Обзор законодательства

Обзор законодательства за май 2013 года

 

Налоги

Кабинет Министров Украины постановлением от 22.05.2013 г. № 357 внес изменения в Порядок использования сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных перерабатывающими предприятиями в специальный фонд государственного бюджета.

Согласно этим изменениям, в частности, частичное возмещение стоимости коров предоставляется на безвозвратной основе субъектам хозяйствования за закупленные ими, в том числе в декабре 2012 года (до этого – в 2011 году), на племенных заводах и в племенных репродукторах племенные телки, нетели и коровы молочного, мясного и комбинированного направления производительности или поставленные в режиме импорта племенные телки, нетели и коровы молочного, мясного и комбинированного направления производительности в размере 50% их стоимости, но не более 7 000 грн за голову.

ЕСВ

Кабинет Министров Украины постановлением от 15.04.2013 г. № 347 утвердил Порядок компенсации работодателям расходов в размере единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, которым определяется механизм выплаты компенсации фактических расходов работодателя на уплату единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование за трудоустройство лиц, которым предоставлен статус безработных, на новые рабочие места.

Пенсионный фонд Украины письмом от 19.04.2013 г. № 10200/05-10, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 8 октября 2010 года № 22-2 (с изменениями), зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 1 ноября 2010 года под № 1014/18309, разъяснил отдельные вопросы предоставления отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.

Пенсионный фонд Украины постановлением от 09.04.2013 г. № 6-1 внес изменения в Порядок перевода и выплаты пенсий в соответствии с Временным соглашением между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения от 15 января 1993 года, которым, в частности, предусмотрено, что после зачисления сумм пенсий (частей пенсий) на текущие счета пенсионеров банки заверяют сведения-списки на выплату пенсий и не позднее, чем через два банковских дня, возвращают их региональным управлением Пенсионного фонда.

ПРОЧИЕ НАЛОГИ И СБОРЫ

Министерство доходов и сборов Украины письмом от 24.04.2013 г. № 2039/7/99-99-11-02-03-17 отметило, что для рассрочки (отсрочки) денежных обязательств (налогового долга) налогоплательщик обращается по месту налогового учета с заявлением и пакетом документов, а в случае если сумма обязательства (долга) или срок рассрочки (отсрочки) лежат вне компетенции органа государственной налоговой службы (далее – ГНС), этот орган формирует соответствующее заключение и пересылает пакет документов органу ГНС регионального уровня, который, в свою очередь, анализирует режим рассрочки и вместе со своим заключением направляет пакет документов в Миндоходов.

Министерство доходов и сборов Украины письмом от 30.04.2013 г. № 2850/7/99-99-15-04-01-17 сообщило, что плательщики сбора за специальное использование лесных ресурсов должны подавать налоговую декларацию по этому сбору за I квартал 2013 года по формам, утвержденным приказом ГНА Украины от 24.12.10 г. № 1019, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 13.01.11 г. под № 45/18763. Начиная со II квартала 2013 года – по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 21.12.12 г. № 1404, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 22.01.13 г. под № 172/22704.

Кабинет Министров Украины постановлением от 29 апреля 2013 года № 321 внес изменения в постановление от 13 марта 2013 года № 188, которыми изменены сроки внедрения и изготовления марок акцизного сбора нового образца. Новые марки будут введены 1 августа вместо 1 мая 2013 года. Министерство доходов и сборов должно к 20 июля обеспечить изготовление марок акцизного налога нового образца и прекратить до 1 августа 2013 года продажу экземпляров предыдущего образца.

Министерство доходов и сборов Украины письмом от 22.04.2013 г. № 1857/7/99-99-15-04-01-17 сообщило, что плательщики сбора за специальное использование воды должны подавать налоговую декларацию по этому сбору за I квартал 2013 года по формам, утвержденным приказом ГНА Украины от 24.12.10 г. № 1009, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 12.01.11 г. под № 25/18763. Начиная со II квартала 2013 года – по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 21.12.12 г. № 1403, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 15.01.13 г. под № 123/22655.

Министерство доходов и сборов Украины письмом от 22.04.13 г. № 1857/7/99-99-15-04-01-17 сообщило, что приказом Министерства финансов Украины от 21.12.12 г. № 1403, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 15.01.13 г. под № 123/22655, утверждены новые формы налоговых деклараций сбора за специальное использование воды.

