предельная сумма расходов на наем жилого помещения за сутки в пределах Украины — 600 грн (а не 250 грн).
Министерство социальной политики Украины в письме «Относительно проекта Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования административной ответственности за нарушение трудового законодательства» от 21.03.17 г. № 800/0/101-17/283 не поддержало инициативу законодателей уменьшить размер штрафных санкций за нарушение трудового законодательства. Ведь если размер штрафа будет меньше, чем расходы работодателей на легальную зарплату, то использование неоформленного труда в таком случае станет экономически привлекательным. В общем, как отмечает Минсоцполитики, принятие соответствующего законопроекта (зарегистрировано под № 5711) значительно ухудшит ситуацию в сфере труда, будет способствовать тенизации зарплат, позволит работодателям игнорировать требования законодательства о труде, тем самым ухудшая социальную ситуацию в стране.
Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (далее − ФСС по ВПТ, Фонд) в письме «Относительно помощи в связи с беременностью и родами физическим лицам — предпринимателям» от 21.12.16 г. № 5.2-32-2287 разъяснил, что предприниматель получит пособие по беременности и родам при таких условиях:
- если страховой случай (беременность) наступил во время пребывания физлица в статусе предпринимателя;
- если единый взнос был оплачен вовремя в установленном законом размере;
- если заявление-расчет был подан в рабочий орган ФСС по ВПТ.
Если предприниматель после наступления страхового случая (беременности) прекратил свою деятельность и не подал заявление-расчет в Фонд, помощь будет оказана за счет средств ФСС по ВПТ только за период с начала страхового случая и до дня прекращения предпринимательской деятельности.
Фонд аргументирует свою позицию тем, что пособие по беременности и родам является компенсацией утраченного дохода.
Согласно ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV, пособие по беременности и родам предоставляется физлицам-предпринимателям в размере 100% среднего дохода и не зависит от страхового стажа.
Кабинет Министров Украины постановлением «Некоторые вопросы реализации статьи 259 Кодекса законов о труде Украины и статьи 34 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 26.04.17 г. № 295 утвердил документ, регламентирующий проверки соблюдения трудового законодательства.
Главными приоритетами инспекторов по труду будут профилактическая работа и консультирование работодателей. Вводится также возможность проведения по желанию работодателя так называемого аудита трудового законодательства, а меры воздействия будут применять только в случае, если работодатель отказывается устранять нарушения законодательства о труде.
Министерство финансов Украины в письме «О служебных командировках госслужащих» от 17.02.17 г. № 31-08030-16-10/4511 рассмотрело ситуацию, когда работник бюджетного учреждения или госслужащий в командировке самостоятельно оплатил стоимость проживания в отеле через банк, заплатив еще и банковскую комиссию. На вопрос, возместить ли работнику уплаченные им комиссионные, компетентное ведомство разъяснило: возмещение расходов за услуги банков в связи с оплатой проживания в гостиницах (мотелях), других жилых помещениях не предусмотрено.
Министерство социальной политики Украины в письме «Относительно размера минимальной зарплаты и оплаты труда при суммированном учете рабочего времени» от 21.02.17 г. № 242/0/102-17/282 разъяснило, что в случае применения суммированного учета рабочего времени распорядок дня и графики сменности должны быть построены таким образом, чтобы рабочее время за учетный период отвечало установленной законодательством норме рабочих часов, которая приходится на этот период. В конце каждого месяца работникам начисляют зарплату, при этом следует руководствоваться следующим:
- если все рабочее время отработано, то работнику нужно начислить оклад и провести при необходимости доплату до размера минзарплаты;
- доплату за ночную работу следует рассчитывать сверх размера минзарплаты;
- оплату сверхурочных часов в двойном размере необходимо провести в конце учетного периода, опять-таки, сверх минималки.
