Огляд законодавства за квітень 2014 року

Податки

Податок на додану вартість

Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 № 1166-VII.

Цей нормативний акт набирає чинності поступово, а окремі норми  вступили в силу 1 квітня 2014 року. Зокрема, запроваджено на постійній основі застосування основної ставки податку на прибуток підприємств на рівні 18% та ПДВ на рівні 20%. Також Законом передбачено, що тимчасово до 1 жовтня 2014 року оподатковуються ПДВ за ставкою 0% операції з вивезення в митному режимі експорту окремих зернових та технічних культур сільськогосподарськими підприємствами-виробниками таких зернових та технічних культур, вирощених на землях сільськогосподарського призначення, які перебувають у їх власності або постійному користуванні на дату такого експорту.

Транзакції з постачання лікарських засобів, а також виробів медичного призначення будуть оподатковуватися ПДВ за ставкою 7%. Запроваджено також збір на обов`язкове державне пенсійне страхування за ставкою 0,5% при здійсненні операцій з купівлі юридичними та фізичними особами іноземної валюти в безготівковій або готівковій формі.

Податок з доходів фізичних осіб

З 1 липня 2014 року встановлюється прогресивна шкала оподаткування податком з доходів фізичних осіб пасивних доходів (проценти, крім процентів, сума яких не перевищує в рік 17 прожиткових мінімумів для працездатної особи, дивіденди, відсотки, роялті, інвестиційний прибуток) за ставками 15%, 20% та 25% залежно від місячного розміру оподатковуваного доходу з введенням обов`язку для платника податку здійснювати за результатами року перерахунок нарахованого (сплаченого) податку. Також введено податок з доходів фізичних осібза ставкою 15% (17%) на пенсійні виплати, якщо їх розмір перевищує 10 тис. гривень  з суми перевищення. Ознаменується початок липня й збільшенням ставок акцизного податку та мінімального акцизного зобов`язання на тютюнові вироби.

Законом запроваджено індексацію нормативної грошової оцінки для визначення бази оподаткування фіксованим сільськогосподарським податком. Це нововведення вступить в силу з 1 січня 2015 року.  

Міністерство доходів і зборів України розглянуло умови звільнення від ПДФО допомоги на лікування.

Відповідаючи на питання, чи обкладається ПДФО сума коштів, що надається благодійною організацією як допомога на лікування або медичне обслуговування фізичної особи в Україні або за кордоном, Міндоходів повідомило про таке.

Не обкладаються ПДФО кошти або майно (послуги), що надаються як допомога на лікування та медичне обслуговування платника податку за рахунок коштів благодійної організації. Це стосується сум допомоги для оплати вартості таких послуг як в Україні, так і за кордоном.

Ця пільга може бути застосована при наявності відповідних документів, що підтверджують цільовий характер допомоги (при передоплаті) або факт надання послуг (при післяплати).

Це можуть бути документи, що підтверджують потребу громадянина в лікуванні та медичному обслуговуванні (зокрема, наявність і характеристики хвороби, травми, отруєння, патологічного стану), документи про надання послуг, які ідентифікують постачальника послуг і їх отримувача, обсяги та вартість послуг: договори, платіжні та розрахункові документи, акти надання послуг, інші документи залежно від необхідного лікування чи медичного обслуговування, хвороби та її стану.

Це роз'яснення має статус узагальнюючої податкової консультації (наказ від 10.04.2014 р. № 235).

Міністерство доходів і зборів України в листі від 25.06.2013 р. № 5539/6/99-99-17-03-03-15 поінформувало, що при погашенні банком ощадного (депозитного) сертифіката на пред'явника сума вкладу фізособи-вкладника не підлягає обкладенню ПДФО, в тому числі й у разі, якщо фізична особа придбала вказаний сертифікат на вторинному ринку.

Ощадний (депозитний) сертифікат на пред'явника може бути об'єктом купівлі-продажу між фізичними особами. При цьому торговець цінними паперами, включаючи банк, не бере участі ні при укладанні угод купівлі-продажу (передачі прав за такими сертифікатами), ні при здійсненні взаєморозрахунків між фізичними особами, тому не виконує функції податкового агента. Інвестиційний дохід, оподатковуваний за ставкою 15% (17%), декларується продавцем самостійно.