Обнародование новых форм налоговой отчетности по сбору произошло в I квартале 2013 года, поэтому по новым формам плательщики должны составлять налоговую декларацию сбора, начиная со второго квартала 2013 года. Поскольку, в соответствии с нормами п. 328.2 ст. 328 Налогового кодекса, плательщики исчисляют сумму сбора нарастающим итогом с начала года, то предоставлять налоговые декларации по новым формам плательщикам следует по результатам первого полугодия 2013 года, а за I квартал 2013 года – по формам, утвержденным приказом ГНА Украины от 24.12.10 г. № 1009, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 12.01.11 г. под № 25/18763.

Министерство доходов и сборов Украины приказом от 26.04.2013 года № 82 утвердило Государственный реестр регистраторов расчетных операций в новой редакции с учетом моделей регистраторов, внесенных соответствующими приказами ГНС Украины и решениями Государственной комиссии по вопросам электронных систем и средств контроля и управления товарным и денежным обращением при Кабинете Министров Украины.

Министерство доходов и сборов Украины письмом от 27.04.2013 г. № 2549/7/99-99-22-01-02-17 «Об изменениях в письмо Миндоходов Украины от 24.04.2013 г. № 2174/7/99-99-19-04-03-17» опубликовало новый проект формы Декларации по особому налогу на операции по отчуждению ценных бумаг и операции с деривативами для ее предоставления в органы государственной налоговой службы по своему местонахождению. Форму такой Декларации рекомендуют подавать налогоплательщикам, которые относятся к крупным и средним предприятиям, в бумажной форме, а приложения к ней – в электронной (формат xls).

Контроль и ответственность

Министерство внутренних дел Украины приказом от 29.04.2013 г. № 417 утвердило изменения в Инструкцию о порядке осуществления подразделениями Госавтоинспекции МВД государственной регистрации, перерегистрации и учета транспортных средств, оформления и выдачи регистрационных документов, номерных знаков на них.

Согласно этим изменениям, в частности, государственная регистрация (перерегистрация), снятие с учета транспортных средств (далее – ТС), оформление и выдача свидетельств о регистрации ТС, временных регистрационных талонов и номерных знаков будет осуществляться не регистрационно-экзаменационными подразделениями Госавтоинспекции МВД, а центрами предоставления услуг, связанных с использованием автотранспортных средств.

Аудиторская палата Украины решением от 04.04.2013 г. № 266/8 изложила в новой редакции Положение о постоянном усовершенствовании профессиональных знаний аудиторов Украины. Этим документом предусмотрено, что целью постоянного усовершенствования профессиональных знаний аудиторов является непрерывное углубление, поддержание на должном уровне, расширение и обновление профессиональных знаний для обеспечения высокого качества аудита и сопутствующих ему услуг. В частности, определено, что аудиторы, начиная с года, следующего за годом получения сертификата, должны осуществлять обязательное ежегодное совершенствование профессиональных знаний.

Кабинет Министров Украины постановлением от 22.05.2013 г. № 351 утвердил Порядок осуществления контроля за выплатой вознаграждения авторам технологий и/или их составляющих. Этот Порядок определяет механизм осуществления контроля за выплатой вознаграждения авторам технологий и/или их составляющих, разработанных за счет средств государственного бюджета и имущественные права на которые переданы согласно ст. 11 Закона Украины «О государственном регулировании деятельности в сфере трансфера технологий».

Национальный банк Украины постановлением от 14.05.2013 г. № 163 вновь определил, что расчеты по операциям по экспорту и импорту товаров, предусмотренные в ст. 1 и 2 Закона «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте», осуществляются в срок, который не превышает 90 календарных дней. Кроме этого, продлено требование обязательной продажи на межбанковском валютном рынке Украины поступлений в иностранной валюте в виде валютной выручки резидентов от продажи товаров по внешнеэкономическим договорам.

Размер поступлений в иностранной валюте, подлежащих обязательной продаже на межбанковском валютном рынке Украины, в том числе непосредственно Нацбанку, устанавливается отдельным распорядительным документом НБУ; поступлений из-за пределов Украины в иностранной валюте в пользу физических лиц (резидентов и нерезидентов) – в сумме, равной или превышающей в эквиваленте 150 тыс. грн в месяц.

