Кабінет Міністрів України постановою «Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710» від 11.01.17 р. № 1 вніс зміни до постанови щодо ефективного використання державних коштів.
Цей нормативний акт приведено у відповідність до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 р. № 889-VIII.
Зокрема, виключено в п. 18 додатка до зазначеної постанови виноску «**», що забезпечить здійснення органами державної влади й іншими державними органами, утвореними органами державної влади підприємствами, установами та організаціями, які використовують кошти державного бюджету, мінімізації витрат на службові відрядження за кордон, незалежно від джерела фінансування таких витрат.
Державна фіскальна служба України в листі «Щодо використання джерел інформації для цілей трансфертного ціноутворення» від 16.01.2017 р. № 517/Г/99-99-12-03-07-14 повідомила, що згідно з положеннями ст. 39 Податкового кодексу України (далі − ПКУ), контролюючі органи не визначають на запити платників податків переліки джерел інформації, які мають використовуватися ними для встановлення відповідності умов контрольованої операції принципу «витягнутої руки». Такі обставини можуть бути з’ясовані контролюючими органами лише під час здійснення заходів податкового контролю за трансфертним ціноутворенням.
Керуючись пп. 39.5.3.1 ПКУ, платник податків і контролюючий орган використовують джерела інформації, які містять відомості, що надають можливість зіставити комерційні й фінансові умови операцій згідно з пп. 39.2.2 ПКУ, зокрема:
- інформацію про зіставні контрольовані операції платника податку, а також інформацію про зіставні операції його контрагента — сторони контрольованої операції з непов'язаними особами;
- будь-які інформаційні джерела, що містять відкриту інформацію та надають інформацію про зіставні операції й осіб;
- інші джерела інформації, з яких інформація отримана платником податків з дотриманням вимог законодавства, та які надають інформацію про зіставні операції й осіб за умови, якщо платник податків надасть таку інформацію контролюючому органу;
- інформацію, отриману контролюючим органом у межах укладених Україною міжнародних угод.
ПКУ не встановлено й окремого порядку для використання платниками податків статистичних даних Національного банку України щодо відсоткових ставок за кредитними коштами при аналізі відповідності контрольованих операцій принципу «витягнутої руки».
Разом з тим пп. 39.5.3 ПКУ встановлено, що контролюючий орган використовує ті самі джерела інформації, що й платник податків, якщо не доведено, що інші джерела інформації надають можливість отримати вищий рівень зіставності комерційних і фінансових умов операцій. При цьому для зіставлення з метою оподаткування умов контрольованих операцій з умовами неконтрольованих операцій контролюючий орган не має права використовувати інформацію, яка не є загальнодоступною (зокрема, інформацію, доступ до якої наявний лише в органів державної влади).
Державна фіскальна служба України в листі «Про особливості проведення перерахунку частки використання товарів/послуг, необоротних активів в оподатковуваних операціях протягом 2016 року» від 12.01.17 р. № 599/7/99-99-15-03-02-17 роз'яснила платникам ПДВ, як проводити перерахунок частки використання товарів/послуг, необоротних активів в оподатковуваних операціях за 2016 рік. Так, представники фіскального відомства зазначили:
- суть річного перерахунку полягає в тому, що на суму ПДВ, яку протягом звітного року мали включити до податкового кредиту (далі — ПК) і яка відповідає частці обсягу неоподатковуваних операцій у загальному обсязі операцій із постачання товарів/послуг, слід донарахувати податкові зобов’язання (далі — ПЗ). Це здійснюють шляхом складання розрахунків коригування до податкових накладних, складених упродовж року;
- податкові зобов'язання, нараховані протягом року згідно з п.п. 198.5 і 199.1 ПКУ, відображають у рядках 4.1 та 4.2 декларації залежно від того, застосовують ставку податку 20 чи 7%. Коригування ПЗ, нарахованих відповідно до п. 199.1 ПКУ, у зв'язку з річним перерахунком відображають у рядку 7 декларації за грудень (IV квартал) 2016 року;
- розрахунок частки використання товарів/послуг та необоротних активів в оподатковуваних/неоподатковуваних операціях здійснюють у рядку 3.1 таблиці 1 додатка Д7 до декларації за останній звітний період 2016 року;
- у 2016 році здійснюють перерахунок не ПК, як це було до 01.07.15 р., а сум ПЗ, нарахованих протягом 2016 року на підставі п. 199.1 ПКУ, та визначають суму податкових зобов’язань, на яку слід збільшити або зменшити ПЗ, сформовані протягом цього періоду.