Отметим, что при суммированном периоде учетным периодом может быть не только месяц, но и декада (10 календарных дней месяца), квартал, полугодие, год и т. д. (п. 6 Методических рекомендаций по применению суммированного учета рабочего времени, утвержденных приказом Минтруда и соцполитики от 19.04.06 г. № 138). Как в таком случае определять доплату до уровня МЗП, Минсоцполитики не объясняет.
В то же время напомним, что в разъяснении Минсоцполитики некоторых вопросов оплаты труда во исполнение Закона Украины от 06.12.16 г. № 1774-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 12.01.17 г. утверждали такое: «Если работа при суммированном учете рабочего времени выполняется в пределах установленной работнику продолжительности рабочего времени, которая меньше нормальной продолжительности рабочего времени, согласно графику работы, ему начисляется заработная плата в размере не ниже минимальной заработной платы».
Государственная служба Украины по вопросам труда в своем письме «Относительно обеспечения рабочих мест аптечками» от 18.11.16 г. № 11506/1/4.4-ДП-16 сообщила, что работодатель обязан обеспечивать рабочие места аптечками. Ведь он должен принять срочные меры для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в случае возникновения на предприятии чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев (п. 2.4 р. II
Общих требований по обеспечению работодателями охраны труда работников, утвержденных приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Украины от 25.01.12 г. № 67). Также законодательство предусматривает, что в случае наступления несчастного случая непосредственный руководитель работ обязан срочно организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшему (п. 8 Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 30.11.11 г. № 1232).
Гоструда также отмечает, что законодательство не определило единое понятие термина «аптечка». Однако, согласно источникам теории медицинской науки, аптечка являет собой набор лекарственных средств, инструментов и приборов, предназначенных для оказания первой медицинской помощи. Ее содержание зависит от специфики деятельности предприятия, и его определяет сам работодатель, если это не прописано в отдельных нормативно-правовых актах.
Министерство социальной политики Украины приказом «Об установлении средней стоимости санаторно-курортной путевки для выплаты денежной компенсации вместо санаторно-курортной путевки и стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения» от 27.03.17 г. № 475 увеличило среднюю стоимость санаторно-курортной путевки для выплаты денежной компенсации до 440 грн. Именно такую сумму будут получать инвалиды войны и бывшие малолетние узники концлагерей, признанные инвалидами, в случае отказа от бесплатного санаторно-курортного лечения.
В 2016 году стоимость путевки для выплаты компенсации составляла 400 грн.
Согласно п. 2 Порядка выплаты денежной компенсации стоимости санаторно-курортного лечения некоторым категориям граждан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.06.04 г. № 785, денежную компенсацию выплачивают один раз в два года в следующих размерах:
- инвалидам I и II групп — 100% средней стоимости путевки;
- инвалидам III группы — 75% средней стоимости путевки.
Мобилизация и АТО
Кабинет Министров Украины постановлением «Об утверждении Порядка предоставления статуса ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов» от 05.04.17 г. № 268 определил процедуру предоставления статуса ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов. Такой статус может получить ребенок, который в результате военных действий и вооруженных конфликтов:
1) получил ранение, контузию, увечье;
2) претерпел физическое, сексуальное, психологическое насилие;
3) был похищен или незаконно вывезен за пределы Украины;
4) привлекался к участию в действиях военизированных или вооруженных формирований;
5) незаконно удерживался, в том числе в плену.
Для оформления статуса законный представитель ребенка (в случае если ребенок перемещается без сопровождения родителей или лиц, заменяющих их, то его родственники, отчим, мачеха, представитель органа опеки и попечительства) подает определенный пакет документов в службу по делам детей.
Финансовые рынки
Национальный банк Украины постановлением «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины» от 13.04.17 г. № 33 продолжил либерализацию валютного регулирования. В частности, регулятор разрешил репатриацию дивидендов, начисленных не только за 2014−2015 гг., как это было до сих пор, но и за 2016 год.