Национальный банк Украины постановлением от 14.05.2013 г. № 164 снова определил, что поступления в иностранной валюте 1-й группы Классификатора иностранных валют и банковских металлов и в российских рублях, на которые распространяются требования п. 2 Постановления № 163, подлежат обязательной продаже на межбанковском валютном рынке Украины в размере 50%. Остальные поступления в иностранной валюте остаются в распоряжении резидентов и используются ими в соответствии с правилами валютного регулирования.

Аудиторская палата Украины решением от 25.04.2013 г. № 268/8 внесла изменения в Положение о внешних проверках системы контроля качества аудиторских услуг. В частности, исключила норму, которой предусматривалось, что на основании Отчета по результатам внешней проверки системы контроля качества аудиторских услуг и возражений к нему (в случае их поступления в Аудиторскую палату от субъекта аудиторской деятельности) Комитет по контролю качества аудиторских услуг не позднее 21 календарного дня с даты завершения проверки должен составить заключение о результатах проверки.

Национальный банк Украины письмом от 14.05.2013 г. № 29-216/5163 разъяснил вопрос относительно постановления Правления Национального банка Украины от 27 марта 2013 года № 109 «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины, которые регулируют порядок выдачи индивидуальных лицензий на осуществление валютных операций».

Указанным постановлением внесены изменения в ряд нормативно-правовых актов Нацбанка относительно исключения положений, которые предусматривали необходимость информирования Нацбанком специальных органов по борьбе с организованной преступностью о полученных ходатайствах резидентов относительно выдачи индивидуальных лицензий на осуществление валютных операций и учета заключений этих органов при принятии решений Нацбанком о выдаче указанных документов.

Высший административный суд Украины письмом от 29.04.2013 г. № 642/12/13-13 растолковал вопрос разницы между административным арестом активов предприятий и предпринимателей и административным арестом средств на банковских счетах.

Министерство финансов Украины приказом от 01.04.2013 г. № 436 утвердило Порядок электронного взаимодействия субъектов первичного финансового мониторинга и Государственной службы финансового мониторинга Украины, который определяет механизмы взаимодействия между субъектами первичного финансового мониторинга и Государственной службой финансового мониторинга Украины, а также требования и форматы сообщений электронного обмена по финансовому мониторингу.

Труд и заработная плата

Кабинет Министров Украины постановлением от 20.05.2013 г. № 359 утвердил Порядок выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя. Этим Порядком определяется процедура выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя на условиях трудового договора.

Этим документом также предусмотрено, что деятельность предприятия – работодателя по найму работников для применения их труда другим работодателем отмечается им в регистрационной карточке, подтверждающий проведение государственной регистрации юрлица или ФЛП как одного из основных видов деятельности, и производится только на основании разрешения, выданного Государственной службой занятости.

Ценные бумаги

Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку решением от 16.04.2013 г. № 599 утвердила изменения в Положение о порядке осуществления эмиссии облигаций предприятий и их обращения. Этими изменениями, в частности, определено, что акционерное общество (далее – АО) может осуществить эмиссию облигаций для перевода своих обязательств в облигации. Такая эмиссия может быть осуществлена исключительно по денежным обязательствам АО, кроме выплаты заработной платы, а также уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, налогов и сборов (обязательных платежей).

Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку решением от 25.04.2013 г. № 769 утвердила Профессиональные требования к главным бухгалтерам профессиональных участников рынка ценных бумаг, которые распространяются на лиц, занимающих должность главного бухгалтера профессиональных участников фондового рынка (кроме банков).

Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (далее – НКЦБФР) решением от 16.04.2013 г. № 598 утвердила Порядок назначения доверенного лица, которому передается право принимать участие в голосовании по акциям Центрального депозитария ценных бумаг. Утвержденным Порядком определяется процедура назначения НКЦБФР доверенного лица, которому передается право принимать участие в голосовании на общем собрании акционеров Центрального депозитария ценных бумаг по акциям последнего в количестве, которое привело к превышению размера, установленного Законом, в случае выявления НКЦБФР факта превышения размера доли акционера вместе со связанными с ним лицами в уставном капитале Центрального депозитария размера, предусмотренного законом.

Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, распоряжением от 18.04.2013 г. № 1270 утвердила Порядок регистрации страховых агентов, которые имеют право осуществлять посредническую деятельность по обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств, в Моторном (транспортном) страховом бюро Украины (далее – МТСБУ). Этим Порядком предусмотрено, что страховые агенты, которые являются физическими или юридическими лицами, вправе осуществлять посредническую деятельность по обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности владельцев наземных ТС при условии их регистрации в МТСБУ в соответствии с этим документом.

Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку решением от 09.04.2013 года № 519 внесла изменения в Положение о раскрытии информации эмитентами ценных бумаг, утвержденное решением Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 19 декабря 2006 г. № 1591.

Прочее

Министерство юстиции Украины приказом от 17.04.2013 г. № 730/5 утвердило формы заявлений и уведомлений, предоставление (передача) которых установлены Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей».

Кабинет Министров Украины постановлением от 15 мая 2013 года № 339 утвердил Порядок удовлетворения требований кредиторов особо опасного субъекта предпринимательской деятельности – должника по возмещению расходов на осуществление мероприятий по предотвращению причинения возможного вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, сооружениям, окружающей природной среде.

Министерство финансов Украины приказом от 17.04.2013 г. № 484 утвердило изменения в Порядок списания безнадежного налогового долга налогоплательщиков.

Министерство юстиции Украины приказом от 29.04.2013 г. № 819/5 внесло изменения в Регламент работы центрального удостоверяющего органа, а именно отменило необходимость предоставления заявителями выписки или извлечения из Единого государственного реестра юридических и физических лиц – предпринимателей для регистрации удостоверяющих центров органов исполнительной власти или других государственных органов и центров сертификации ключей.

Верховная Рада Украины законом от 18.04.2013 г. № 221-VII внесла изменения в некоторые законодательные акты Украины относительно приведения национального законодательства в соответствие со стандартами Криминальной конвенции о борьбе с коррупцией.

Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере энергетики, постановлением от 03.04.2013 г. № 369 утвердила Процедуру установления и пересмотра тарифов на услуги по транспортировке, распределению, поставке природного газа, закачки, хранения и отбора газа. Эта процедура применяется при установке или пересмотре тарифов на: транспортировку природного, нефтяного газа и газа (метана) угольных месторождений по магистральным трубопроводам; транспортировку природного газа и газа (метана) угольных месторождений распределительными трубопроводами; поставки природного газа и газа (метана) угольных месторождений по регулируемому тарифу; закачки, хранение и отбор природного газа, газа (метана) угольных месторождений.

Кабинет Министров Украины постановлением от 13.05.2013 г. № 333 утвердил Порядок приобретения, перевозки, хранения, отпуска, использования и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в заведениях здравоохранения. Этот Порядок определяет механизм осуществления учреждениями здравоохранения, независимо от их подчинения и формы собственности, деятельности, связанной с изготовлением, хранением, перевозкой, приобретением, реализацией (отпуском), ввозом на территорию Украины, вывозом с территории Украины, транзитом через Украину, использованием, уничтожением наркотических средств, психотропных веществ, включенных в таблицы II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, и прекурсоров, включенных в таблицу IV перечня, зарегистрированных в установленном порядке в качестве лекарственного средства, а также особенности деятельности лечебно-профилактических учреждений во время осуществления указанной деятельности.

Верховная Рада Украины Законом от 04.04.2013 г. № 182-VII внесла изменения в ст. 16 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок», которым дополнены квалификационные критерии, что устанавливает заказчик.

Кабинет Министров Украины постановлением от 24 апреля 2013 г. № 310 внес изменения в Порядок проведения государственной аттестации детских заведений оздоровления и отдыха и присвоения им соответствующих категорий.

Кабинет Министров Украины постановлением от 24.04.2013 г. № 312 утвердил образование Межведомственной комиссии по вопросам распределения объемов квот товаров, импорт которых подлежит лицензированию в 2013 году, положение о Комиссии и внес изменения в приложение 8 к постановлению Кабинета Министров Украины от 19 декабря 2012 года № 1201.

Министерство аграрной политики и продовольствия приказом от 19.04.2013 г. № 270 утвердило лимиты использования охотничьих животных государственного охотничьего фонда в сезон охоты 2013/2014 годов.

