Кабінет Міністрів України схвалив проєкт Закону України «Про внесення змін до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо прав педагогічних працівників та здобувачів освіти».
Проєкт акта розроблено на виконання кроку 111 Плану пріоритетних дій Уряду на 2025 рік.
Проєктом Закону передбачається забезпечити в умовах воєнного стану уникнення використання здобуття освіти як способу ухилення від мобілізації, а саме:
- обмеження віку 25 роками для надання відстрочки від мобілізації для учнів професійних училищ і для студентів фахових коледжів;
- виключення права відстрочки для слухачів професійних училищ, які підвищують професійну кваліфікацію без здобуття освіти;
- усунути існуючі прогалини в законодавстві щодо визначення послідовності здобуття освіти, яка надає право відстрочки під час мобілізації;
- надати право відстрочки від призову під час мобілізації педагогічним працівникам закладів вищої освіти з науковими ступенями та закладів позашкільної освіти державної і комунальної власності, які станом на 1 січня 2025 року працювали і продовжують працювати у цих закладах освіти за основним місцем роботи.
Міністерство фінансів України розробило низку нормативних актів для реформування Держмитслужби у критично важливих напрямах зниження корупційних ризиків та посилення спроможності боротьби з шахрайством. Такі заходи передбачені меморандумами України та МВФ про економічну і фінансову політику.
Першим з урядових рішень стала постанова «Про затвердження Порядку проведення психофізіологічного опитування посадових осіб митних органів та кандидатів на зайняття посад державної служби в митних органах із застосуванням поліграфа», прийнята 1 квітня 2025 року.
Метою постанови є попередження і виявлення корупційних та інших правопорушень, забезпечення об’єктивності при прийнятті кадрових рішень, формування якісного особового складу, а також контроль за дотриманням посадовими особами митних органів законодавства у сфері державної служби та умов контрактів.
Постанова містить такі ключові аспекти:
- детально регламентовано всі етапи проведення психофізіологічного опитування від підготовки – до оформлення результатів із забезпеченням об'єктивності та законності процесу;
- акцентовано увагу на дотриманні прав та свобод осіб, які проходять опитування, у тому числі права на добровільну згоду, конфіденційність та ознайомлення з результатами;
- результати опитування мають виключно ймовірний та орієнтувальний характер і не можуть бути використані як доказ у суді, підстава для дисциплінарного стягнення чи відмови у прийнятті на роботу;
- передбачено суворі заходи щодо захисту інформації, отриманої в ході опитування, та її знищення після закінчення встановленого терміну зберігання.
Також з метою підвищення прозорості в роботі Держмитслужби та посилення доброчесності посадових осіб митних органів Уряд прийняв Порядок проведення перевірки на доброчесність та моніторингу способу життя посадових осіб митних органів, яким передбачено:
- запровадження декларації доброчесності, яку щорічно заповнюватимуть всі посадові особи митних органів;
- проведення перевірки наявної інформації для встановлення фактів, що можуть свідчити про недоброчесну поведінку митників, достовірність відомостей зазначених у декларації доброчесності, етичні, моральні та ділові якості;
- встановлення відповідності інформації, зазначеної у декларації доброчесності фактам, що можуть стати відомі від фізичних та/або юридичних осіб, медіа, соціальних мереж тощо, яка містить відомості про можливу невідповідність рівня життя посадової особи митного органу задекларованим нею майну і доходам.
Водночас Мінфін готує на розгляд Кабінету Міністрів України проєкти рішень щодо затвердження:
- порядку організації та проведення атестації, критеріїв і методики оцінювання доброчесності та професійної компетентності посадових осіб митних органів під час проведення атестації;
- справедливих, конкурентних умов оплати праці посадових осіб Держмитслужби.
Окрім того, найближчим часом наказами Мінфіну в роботу митниці будуть запроваджені:
- Дисциплінарний комітет за участі міжнародних експертів та представника бізнес-омбудсмена для сприяння митним органам в організації проведення перевірки посадових осіб на доброчесність та моніторингу способу життя;
- процедура ротації посадових осіб митниць, яка надасть змогу періодично змінювати їх стаціонарне робоче місце у межах однієї чи різних митниць.
Національний банк України постановою від 31.03.2025 р. № 40 вніс зміни до Інструкції про порядок валютного нагляду банків за дотриманням резидентами граничних строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів, затвердженої постановою Правління НБУ від 02.01.2019 р. № 7.
Частина правок має технічний характер. Найбільш цікаві зміни у розділі IV «Окремі умови здійснення банком валютного нагляду за дотриманням резидентами граничних строків розрахунків та надання інформації» Інструкції № 7. Змінами до п. 161 передбачено, що банки знімають з валютного нагляду за дотриманням резидентом граничних строків розрахунків митні декларації (МД) щодо яких прийшло повідомлення не тільки від Нацбанку засобами електронного зв’язку, але і при отриманні інформації в реєстрі МД від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику (тобто, від Держмитслужби) про зміну обслуговуючого банку в МД (далі – повідомлення про зміну обслуговуючого банку в МД) за операцією з імпорту товарів.
