Верховна Рада України прийняла проєкт закону про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо договорів керованого доступу № 9428 від 27.06.2023.
Прийняття урядового законопроєкту — важливий крок до розблокування подальшої реалізації та укладання договорів керованого доступу, які дозволяють державі закуповувати дороговартісні оригінальні інноваційні лікарські засоби на більш вигідних умовах та забезпечувати ними пацієнтів з рідкісними хворобами.
Сьогодні більшість країн Організації економічного співробітництва та розвитку та членів Європейського Союзу використовують механізм договорів керованого доступу для захисту від катастрофічних витрат не лише для своїх громадян, а і захисту самих систем охорони здоровʼя. Держава від імені пацієнта вступає в прямі переговори з виробником лікарського засобу за особливою процедурою, яка дозволяє отримати доступ до цих ліків, але разом з тим і зменшити ризики з боку виробника, зберігши його інтерес надати ці ліки. Ключовий принцип цих угод — їх конфіденційний характер, оскільки вони зазвичай містять положення про суттєве зниження цін. Мова не про відсотки чи знижки, це суттєва різниця, яка може бути менша в рази або навіть десятки разів. Це унікальна можливість для українців отримати інноваційне лікування.
З 2021 року Уряд чітко врегулював умови формування договорів керованого доступу, в тому числі порядок проведення переговорів, порядок укладення, виконання, зміни та припинення договорів керованого доступу, їх типові форми. Завдяки цьому процедура набрала чітких форм, стала врегульованою, а також прозорою наскільки це можливо у частині забезпечення конфіденційності перемовин.
Кабінет Міністрів України затвердив План для Ukraine Facility, який стане основою для реалізації програми фінансової підтримки України від Європейського Союзу протягом 2024-2027 років.
План для Ukraine Facility передбачає здійснення структурних реформ в державному секторі, проведення низки економічних реформ, спрямованих на розвиток бізнес-клімату та підприємництва, а також кроки для розвитку пріоритетних секторів, що можуть забезпечити швидке економічне зростання. Реалізація Плану сприятиме європейській інтеграції України та подальшому стійкому розвитку економіки.
Загалом План для Ukraine Facility включає понад 150 індикаторів за 69 напрямками реформ, виконання яких заплановане на період до 2027 року. План розроблявся в повній синхронізації з ключовими міжнародними партнерами України. З огляду на це, передбачені Планом індикатори частково відповідають вже наявним міжнародним зобов’язанням України в рамках інших угод.
План для Ukraine Facility також передбачає 16 інвестиційних індикаторів, що входять до загального переліку змін. Для їх виконання необхідно продовжити та посилити програми щодо розвитку інфраструктури, розмінування, відновлюваної енергетики, підтримку малого та середнього підприємництва тощо.
Верховна Рада України прийняла проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист (реєстр. № 10313).
Метою Закону є удосконалення механізмів забезпечення деяких прав військовослужбовців, зокрема, на інформацію, медичне забезпечення, відпустки, визначення втрати працездатності, правового регулювання інших питань, пов’язаних із реалізацією прав військовослужбовців та військових посадових осіб під час проходження військової служби.
Окрім того, передбачено забезпечення прав поліцейських на одноразову грошову допомогу у разі загибелі (смерті) та визначення втрати працездатності.
Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо митного оформлення біометану» (базовий проєкт № 9456), яким, зокрема, відновлено митні перевірки.
Згідно із цим документом, із 1 травня 2024 року буде скасовано мораторій на:
- планові документальні перевірки;
- позапланові документальні перевірки (виїзні та невиїзні);
- зустрічні звірки;
- завершення розпочатих та не завершених перевірок до 24 лютого 2022 року.
Мораторій зберігається для платників податків, зареєстрованих на тимчасово окупованих територіях, територіях активних та можливих бойових дій (згідно з переліком Мінреінтеграції).
Основною підставою для проведення перевірок буде наявність інформації, що свідчить про порушення підприємством вимог законодавства з питань митної справи.
Митникам відновлять право перевіряти грошові, фінансові і бухгалтерські документи, звіти, контракти, декларації, калькуляції, інші документи, які можуть бути пов’язані з зовнішньоекономічними операціями.
Також за законопроєктом № 9456 платники податків, які пересилатимуть товари вартістю до 1000 євро за межі митної території України у міжнародних поштових або експрес-відправленнях, не подаватимуть звичайні митні декларації.
Національний банк України постановою Правління Національного банку України від 19 березня 2024 року № 34 уточнив низку своїх нормативно-правових актів стосовно здійснення тимчасової адміністрації небанківських фінансових установ та застосування коригувальних заходів, заходів раннього втручання, заходів впливу у сфері державного регулювання діяльності на ринках небанківських фінансових послуг.