Інші податки та збори

Збільшено ставки:

• • збору за користування радіочастотним ресурсом;
  • плати за користування надрами для видобування корисних копалин, розширено коло платників за користування надрами;
  • акцизного податку на нові автомобілі та мотоцикли з об`ємом двигуна більше ніж 0,5 л; збільшено ставки акцизного податку на мотоцикли з об`ємом двигуна до 0,5 л на рівні 0,06 євро за 1 куб. см;
  • акцизного податку на автомобільні кузови.

Уже з травня збільшиться ставка акцизного податку на пиво,  а на спирт етиловий та інші спиртові дистиляти, алкогольні напої – з 1 вересня 2014 року.

Міністерство доходів і зборів України в листі від 24.03.2014 р. № 6725/7/99-99-18-02-01-17 роз'яснило порядок перереєстрації кримських платників.

У Криму введено новий механізм, який дозволяє перереєструвати бізнес на материку і сплачувати податки відповідно до законодавства України.

Для зміни свого місцезнаходження або місця проживання юридичні особи та фізичні особи - підприємці, зареєстровані в Криму, звертаються до українського державного реєстратора в областях та м. Києві. У свою чергу, органи доходів і зборів після отримання відомостей з ЄДР щодо внесених змін беруть таких платників податків на облік.

Ті ж платники, які здійснюють перереєстрацію, однак не включаються до ЄДР, подають до органів доходів і зборів обраного регіону відповідну заяву, на підставі якої і буде здійснена постановка їх на облік.

Усі суб'єкти господарювання, які вже перебували в стані переходу з кримських податкових інспекцій в податкові інспекції в областях або м. Києві, вважаються прийнятими на облік.

Юридичні особи або самозайняті особи, зареєстровані в Криму і основними місцями обліку та сплати податків яких є податкові інспекції в областях або м. Києві, в таких інспекціях взяті на облік як страхувальники - платники ЄСВ.

У всіх чотирьох випадках після взяття на облік платники сплачують податки, збори, ЄСВ, надають податкові декларації (звіти, розрахунки) та виконують інші зобов'язання платників в областях та м. Києві.

Контроль і відповідальність

Верховна Рада України проголосувала за скасування значної частини документів дозвільного характеру, включених до 'Переліку документів дозвільного характеру' (Закон України 'Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скорочення кількості документів дозвільного характеру' від 09.04.2014).

Були внесені зміни до законодавчих актів в частині скорочення кількості документів дозвільного характеру у сферах охорони навколишнього середовища, санітарного та епідемічного контролю, поводження з хімікатами і відходами, охорони праці, а також у зерновій галузі, при виробництві енергії з альтернативних джерел, у сфері реклами, туризму та багатьох інших.

Крім того, обмежили сферу дії, збільшили термін дії окремих дозволів, а також встановили можливість здійснення господарської діяльності на підставі подання декларації без отримання документа дозвільного характеру.

Також передбачається скасувати ряд дозвільних документів, які не увійшли до зазначеного переліку, однак необхідність отримання, котрих встановлена спеціальними законами.

Законом забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, не внесених до переліку, за винятком випадків, визначених у сфері державного експортного контролю, державного регулювання ринків фінансових послуг, охорони державної таємниці, захисту економічної конкуренції, використання ядерної енергії.

Держпідприємництва на офіційному сайті надало детальний перелік з 83 скасованих документів дозвільного характеру та посилання на нормативно-правові акти, якими передбачалося їх отримання.

Верховна Рада України ухвалила Закон 'Про відновлення довіри до судової влади України'.

З набранням законом чинності всі особи, що займають адміністративні посади (голови вищих спеціалізованих судів, їх заступники та секретарі судових палат вищих спеціалізованих судів, голови апеляційних судів, їх заступники та секретарі судових палат апеляційних судів, голови місцевих судів та їх заступники) в судах будуть вважатися звільненими від своїх посад.