Також внесено зміни до 162 розділу IV Інструкціі № 7, якими зазначено, що банк, який отримав повідомлення про зміну обслуговуючого банку в МД за операцією з експорту товарів, зобов’язаний не пізніше п’ятого робочого дня з дня отримання повідомлення про зміну обслуговуючого банку в МД завершити здійснення валютного нагляду за дотриманням резидентом граничних строків розрахунків за операцією резидента з експорту продукції.
Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до порядку бронювання військовозобов'язаних працівників підприємств критичної інфраструктури та підприємств оборонного промислового комплексу. Нові правила дозволять забезпечити стабільну роботу ключових галузей економіки та оборони країни.
Ключові зміни:
- збільшено квоту бронювання до 75% для підприємств, що забезпечують централізоване водопостачання, водовідведення, управління відходами та обслуговують критичну інфраструктуру систем життєзабезпечення;
- спрощено вимоги для енергетичних компаній, що постраждали від війни – зокрема, для виробників електричної та теплової енергії, генеруючі потужності яких були пошкоджені чи зруйновані. Для них скасовано вимоги щодо відсутності податкової заборгованості та середньомісячної зарплати не менше 20 тис. грн;
- у список підприємств, які можуть бронювати своїх людей, додають два важливі підприємства Міноборони — Агенцію оборонних закупівель і Державного оператора тилу. Вони займаються закупівлями для армії, тому їм потрібен стабільний персонал.
Щоб підприємство могло забронювати своїх працівників, воно має відповідати таким критеріям:
- мати статус критично важливого підприємства відповідно до критеріїв Міноборони або профільного держоргану;
- займатися ключовими напрямами діяльності, зокрема виробництвом, транспортуванням чи постачанням енергії, водопостачанням, водовідведенням, поводженням з відходами або виконувати оборонні замовлення та забезпечувати потреби військових частин.
Процес бронювання залишатиметься цифровим та проходитиме через портал Дія за аналогією з чинною процедурою. Відповідальність за формування списків критично важливих підприємств нестимуть Міноборони та відповідні державні органи.
Підтверджене бронювання буде відображатися у застосунку Резерв+. Якщо бронювання надано після оновлення статусу критично важливого підприємства, воно діятиме на період дії критичності – до 1 року.
Кабінет Міністрів України ухвалив постанову від 21 березня 2025 р. № 321, яка вперше регулює порядок перерозподілу гуманітарної допомоги між набувачами-юридичними особами, а також її повернення донору, якщо вона не може бути використана за призначенням. Ухвалена постанова також враховує низку змін на запит волонтерських організацій.
Нові порядки знімають низку обмежень, що допоможе оперативніше надавати допомогу тим, хто цього потребує найбільше, ефективніше розподіляти ресурси та спрямовувати її тим, для кого вона є актуальною.
Відтепер для перерозподілу гуманітарної допомоги набувач, що її передає, надсилатиме отримувачу відповідний запит у паперовій або е-формі. До нього, зокрема, додається лист від іншого набувача зі згодою прийняти допомогу та переліком категорій кінцевих набувачів, які потребують підтримки.
Такий запит розглядається протягом 10 робочих днів із дати надходження, а для отримувачів медичної гуманітарної допомоги — до 20 робочих днів.
Причиною для відмови може бути, наприклад, подання неповного пакету документів або неможливість використати допомогу за її цільовим призначенням.
Набувач, що передає, протягом 5 робочих днів після перерозподілу гуманітарної допомоги надсилає отримувачу завірені копії документів, що підтверджують цей факт.
Також для випадків, коли гуманітарну допомогу неможливо використати за цільовим призначенням, розроблено спеціальний порядок її повернення донору. Так, товари, визнані гуманітарною допомогою та ввезені в Україну, можуть бути повернені донору в митному режимі експорту. Для цього потрібно подати митну декларацію за формою єдиного адміністративного документа. Серед документів, які подає отримувач гуманітарної допомоги митному органу, має бути лист від донора про згоду на повернення товарів за рахунок його коштів.
Крім того, зʼявилася можливість змінювати дані про отримувача гуманітарної допомоги, зазначених у графах 1-3 декларації, у разі якщо є на це погодження донора.
Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 350 «Про затвердження Порядку визначення максимальної продуктивності обладнання для виробництва спирту етилового, біоетанолу».
Постанова прийнята на виконання Закону України від 09 жовтня 2024 року № 4014-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування акцизним податком спирту етилового та біоетанолу», який набрав чинності 1 січня 2025 року та вводиться в дію 1 квітня 2025 року.
Першим податковим (звітним) періодом, за яким розраховується гарантоване податкове зобов’язання (ГПЗ) з акцизного податку, є травень 2025 року. Термін подачі декларації з акцизного податку до 20 червня 2025 року включно.
Постанова, зокрема, визначає:
- порядок визначення максимальної продуктивності обладнання для виробництва спирту етилового, біоетанолу;
- форму, за якою виробники спирту етилового, біоетанолу подають Державній податковій службі наданий уповноваженою установою розрахунок максимальної продуктивності обладнання для виробництва спирту етилового, біоетанолу.
Згідно з постановою, виробники спирту етилового та біоетанолу мають визначати податкові зобов’язання з акцизного податку з урахуванням гарантованого податкового зобов’язання з акцизного податку.
Вимоги щодо визначення ГПЗ з акцизного податку за податковий (звітний) період не поширюються на суб’єктів господарювання, які здійснюють виключно виробництво біоетанолу та мають відповідну ліцензію.