Кабинет Министров Украины постановлением от 27.05.2013 г. № 367 внес изменения в критерии, по которым оценивается степень риска от хозяйственной деятельности по выпуску и проведению лотерей и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля). Этими изменениями предусмотрено, что к субъектам хозяйствования с высокой степенью риска относятся те, которые соответствуют, помимо прочего, следующим признакам: количество пунктов распространения лотерей превышает 10 тыс., а размер сформированного уставного капитала не превышает 130 млн грн.

Министерство здравоохранения Украины приказом от 22.04.2013 г. № 321 утвердило определение понятий «большие» и «особо крупные» размеры фальсифицированных лекарственных средств. Так, под большим размером фальсифицированных лекарственных средств следует понимать лекарственные средства, стоимость которых составляет от 50 до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан (далее – НМДГ). Особо крупным размером фальсифицированных лекарственных средств считают лекарственные средства, стоимость которых 500 и более НМДГ.

Министерство инфраструктуры Украины приказом от 17.04.2013 г. № 226 утвердило Порядок ведения перечня субъектов хозяйствования, которые осуществляют установку и техническое обслуживание контрольных устройств (тахографов) в автомобильных транспортных средствах. Этим Порядком предусмотрено, что целью ведения Перечня является создание условий для взаимного признания результатов деятельности по установке и техническому обслуживанию тахографов между компетентными органами договаривающихся сторон Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, которые производят международные автомобильные перевозки.

Министерство инфраструктуры Украины приказом от 23.04.2013 г. № 245 утвердило Порядок предоставления и аннулирования прав на эксплуатацию воздушных линий, который устанавливает механизм предоставления, аннулирования, внесения изменений, отказа в предоставлении и ограничения объема прав на эксплуатацию воздушных линий украинским и иностранным авиаперевозчикам независимо от форм собственности, используется для регулирования доступа авиаперевозчиков на рынок воздушных перевозок и является обязательным для исполнения.

Министерство инфраструктуры Украины приказом от 19.04.2013 г. № 239 изложило в новой редакции Порядок оформления и выдачи разрешений на поездку по территориям иностранных государств при выполнении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом в международном сообщении, их обмена и учета. В частности, предусмотрено, что перевозка пассажиров и грузов автомобильным транспортом по территории иностранных государств или транзитом через них осуществляется автомобильными перевозчиками согласно требованиям международных договоров Украины и на основании надлежащим образом оформленных соответствующих разрешений, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

Национальный банк Украины постановлением от 26.04.2013 г. № 150 внес изменения в Положение о предоставлении Национальным банком Украины стабилизационных кредитов банкам Украины, согласно которым, в частности, ежемесячная информация о состоянии выполнения программы финансового оздоровления и требований кредитного договора предоставляться банком в НБУ не до 10, а до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Национальный банк Украины постановлением от 24.04.2013 г. № 146 внес изменения в Положение о перемещении ценных бумаг через таможенную границу Украины, в частности, уточнил, что для получения индивидуальной лицензии на вывоз (пересылку) за пределы Украины и на ввоз (пересылку) в Украину ценных бумаг заявитель (резидент или нерезидент) должен подать в Нацбанк оригиналы или нотариально заверенные копии документов, которые подтверждают приобретение/отчуждение заявителем прав собственности на ценные бумаги и/или согласно которым были размещены/выданы ценные бумаги (копии договоров купли-продажи ценных бумаг, мены, внешнеэкономических договоров, предусматривающих проведение расчетов с применением векселей, документов, подтверждающих получение ценных бумаг в наследство, и т.д.).

Обращайтесь к специалистам ГК «Де Визу» по вопросам предоставления консультаций по различным аспектам ведения финансово-хозяйственной деятельности по телефонам в Киеве: 8 (044) 279-40-00, 8 (044) 279-00-00.

На тему
Запрос принят!
В ближайшее время с вами свяжется наш специалист.
Хорошего Вам дня!
Запрос не принято.
Вы можете связаться с представителями «Де Визу» по тел. +38 (044) 279-0000
Хорошего Вам дня!
Присоединяйся к
команде "De Visu"
Мы убеждены, что успех нашего бизнеса зависит от работников, поэтому мы поощряем каждого из них к раскрытию собственного потенциала.

Если вы ответственны, ориентированны на достижение высоких результатов и стремитесь к постоянному развитию и самосовершенствованию, приглашаем вам присоединиться к нашей команде.

подробнее
112
сотрудников числится во всех филиалах группы "De Visu" Group
Карьера