Одночасно будуть розпущені діючі нинішні склади Вищої кваліфікаційної комісії суддів і Вищої ради юстиції, а їх члени будуть позбавлені права займати аналогічні посади у відповідних органах нового скликання.

Крім того, буде створена Тимчасова спеціальна комісія для перевірки суддів загальної юрисдикції, яка складатиметься з 15 членів. Верховний Суд, Верховна Рада і Урядовий уповноважений з антикорупційної політики призначають по 5 членів Комісії. Ця Комісія буде діяти при Вищій раді юстиції.

Перевірка суддів має проводитися протягом року з моменту формування складу комісії.

Суддя загальної юрисдикції підлягає перевірці у випадку, якщо їм були прийняті рішення про обмеження прав і свобод громадян на проведення мітингів у період з 21 листопада 2013 р., а також ряд інших рішень, прийнятих в той же часовий період (приміром, обрання запобіжних заходів до мітингувальників).

Міністерство доходів і зборів України в листі від 02.04.2014 г нагадало про дотримання громадянами правил переміщення товарів при виборі проходження «зеленого коридору».

По «зеленому коридору» дозволено переміщати:

1) особисті речі: два мобільних телефони, одна відеокамера, один фотоапарат, два переносних персональних комп'ютера, спортивне спорядження, особисті прикраси, одяг, взуття, що були в користуванні, 500 мл туалетної води та/або 100 мл парфумів, інші товари для особистого користування;

2) товари, загальна вартість яких не перевищує 500 євро, а вага − 50 кг (наземним транспортом) і 1000 євро (повітряним);

3) готівкову валюту України або іноземну валюту в сумі, що не перевищує 10000 євро (в еквіваленті) на одну людину;

4) алкогольні напої: горілчані вироби (горілка, коньяк, віскі та інше) в кількості 1 л, вино − 2 л, пиво − 5 л;

5) тютюнові вироби − 200 сигарет або 50 сигар або 250 г тютюну (або 250 г цих виробів);

6) продукти харчування для власного споживання на суму, що не перевищує 200 євро:

- в упаковці виробника (призначеної для роздрібної торгівлі) − 1 упаковка або загальною масою не більше 2 кг кожного найменування;

- без упаковки − до 2 кг кожного найменування;

- неподільний продукт, готовий до безпосереднього вживання, − 1 шт. кожного найменування;

7) лікарські засоби: у кількості не більше 5 упаковок кожного найменування на одну особу (крім тих, що містять наркотичні або психотропні речовини), або, що не перевищує зазначену в рецепті (наявному в особи), виданому на ім'я цієї особи і завіреному печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров'я .

Порушення правил тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700 гривень). При виявленні товарів, заборонених для ввезення на митну територію України, передбачена їх конфіскація.

Бухгалтерський облік

Міністерство доходів і зборів України в листі від 04.04.2014 р.  № 7860/7/99-99-19-04-02-17зазначає, що податкові накладні, складені на поставку лікарських засобів та виробів медичного призначення, які оподатковуються за ставкою 7 %, відображаються в розділі I Реєстру податкових накладних так:

- Порядковий номер податкової накладної повинен містити спеціальну позначку «7», яка проставляється після порядкового номера через дріб;

- У графі 7 розділу I Реєстру зазначається загальна вартість поставлених медпрепаратів з ПДВ;

- У графі 9 розділу I Реєстру зазначається сума ПДВ, розрахована в розмірі 7% від бази оподаткування;

- У графі 10 розділу I Реєстру зазначається база оподаткування − вартість медпрепаратів без ПДВ;

- Інші поля розділу I Реєстру заповнюються в загальному порядку.

Податкові накладні по придбаних медпрепаратам, які оподатковуються за ставкою 7%, відображаються у розділі II Реєстру в загальновстановленому порядку. Порядковий номер отриманої податкової накладної повинен містити спеціальну позначку «7», яка проставляється після порядкового номера через дріб.