Державна фіскальна служба України листом «Щодо порядку заповнення та подання Декларації акцизного податку у разі наявності у суб’єкта господарювання декількох пунктів продажу товарів у межах одного коду КОАТУУ» від 13.01.17 р. № 506/6/99-99-15-03-03-15 повідомила, як звітувати з акцизного податку роздрібним торгівцям підакцизними товарами, котрі мають декілька пунктів продажу товарів в одній або різних адміністративно-територіальних одиницях (тобто мають один або різні коди КОАТУУ), але ці адміністративно-територіальні одиниці обслуговуються одним контролюючим органом. Податківці вважають, що такі суб’єкти господарювання подають одну Декларацію з акцизного податку, форму якої затверджено наказом Мінфіну України від 23.01.15 р. № 14, з відповідною кількістю Додатків 6 (за кожний пункт продажу).
Міністерство фінансів України наказом «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку в державному секторі» від 23.12.2016 р. № 1135 вніс зміни до деяких НП(С)БОДС.
Зокрема, у НП(С)БОДС 124 «Доходи» уточнено, що до доходів від обмінних операцій належать доходи від надання послуг (виконання робіт):
- плата за послуги, що надаються бюджетними установами згідно з їх основною діяльністю;
- надходження бюджетних установ від додаткової (господарської) діяльності.
Інші доходи від обмінних операцій, зокрема, включають також і дооцінку активів у межах суми попередньої уцінки, від відновлення корисності активів.
У НП(С)БОДС 135 «Витрати» до витрат за обмінними операціями включають, зокрема, й уцінку активів.
Також План рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, затверджений наказом Мінфіну від 31.12.2013 р. № 1203, доповнено в рахунку 04 «Непередбачені активи» класу 0 «Позабалансові рахунки» субрахунком 043 «Тимчасово передані активи». На ньому ведеться облік розпорядниками бюджетних коштів та державними цільовими фондами майна, переданого їм від органів виконавчої влади, які реорганізуються чи ліквідуються, і розміщеного на тимчасово окупованій території та/або на території проведення антитерористичної операції.
Згадку про витрати на відрядження перемістили з рахунків 80, 81 до рахунку 84.
Уточнено, що на субрахунках 1517 (1527) «Сировина і матеріали» та 1518 (1528) «Інші виробничі запаси» не ведеться облік сировини та матеріалів для капітального будівництва.
На рахунку 18 «Інші нефінансові активи» наводиться інформація, у т. ч. щодо малоцінних і швидкозношуваних предметів спеціального призначення, які мають специфічне призначення й обмежене короткострокове застосування в окремих галузях.
Державна служба статистики України на своєму офіційному сайті повідомила про зміни в поданні форм державних статистичних спостережень до органів державної статистики у 2017 році.
Так, змінено строк/періодичність подання окремих форм державних статистичних спостережень:
- 1-НО (наука/оборона) (квартальна) «Звіт про виконання наукових та науково-технічних робіт військового призначення» (наказ від 17.10.2016 р. № 196) – змінено періодичність подання з «квартальної» на «річну»;
- 1-інновація (один раз на два роки) «Обстеження інноваційної діяльності промислового підприємства» (наказ від 13.09.2016 р. № 181) – змінено періодичність подання з «річної» на «один раз на два роки»;
- 3-торг (квартальна) «Звіт про продаж і запаси товарів у торговій мережі» (наказ від 31.08.2016 р. № 163) – починаючи з І кварталу 2017 року – змінено періодичність подання з «квартальної, річної» на «квартальну».