Зміни до Положення про порядок призначення, здійснення та припинення тимчасової адміністрації страховика, кредитної спілки передбачають:
- окрему процедуру співбесіди кандидата тимчасового адміністратора страховика/ кредитної спілки з Комітетом з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг;
- розширення переліку інформації для врахування Національним банком під час встановлення факту наявності в страховика/кредитної спілки зобов’язань за укладеними договорами страхування/надання фінансових послуг;
- уточнення порядку дострокового припинення повноважень тимчасового адміністратора;
- обов’язок тимчасового адміністратора повідомляти Національний банк про неможливість виконання своїх функцій тощо.
Змінами до Положення про сертифікацію осіб на право здійснення тимчасової адміністрації небанківської фінансової установи розширено перелік підстав для анулювання сертифіката на право здійснення тимчасової адміністрації.
Зміни до Положення про застосування Національним банком України коригувальних заходів, заходів раннього втручання, заходів впливу у сфері державного регулювання діяльності на ринках небанківських фінансових послуг стосуються:
- розширення переліку ознак ризикової діяльності щодо небанківських надавачів фінансових послуг, зокрема страховиків, кредитних спілок, фінансових компаній, у тому числі з надання гарантій, та ломбардів;
- врегулювання порядку застосування штрафу за порушення законодавства у сфері законодавства України про рекламу на ринках фінансових послуг.
Положення про анулювання ліцензії на провадження діяльності з надання фінансових послуг у період дії воєнного стану визнано таким, що втратило чинність.
Національний банк України постановою від 14 березня 2024 року № 27 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України з питань захисту прав споживачів фінансових послуг» вніс редакційні зміни до деяких нормативно-правових актів з питань захисту прав споживачів та постановою від 14 березня 2024 року № 28 «Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 03 грудня 2004 року № 2883» уточнив вимоги до переддоговірного інформування споживачів та їх договірних відносин з надавачами фінансових послуг. Зміни зроблені на виконання Законів України «Про фінансові послуги та фінансові компанії» та «Про страхування».
Також Національний банк оптимізував кількість нормативно-правових актів у сферах захисту прав споживачів, споживчого кредитування і страхування та визнав таким, що втратило чинність, розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 03 грудня 2004 року № 2883 «Про затвердження Положення про порядок, умови видачі та розміри кредитів страхувальникам, які уклали договори страхування життя».
Національний банк України встановив порядок повідомлення надавачами фінансових або супровідних послуг про настання технічного збою або інших невідворотних обставин, які об’єктивно унеможливлюють проведення оцінювання кредитоспроможності споживача або виконання обов’язку та строків подання інформації про споживчий кредит до бюро кредитних історій, включеного до Єдиного реєстру бюро кредитних історій.
Порядком встановлюються вимоги до переліку інформації, яка має зазначатися в повідомленні на «гарячу лінію» Національного банку України.
Також визначено вимоги до переліку інформації, яка має зазначатися в письмовому підтвердженні технічного збою або інших невідворотних обставин, у тому числі:
- причини, що призвели до настання технічного збою або інших невідворотних обставин;
- статус щодо закінчення або продовження дії технічного збою або інших невідворотних обставин;
- дата і час закінчення технічного збою або інших невідворотних обставин або план відновлення діяльності надавача фінансових або супровідних послуг щодо можливості виконання вимог законодавства України.
Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 300 «Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у Державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції».
Новий документ розширює напрями державної підтримки аграріїв, зареєстрованих у Державному аграрному реєстрі, та збільшуються суми виплат.
Зокрема, бюджетні кошти надаватимуться за такими напрямами та в такому розмірі:
- бюджетна субсидія на 1 га аграріям, які обробляють до 120 га земель сільськогосподарського призначення. Розмір збільшено з 3,1 тис. грн до 4 тис. грн на 1 га;
- окрема бюджетна субсидія на 1 га для аграріїв з деокупованих територій та тих територій, на яких завершені бойові дії. Розмір підтримки - 8 тис. грн на 1 га;
- спеціальна бюджетна дотація для утримання великої рогатої худоби (корів) усіх напрямів продуктивності. Фермери, що утримують до 100 корів, зможуть отримати 7 тисяч гривень на одну голову;
- спеціальна бюджетна дотація для утримання маточного поголів’я кіз та/або овець. Розмір підтримки - 2 тис. грн на одну голову для тих, хто вирощує від 5 до 500 голів кіз та овець.
Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 281 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738».
Постановою, зокрема, визначається:
- максимальний розмір гранту та відсоткове співвідношення фінансування проєкту;
- спосіб, яким Мінагрополітики повідомляє уповноважений банк, Мінекономіки та отримувача щодо рішення про скасування гранту;
- додаткові вимоги щодо моніторингу стану посадки насаджень чи будівництва модульної теплиці уповноваженим банком;
- передбачено, що оплата витрат, пов’язаних з реалізацією проєкту висадки насаджень або будівництва модульної теплиці, проводиться у період не більше 12 місяців з моменту зарахування гранту на рахунок.
Постановою також передбачаються зміни для моніторингу насаджень. Зокрема, моніторинг стану висадки насаджень уповноважений банк може здійснювати з використанням Національної інфраструктури геопросторових даних під час реалізації грантового проєкту та протягом 5 років після його завершення.