Міністерство фінансів України наказом від 15.04.2014 р. № 401 підкоригувало Методрекомендації з перевірки порівнянності показників фінзвітності.

У центрі уваги цього разу опинилися ув'язки за такими формами:

у формі № 2 «Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)» відкоригована «арифметика» рядків 2010 та 2460 графи 3;

у формі № 3-н «Звіт про рух грошових коштів (за непрямим методом)» вилучені ув'язки під номерами 77 і 90, а також були внесені такі правки:

у формі № 5 «Примітки до річної фінансової звітності»:

Міністерство фінансів України наказом від 11.04.2014 р. № 397 внесло зміни до Бюджетної класифікації, затвердженої наказом від 14.01.2011 р. № 11, додавши коди для сплати:

код 11010800 − податок на доходи фізичних осіб з доходу у вигляді відсотків;

код 11010900 − податок на доходи фізичних осіб із суми пенсійних виплат або щомісячного довічного грошового утримання, які оподатковуються відповідно до пп. 164.2.19 Податкового кодексу України;

код 21083000 − надходження від реалізації автомобілів, засобів наземного, водного і повітряного транспорту, сільськогосподарської техніки, обладнання, що знаходяться на балансі органів державної влади та інших державних органів, створених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету.

Праця та заробітна плата

Кабінет Міністрів України постановою від 05.03.2014 р. № 90 ліквідував Державну службу зайнятості. Функції ліквідованого відомства виконуватиме Міністерство соціальної політики.

У постанові зазначається, що до внесення змін до Законів України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та «Про зайнятість населення» органи Держслужби зайнятості продовжують виконувати завдання і функції у сфері зайнятості населення, трудової міграції та соціального захисту від безробіття.

Міністерство соціальної політики України в листі від 28.12.2013 р. № 563/13/116-13 розглянуло питання надання додаткової відпустки співробітнику, який отримує освіту за кордоном.

Проблема надання додаткових оплачуваних відпусток у зв'язку з навчанням працівникам, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях України, а навчаються у навчальних закладах за кордоном, полягає у відмінностях законодавства про освіту. Тому працівникам, які навчаються у навчальних закладах за кордоном, додаткові оплачувані відпустки у зв'язку з навчанням можуть надаватися тільки за умови, що навчання здійснюється в порядку, встановленому законодавством відповідної держави і закінчується видачею диплома, еквівалентного диплому українського вищого навчального закладу, тобто який визнається в Україна.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в листі від 26.02.2014 р. № 06-32-459 повідомив, що допомога по тимчасовій непрацездатності при санаторно-курортному лікуванні надається застрахованій особі у тих випадках, коли тривалості щорічної відпустки недостатньо для лікування і проїзду в санаторно-курортний заклад і назад.

Застрахованій особі, направленій безпосередньо зі стаціонару лікувального закладу на лікування в реабілітаційне відділення санаторно-курортного закладу після перенесених захворювань і травм, допомога по тимчасовій непрацездатності надається за весь час перебування у санаторно-курортному закладі (з урахуванням проїзду туди і назад).

Чорнобильці I категорії мають право на отримання лікарняного листа на весь період лікування в санаторіях і спеціалізованих лікувальних закладах з урахуванням часу проїзду туди і назад, з виплатою допомоги незалежно від того, ким і за чий рахунок видано путівку. Така гарантія передбачена п. 16 ст. 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.91 р. № 796-ХII.

Тобто чорнобильці I категорії мають право на отримання санаторно-курортного лікування за рахунок коштів ФСС з ТВП у період відпустки та відновлювального лікування в реабілітаційних відділеннях санаторно-курортних закладів з отриманням листка непрацездатності на весь період зазначеного лікування з виплатою допомоги по державному соціальному страхуванню.

ФСС з ТВП у листі від 09.04.2014 р. № 5.1-31-767 розглянув питання про надання допомоги по тимчасовій непрацездатності під час простою підприємства не з вини працівника.

Незалежно від того, коли настала непрацездатність працівника − до початку або під час простою і чи продовжується після його закінчення, оплата днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві, здійснюється на загальних підставах і надається у порядку та розмірах, встановлених Законом про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.