Скасовано форми державних статистичних спостережень:
- 6-ТП (ес) (річна) «Звіт про роботу електростанції» (наказ від 31.08.2016 р. № 162);
- 1-наука (піврічна) «Звіт про виконання наукових та науково-технічних робіт» (наказ від 05.09.2016 р. № 166);
- 12-торг (річна) «Про наявність і використання торгової мережі на ринках та реалізацію сільськогосподарської продукції на них» (наказ від 31.08.2016 р. № 161);
- 9-ДС (річна) «Звіт про кількісний та якісний склад державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування» (наказ від 30.12.2016 р. № 265);
- 11-мтп (річна) «Звіт про результати використання палива, теплоенергії та електроенергії» (наказ від 24.10.2016 р. № 202);
- 11-ер (річна) «Звіт про витрати палива, теплоенергії та електроенергії» (наказ від 24.10.2016 р. № 202);
- 11-мтп (паливо) (річна) «Фактичні витрати палива на виробництво окремих видів продукції і робіт» (наказ від 24.10.2016 р. № 202);
- 11-мтп (вер) (річна) «Утворення та використання вторинних енергетичних ресурсів» (наказ від 24.10.2016 р. № 202).
Також запроваджено форму державного статистичного спостереження:
- 11-мтп (річна) «Звіт про постачання та використання енергії» (наказ від 31.08.2016 р. № 162), у яку інтегровано окремі показники форм зі статистики енергетики та промисловості, що втратили чинність відповідно до наказів Держстату від 31.08.2016 р. № 162 та від 24.10.2016 р. № 202.
У 2017 році органами державної статистики згідно з установленою періодичністю:
1) проводяться державні статистичні спостереження за такими формами:
- 7-ПВ (один раз на чотири роки) «Звіт про заробітну плату за професіями окремих працівників» (наказ від 25.08.2016 р. № 152);
- ІНН (один раз на два роки) «Обстеження інноваційної діяльності підприємства за період 2014–2016 років» (наказ від 25.11.2016 р. № 225);
2) не проводяться державні статистичні спостереження за формами:
- 1-ПВ (умови праці) (один раз на два роки) «Звіт про умови праці, пільги та компенсації за роботу зі шкідливими умовами праці» (від 12.06.2015 р. № 149);
- 1-інновація (один раз на два роки) «Обстеження інноваційної діяльності промислового підприємства» (наказ від 13.09.2016 р. № 181).
Управління соціального страхування і пенсійного забезпечення апарату Федерації професійних спілок України на своєму офіційному сайті повідомило, що з 1 січня 2017 року встановлюється новий розмір щомісячної страхової виплати потерпілим від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, у яких цей розмір менший за розмір мінімальної заробітної плати в перерахунку на 100% втрати працездатності, на рівні розміру мінімальної заробітної плати, установленої законом на 1 грудня 2016 року, з урахуванням ступеня втрати працездатності.
Отже, з 1 січня 2017 року в тих потерпілих, які мають 100% втрати працездатності, розмір щомісячної страхової виплати не може бути меншим ніж мінімальний розмір заробітної плати станом на 1 грудня 2016 року (1 600 грн). У потерпілих, у яких ступінь втрати працездатності менший за 100%, мінімальний розмір страхової виплати визначатиметься з урахуванням мінімальної заробітної плати (1 600 грн) пропорційно до ступеня втрати працездатності.
Наразі робочі органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві здійснюють відповідні розрахунки, щоб потерпілі на виробництві, які досі отримували мізерні суми такої виплати, одержали їх у підвищеному розмірі.
Крім того, у 2017 році відновлюється раніше чинний (до 2014 року) перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві, який має щороку здійснюватися з 1 березня відповідно до темпів зростання середньої заробітної плати в країні в попередньому календарному році. Після визначення Держстатом України показників темпів зростання середньої номінальної заробітної плати в Україні у 2016 році буде прийнято рішення про перерахунок щомісячних страхових виплат із 1 березня 2017 року.