Также НБУ упростил механизм для осуществления таких выплат: одно лицо (эмитент, депозитарное учреждение или иностранный инвестор) сможет в течение одного месяца репатриировать дивиденды за эти годы в общей сумме до 5 млн долл. США.
Кроме того, Нацбанк увеличил с 1 до 5 млн долл. США максимальный размер предоплаты по импортным контрактам, не требующим использования аккредитивной формы расчетов (с подтверждением первоклассного банка).
Национальный банк Украины постановлением «О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Украины от 13 декабря 2016 года № 410» от 04.04.17 г. № 30 ослабил некоторые временные валютные ограничения. В частности, смягчил требование относительно обязательной продажи поступлений в Украину в инвалюте. Отныне юрлица должны будут продавать не 65%, а 50% своих валютных поступлений.
Кроме того, отныне физлица смогут покупать больше наличной валюты за день. Напомним: до сих пор население имело возможность покупать валюту на сумму не более 12 тыс. грн в эквиваленте одному лицу в день. Нацбанк повысил эту максимальную сумму до 150 тыс. грн, то есть до суммы, сверх которой финоперации с наличными подлежат обязательному финансовому мониторингу.
Национальный банк Украины в письме «Относительно практического применения отдельных положений нормативно-правовых актов Национального банка Украины при осуществлении валютно-обменных операций» от 07.04.17 г. № 40-0005/26287 разъяснил: ограничение предельной суммы расчетов наличными (50 тыс. грн/день с одним лицом) не распространяются на валютно-обменные операции, осуществляемые банками и финансовыми учреждениями.
То есть относительно операций по продаже наличной иностранной валюты или банковских металлов одному лицу в один операционный (рабочий) день в пределах одного банка/финучреждения действует ограничение на сумму, не превышающую в эквиваленте 150 тыс. грн.
Судебная практика
Высший административный суд Украины своим постановлением от 01.02.17 г. № К/9991/56935/12 разъяснил: налоговые консультации не могут противоречить другим решениям (нормативно-правовым актам или правовым актам индивидуального действия) субъекта властных полномочий.
Это обоснованно тем, что они не имеют силы правового акта, а фактически являются позицией налогового органа относительно применения нормы права.
Налоговая консультация не порождает для соответствующих субъектов наступление любых юридических последствий, не влияет на их права и обязанности, а также не является обязательной для исполнения. Основанием для признания налоговой консультации недействительной может быть только ее противоречие правовым нормам или содержанию соответствующего налога или сбора. К тому же Налоговым кодексом Украины не предусмотрено право налогового органа отозвать предоставленную налоговую консультацию.
Прочее
Кабинет Министров Украины постановлением «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 4 марта 2004 г. № 257 и от 14 апреля 2004 г. № 494» от 12.04.17 г. № 248 привел свои постановления в соответствие с требованиями Законов Украины «О высшем образовании» и «О научной и научно-технической деятельности»: высшие учебные заведения определены по типу (университет, академия, институт), а не по уровню аккредитации.
Так, в соответствие приведены наименования учреждений, организаций, предприятий и должностей в Перечне должностей научных (научно-педагогических) работников учреждений, организаций, предприятий, высших учебных заведений, пребывание на которых дает право на назначение пенсии и выплату денежной помощи при выходе на пенсию.
Кроме того, указанный перечень дополнен должностями научных работников научных издательств и периодических научных изданий.
Президент Украины на своем официальном сайте сообщил, что безвизовые поездки в ЕС для обычных украинцев стали еще ближе, ведь Комитет постоянных представителей Европейского Союза (COREPER) высказался за предоставление безвиза Украине.
Итак, к долгожданным безвизовым путешествиям Европейским Союзом осталось еще несколько маленьких шагов:
- принятие аналогичного решения Советом ЕС на уровне министров;
- опубликование решения о предоставлении Украине безвизового режима и вступление в силу через 20 дней после опубликования.