Отже, листки непрацездатності, які припадають на період простою, повинні бути оплачені за пропущені через хворобу робочі дні (години) за графіком роботи таких працівників. Інша оплата днів тимчасової непрацездатності під час простою підприємства не з вини працівника чинним законодавством не передбачена.

Цінні папери

Кабінет Міністрів України постановою від 01.04.2014 р. № 109 збільшив базовий норматив відрахування частини прибутку, що спрямовується на виплату в 2014 році держдивідендів за результатами фінансово-господарської діяльності 2013 року. Тепер він становитиме 50% замість раніше встановлених 30%.

Нагадаємо, щорічний базовий норматив стосується державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, оскільки їх зобов'язання направляти частину чистого прибутку на виплату дивідендів державі закріплена в п. 5 ст. 11 Закону про управління об'єктами державної власності.

У разі невиплати до 01.07.2014 р. господарським товариством, у статутному капіталі якого є корпоративні права держави, дивідендів за результатами фінансово-господарської діяльності 2013 року, суб'єкти управління корпоративними правами держави будуть вживати заходів щодо розірвання контракту з керівником такого товариства.

Ринок фінансових послуг

Міністерство доходів і зборів України в листі від 10.04.2014 р. № 8414/7/99-99-19-03-01-17повідомило, що у зв'язку із зміною порядку встановлення офіційного курсу гривні до іноземних валют, який передбачає його зміну посеред дня, для цілей визначення податкових зобов'язань з податків і зборів (у тому числі митних платежах) протягом усієї доби застосовується офіційний курс гривні, що діє на 0 годин відповідної доби.

Національний банк України постановою «Про врегулювання діяльності фінансових установ та проведення валютних операцій» від 28.03.2014 р. № 172 (далі − Постанова № 172) оптимізував і доповнив заходи, спрямовані на забезпечення рівноваги на грошово-кредитному ринку.

Документом передбачено прийняття нового пакета тимчасових заходів щодо діяльності банків.

До таких заходів, зокрема, віднесені:

- Можливість здійснення банками валютних операцій не тільки на умовах «тод», «том», «спот», а й на умовах «своп» і «форвард» (всі операції − тільки з поставкою валют);

- Скасування заборони на купівлю іноземної валюти для здійснення резидентами інвестицій за кордон і для покриття частини страхових резервів страховиками;

- Скорочення до трьох днів (а з 01.04.2014 р. − до двох) терміну проведення операцій з купівлі банками іноземної валюти за дорученням юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, іноземних представництв. Одночасно банки звільнені від обов'язку формувати і передавати в територіальні управління НБУ реєстри з купівлі іноземної валюти;

- Спрощено процедуру купівлі банком у фізичних осіб готівкової іноземної валюти, яка відтепер дозволяє здійснювати таку операцію без пред'явлення документа, що посвідчує особу, і без його копіювання.

Крім того, введені окремі додаткові стабілізаційні заходи, а саме:

- Встановлена максимальна сума продажу валюти одній фізичній особі протягом одного операційного дня в одній банківській установі в еквіваленті не більше 15 000 гривень;

- Перекази фізичними особами іноземної валюти за межі України за поточними валютними неторговельними операціями не повинні перевищувати 150 000 гривень на місяць. Ці обмеження не стосуються оплати витрат на лікування за кордоном, транспортування хворих та деяких інших видатків;

- Резидентам дозволено здійснювати погашення кредитів, позик (фінансової допомоги) в іноземній валюті за договорами, в тому числі укладеними з нерезидентами, не раніше передбаченого договором терміну;

- На період дії Постанови № 172 банки повинні призупинити випуск нових ощадних (депозитних) сертифікатів, а погашення раніше випущених здійснювати виключно шляхом перерахування коштів на рахунок власника сертифіката або його пред'явника.

Національний банк України в терміновому листі від 03.04.2014 р. № 19-012/14290 повідомив, що з 4 квітня 2014 офіційний курс гривні до долара США визначається Національним банком на поточний робочий день як середньозважений курс продавців і покупців, що склався в цей же день на міжбанківському валютному ринку України.

