Работник предприятия был мобилизован. Какие права он имеет, какие выплаты от работодателя должен получать?
Согласно ч. 2 ст. 39 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 года № 2232-XII (далее – Закон № 2232) и ч. 3 ст. 119 Кодекса законов о труде Украины (далее – КЗоТ), за работниками, призванными на срочную военную службу, военную службу по призыву по мобилизации, на особый период или принятыми на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявления решения о проведении мобилизации и (или) введения военного положения на срок до окончания особого периода или до дня фактической демобилизации сохраняются место работы, должность и средний заработок на предприятии независимо от подчинения и формы собственности, в частности, и у физических лиц − предпринимателей, в которых они работали на время призыва. Следовательно, работодатель должен сохранять за работником место работы (должность) и выплачивать средний заработок, пока работника не демобилизуют.
Исчисление среднего заработка работников осуществляется в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.1995 г. № 100, учитывая выплаты за последние два календарных месяца, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата. Начисление среднего заработка осуществляется за рабочие дни, которые должен отработать мобилизованный работник по графику работы предприятия или индивидуальному графику работы (письмо Минсоцполитики Украины от 11.08.2014 г. № 1146/13/84-14).
Если работник после мобилизации не демобилизуется, а продолжает служить по контракту, − он получает такие же гарантии на срок заключенного контракта.
Гарантии сохраняются за работниками, которые во время прохождения военной службы:
- получили ранения (другие повреждения здоровья) и находятся на лечении в медицинских учреждениях − до дня, следующего за днем постановки на воинский учет в военных комиссариатах после увольнения с военной службы в случае окончания лечения в медучреждениях независимо от срока лечения;
- попали в плен − до дня возвращения из плена;
- признаны безвестно отсутствующими − до дня появления после признания безвестно отсутствующими или дня объявления судом их умершими.
В 2015 году выплата компенсаций проводилась в рамках среднего заработка за счет госбюджета. Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 24.12.2015 г. № 911-VII изложены в новой редакции ч. 3 и 4 ст. 119 КЗоТ, из которых исключили норму о выплате таких компенсаций из бюджета за счет средств Госбюджета в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Как следствие, с 01.01.2016 г. работодателей лишили возможности получать компенсации из бюджета в пределах среднего заработка работникам, призванным на военную службу в особый период.
Кроме того, поскольку компенсационные выплаты из бюджета работодатели не получают, то и не действует освобождение от налогообложения выплат, начисленных в пределах среднего заработка таким работникам.
Вместо этого, в ч. 2 ст. 265 КЗоТ оставили ответственность для работодателей в виде штрафа в размере 10 минимальных зарплат за каждого работника, по которому не обеспечены гарантии, предусмотренные ч. 3 и 4 ст. 119 КЗоТ.
Кроме того, возможна и административная ответственность. В соответствии со ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях, за нарушение установленных законом гарантий и льгот работникам, привлекаемых к выполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины «О воинской обязанности и военной службе», «Об альтернативной (невоенной) службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», налагается административный штраф от 850 до 1 700 грн.