Крім того, офіційний курс гривні до іноземних валют і курс банківських металів встановлюється після 12:00 і діє з моменту його встановлення. Зобов'язання з купівлі або продажу іноземної валюти та банківських металів за офіційним курсом не передбачені.

Національний банк України в листі від 04.04.2014 р. № 29-113/14630  поінформував, що банки нараховують, утримують і перераховують пенсійний збір з усіх операцій купівлі безготівкової іноземної валюти. З цією метою фінансові установи вимагають від клієнтів у заяві на купівлю інвалюти вказати, що клієнт доручає банку перерахувати до Пенсійного фонду суму збору у розмірі 0,5% від суми покупки інвалюти (без урахування комісії по цій операції).

Банки повинні переглянути умови договорів на розрахунково-касове обслуговування клієнтів і вказати, що при купівлі безготівкової інвалюти за дорученням клієнта банк буде нараховувати, утримувати та сплачувати суму пенсійного збору від імені та за рахунок клієнта.

Фінустанови повинні доповнити квитанцію про здійснення валютно-обмінної операції (форма № 377-К) додатковим реквізитом (рядком), в якому вказується сума сплаченого пенсійного збору. До внесення змін до програмно-технічних комплексів, за допомогою яких здійснюються валютно-обмінні операції, цей рядок заповнюється касиром банку (фінансової установи) вручну. Для обліку пенсійного збору та подання відповідного звіту до органів Пенсійного фонду банки і фінустанови повинні вибрати таку підсистему обліку, яка забезпечить аналітичний облік сум збору в розрізі готівкових та безготівкових операцій.

Переказ пенсійного збору на рахунки Держказначейства повинен здійснюватися не пізніше наступного операційного дня з дня зарахування сум збору.

Регулятор буде здійснювати перевірки з питань дотримання банками (фінансовими установами) процедури сплати пенсійного збору і в разі порушень застосовувати заходи впливу відповідно до законодавства України.

Нацкомфінпослуг розпорядженням від 06.03.2014 р. № 650 внесла зміни до порядків складання та подання звітності кредитними спілками та кредитними установами.

Зокрема, змінено термін подання річної фінансової звітності: з 1 червня на 28 лютого. У цей же термін (замість 9 лютого) передбачено подання річних проміжних звітних даних.

Термін подання аудиторського висновку залишився незмінним − 1 червня. До нього додається річна фінзвітність, підтверджена аудитором.

Також доданий порядок виправлення помилок у поданій фінзвітності. З цією метою подається коригувальна звітність (виправлена звітність із супровідним листом та пояснювальною запискою про помилки), але не пізніше 10 календарних днів після закінчення граничного терміну подання такої звітності.

Нововведення набудуть чинності в день офіційного опублікування.

Державні закупівлі

Верховна Рада України в черговий раз змінила правила здійснення державних закупівель: Закон України 'Про внесення змін до Закону України 'Про проведення державних закупівель' щодо посилення прозорості закупівель підприємств' від 25.03.2014 р. № 1156-VII.

Основний критерій застосування процедур, визначених Законом, залишився той же, що і зараз − вартість закупівлі повинна становити не менше 100 тисяч гривень для товарів і послуг або 1 мільйона гривень для робіт. Але при цьому в законодавство введена новинка: ця планка повинна в обов'язковому порядку переглядатися з урахуванням інфляції кожні 2 роки.

Варто відзначити, що істотно (з 38 до 11 категорій) скорочується список предметів закупівлі, на які не поширюються встановлені законом вимоги. Зокрема, слід звернути увагу на те, що тендерні процедури впроваджуються при закупівлі юридичних послуг, пов'язаних із захистом інтересів України під час урегулювання спорів та розгляду справ у закордонних юрисдикційних органах.

Крім того, частина залишившихся 'позатендерних' категорій робіт, послуг і товарів сформульована не так широко, що також звужує перелік винятків. Приміром, якщо раніше з-під дії Закону про держзакупівлі виводилася оплата послуг будь-яких третейських судів та арбітражів, то в новому варіанті 'пільговими' залишилися тільки послуги міжнародних третейських судів та арбітражів.

Підкреслимо, що частина предметів закупівель перейшла з розряду повністю звільнених від застосування тендерних процедур в число тих, для яких спеціальними законами можуть бути встановлені особливості застосування таких процедур. При цьому список останніх також скоротився.

Цей Закон набере чинності через місяць з дня його опублікування, тобто з 12.05.2014 р.

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у листі від 16.04.2014 р. № 3302-05/11961-07 повідомило щодо такого.

Умови договору про держзакупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі. Винятки становлять випадки зміни ціни за одиницю товару більш ніж на 10% при її коливанні на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі.

Замовник може застосувати зазначену норму протягом терміну дії договору. Якщо предмет договору включає в себе кілька позицій товару, ця норма може застосовуватися за окремою позицією товару.

Сторони можуть внести такі зміни до договору про закупівлю кілька разів залежно від коливання ціни товару на ринку.

Разом з тим, внесення таких змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим і документально підтвердженим.

Для лікарських засобів і медпрепаратів встановлюються постачальницько-збутова надбавка не вище 10% оптово-відпускної ціни та диференційовані граничні торговельні (роздрібні) надбавки не вище 25% від закупівельної вартості. Це стосується медпрепаратів, включених до Національного переліку основних лікарських засобів і засобів медичного призначення (крім наркотичних, психотропних лікарських засобів, прекурсорів та медичних газів) і обов'язковий мінімальний асортимент медпрепаратів для аптек, визначений Мінздравом.

Згідно з п. 188.1 Податкового кодексу України база оподаткування при постачанні товарів/послуг визначається виходячи з договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків і зборів.

Зовнішньоекономічна діяльність

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у листі від 07.03.2014 р. № 4122-03/7252-08 розглянуло умови заліку зустрічних зовнішньоекономічних вимог.

При здійсненні операцій по заліку зустрічних вимог у зовнішньоекономічної діяльності повинні дотримуватися такі умови:

- вимоги контрагентів повинні бути зустрічними, тобто контрагенти повинні мати заборгованість один перед одним (кожна зі сторін одночасно є як боржником, так і кредитором);

- вимоги повинні бути однорідними;

- за обома вимогам повинен настати строк виконання, встановлений зовнішньоекономічним договором або законом (за винятком зобов'язань, щодо яких не встановлено строк або строк визначається моментом витребування).

Земельні відносини

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у листі від 07.03.2014 р. № 4122-03/7252-08 розглянуло умови заліку зустрічних зовнішньоекономічних вимог.

Державне агентство земельних ресурсів України в листі від 17.04.2014 р. № 28-28-0.17-4386/2-14 дійшло висновку, що земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування, тому оформлення прав на земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у спільній власності кількох суб'єктів, можливе шляхом надання у користування та укладання договору оренди земельної ділянки з усіма власниками будівлі, в якому сторонами (орендарями) виступатимуть кілька осіб (множинність сторін).

Використання земельної ділянки кожним співвласником будівлі, зокрема, відшкодування орендної плати за користування земельною ділянкою, повинно здійснюватися пропорційно часткам у праві власності на будівлю кожного співвласника.

Частина (частка) земельної ділянки не може бути об'єктом оренди землі, оскільки об'єктом оренди є земельні ділянки. Отже, укладання договору оренди землі можливе тільки на земельну ділянку із зазначенням у ньому відомостей про об'єкт оренди (земельної ділянки) і відповідно всіх орендарів.

Інше

Верховна Рада України прийняла Закон про спрощення порядку відкриття бізнесу.

Документом передбачаються такі основні нововведення:

- Скасування вимоги щодо справляння реєстраційного збору за проведення державної реєстрації юрособи та фізособи-підприємця;

- Здійснення державної реєстрації юросіб та фізосіб-підприємців шляхом подання електронних документів без обов'язкового використання електронного цифрового підпису, використовуючи інші способи ідентифікації особи заявника, які будуть визначати компетентний орган, наприклад, передача файлу з зображенням, QR-коду;

- Відмова від обов'язковості та перехід до добровільності використання печаток суб'єктами господарювання приватного права.

У разі підписання Президентом, Закон набере чинності через шість місяців після його офіційного опублікування.

Кабінет Міністрів України постановою від 25 березня 2014 № 82 'Про внесення змін до додатку до постанови КМУ від 18 грудня 2013 № 978' затвердив нові основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2014 рік.

Отже, згідно з постановою:

1. ВВП: номінальний − 1574,3 млрд гривень; 97% до попереднього року.

2. Індекс споживчих цін: 108,5% − в середньому до попереднього року; 112% − грудень до грудня попереднього року.

3. Середньомісячна зарплата: номінальна − 3379 гривень; номінальна, скоригована до індексу споживчих цін − 95,4% до попереднього року.

4. Рівень безробіття: 8,2% до економічно активного населення.

5. Експорт товарів і послуг: 82711 млн доларів США; 96,9% до попереднього року.

6. Імпорт товарів і послуг: 95315 млн. доларів США; 94,7% до попереднього року.

Міністерство доходів і зборів України в листі від 26.02.2014 р. № 3737/6/99-99-18-03-01-15 повідомило, що суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність у сфері продажу товарів, громадського харчування та послуг і відповідно до закону використовують РРО, повинні здійснити перехід на обов'язкове приймання платіжних карток для розрахунків за продані товари (надані послуги).

Від обов'язкового приймання платіжних карток звільнені:

- заклади громадського харчування закритого типу, які обслуговують певний контингент споживачів − особовий склад Збройних Сил та інших військових формувань, студентів, учнів і викладачів вищих професійно-технічних, загальноосвітніх навчальних закладів, працівників промислових підприємств;

- підприємства торгівлі з торговельною площею до 20 кв. метрів (крім автозаправок);

- суб'єкти господарювання, які здійснюють госпдіяльність у населених пунктах з населенням менше 25 тис. осіб.

Якщо фізособа-підприємець при проведенні розрахунків використовує РРО, він зобов'язаний забезпечити покупцям можливість використовувати при розрахунках платіжні картки.

Міністерство юстиції України наказом від 25.03.2014 р. № 563/5 затвердило зміни до Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України.

З 28 березня 2014 нотаріус посвідчує угоду, що передбачає будь-який перехід права власності на об'єкти нерухомості та об'єкти незавершеного будівництва, крім їх успадкування та дарування, за наявності документа про сплату до бюджету податку на доходи фізосіб, обчисленого з ціни, зазначеної в договорі, але не нижче оціночної вартості такого нерухомого майна, визначеної суб'єктом оціночної діяльності відповідно до вимог нормативно-правових актів з оцінки майна, та документа про оціночну вартість.

Міністерство доходів і зборів України в ході розгляду особливостей організації проведення митницями огляду товарів і транспортних засобів комерційного призначення (у тому числі для перерахунку та зважування) у листі від 08.04.2014 р. № 8134/7/99-99-24-01-09-17повідомило про таке.

Якщо протягом чотирьох годин з моменту інформування власника товарів або водія транспортного засобу про проведення огляду зазначені особи не прибули до місця для участі в його проведенні або під час проведення огляду самоусунулися від участі в ньому, в таких випадках застосовуються вимоги ч. 6 ст. 338 Митного кодексу України щодо проведення огляду із залученням понятих.

Товари, які протягом 30 днів з дня доставки їх у митницю призначення не поміщені у митний режим або не розміщені на складі тимчасового зберігання або складі митниці, набувають статусу таких, що зберігаються на складі митниці.

З метою прискорення здійснення митних формальностей, взяття проб (зразків) товарів митницями для проведення експертних досліджень здійснюється за Актом взяття проб (зразків) товарів, форма якого затверджена наказом Мінфіну від 31.05.2012 р. № 654, без складання Акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі і багажу, затвердженого наказом Мінфіну від 30.05.2012 р. № 636.