Президент України підписав Закон України від 17.09.2024 р. № 3977-IX (базовий законопроєкт № 6490-д) про перезавантаження митниці, який, зокрема, передбачає перепризначення керівника митниці та керівників і заступників регіональних відділень.
Законом пропонується імплементувати в митне законодавство України:
- концепцію митного представництва, подібну тій, яка існує в країнах ЄС. Для цього пропонується визначити загальні засади представництва, розділити види представництва на пряме та непряме, розмежувати відповідальність суб’єкта ЗЕД та митного представника;
- європейський підхід щодо узагальнення положень стосовно митних режимів, зокрема:
1) запроваджуються авторизації для поміщення товарів у митні режими імпорту (в частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення, переробки на митній території, переробки за межами митної території, визначаються умови їх отримання та особливості моніторингу відповідності;
2) надається можливість переміщення товарів, які перебувають під митним контролем, у рамках відповідного митного режиму, без поміщення товарів у митний режим транзиту;
3) розширюється перелік звичайних операцій з товарами та встановлюються вимоги до їх здійснення;
4) визначаються особливості завершення та припинення митних режимів, звітування про завершення митного режиму.
Ухвалення цього закону стало значним кроком вперед у напрямку наближення національного законодавства до митного законодавства Європейського Союзу.
Закон набирає чинності 1 листопада 2024 року.
Міністерство фінансів України підготувало зміни до Порядку ведення Єдиного реєстру місць зберігання. На сайті Мінфіну оприлюднено проєкту постанови КМУ «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру місць зберігання».
Основною метою документа є виконання норм Закону України від 18.06.2024 р. № 3817-ІХ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі – Закон № 3817).
Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону № 3817 зберігання спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнової сировини, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється суб’єктом господарювання в місцях зберігання зазначених товарів (продукції), внесених до Єдиного реєстру місць зберігання (далі – Реєстр), крім випадків, визначених безпосередньо цим Законом.
Пунктом 26 ч. 1 ст. 1 Закону № 3817 визначено, що Реєстр – це складник інформаційно-комунікаційної системи Державної податкової служби України, що містить перелік місць зберігання із зазначенням відомостей, визначених Законом № 3817, про місцезнаходження місць зберігання та про заявників.
Частиною 3 ст. 39 Закону № 3817, яка набирає чинності 01.01.2025р., встановлено, що порядок ведення Реєстру затверджується Кабінетом Міністрів України.
Цілями прийняття зазначеного проєкту постанови є:
- виконання вимог законів № 3817 та № 1907 щодо затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру місць зберігання;
- створення належних умов для забезпечення можливості суб’єктів господарювання на провадження діяльності у сфері виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, дерегуляція діяльності суб’єктів господарювання в частині уніфікації та спрощення процедур внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання, внесення змін до відомостей, які містяться в Єдиного реєстру місць зберігання, зменшення фінансових та часових витрат на виконання таких процедур, а також забезпечення прозорості та контрольованості ринків виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах;
- забезпечення належного контролю за виробництвом та обігом спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, а також контролю повноти сплати акцизного податку.
Прийняття нормативно-правового акта дасть можливість суб’єктам господарювання належним чином отримувати ліцензії та провадити діяльність у сфері виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах.
Кабінет Міністрів України затвердив Порядок фіксації заходів державного нагляду (контролю) у сфері забезпечення хімічної безпеки та управління хімічною продукцією.
Документ розроблений для виконання положень євроінтеграційного рамкового Закону «Про забезпечення хімічної безпеки та управління хімічною продукцією», який був прийнятий у грудні 2022 року.
Такий Порядок дасть змогу інспекторам Держекоінспекції ефективно та повною мірою реалізовувати свої повноваження щодо фіксації заходів нагляду (контролю).
Згідно із затвердженим Порядком під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) на підприємствах хімічної промисловості інспектори зможуть використовувати портативні відеореєстратори, фото- та відеокамери, безпілотники, інші прилади. Зокрема, вони фіксуватимуть процес перевірки, виявлені правопорушення та їх наслідки.
Відзнятий матеріал зберігатиметься упродовж 120 діб. У разі використання його у рамках адміністративних, кримінальних чи дисциплінарних проваджень – до завершення таких справ. Строк зберігання також може бути продовжено з урахуванням термінів оскарження підприємством рішення органів державного нагляду (контролю).
Кабінет Міністрів України підтримав законопроєкт Мінагрополітики, який запроваджує електронну систему взаємодії суб’єктів землеустрою та суб’єктів оціночної діяльності.
Мова йде про замовників та розробників документації із землеустрою, суб’єктів оціночної діяльності, землевласників, землекористувачів, державних кадастрових реєстраторів, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. Електронна система працюватиме на базі Державного земельного кадастру і в рази спростить процедури в сфері земельних відносин.
Електронна система у сфері земельних відносин допоможе:
- отримати дозволи на розроблення документації із землеустрою та оцінки земель. Укласти відповідні договори та затвердити документацію;
- внести відомості (зміни) про об’єкти Державного земельного кадастру;
- укласти договори оренди на землю, сервітути, суперфіцію, емфітевзису; державну реєстрацію земельних ділянок;
- отримати консалтингові послуги з питань землеустрою або згоду на поділ та об’єднання земельних ділянок та інше.
Також користувач зможе переглядати стан розгляду поданих документів у режимі реального часу.
Верховна Рада України ухвалила Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів у зв’язку з прийняттям Закону України «Про адміністративну процедуру» (реєстр. № 10161). Метою вказаного закону є приведення законодавчих актів України у відповідність до Закону України «Про адміністративну процедуру».
Це дасть змогу узгодити законодавчі акти, що регулюють адміністративні правовідносини, з вимогами цього Закону, усунути суперечності між ним і спеціальними законами, а також наблизити українське законодавство до стандартів ЄС, де діють уніфіковані правила адміністративних процедур.
Вимогою інтеграційних прагнень України є докорінне реформування правової системи та наближення її до європейських стандартів. Саме за рахунок впровадження цих стандартів забезпечується можливість наближення правових систем, що є ключовим чинником гармонізації національного законодавства та законодавства Європейського Союзу.
Крім того, реалізація Закону суттєво спростить провадження господарської діяльності, зробить правила її здійснення більш чіткими та прозорими та дозволить усунути колізії, недосконалості норм і адміністративну процедур в цілому.
Кабінет Міністрів України постановою № 1128 схвалив Правила етичної поведінки суб’єктів лобіювання. Дані Правила наберуть чинність одночасно з новим Законом України № 3606-ІХ «Про лобіювання», прийняття якого стало важливим кроком у напрямку регулювання лобістської діяльності та забезпечення етичної взаємодії між бізнесом і державними органами.
Зазначені Правила встановлюють рамки етичної поведінки суб’єктів лобіювання, особливості взаємодії суб’єктів лобіювання з об’єктами лобіювання, клієнтами, бенефеціарами та іншими суб’єктами лобіювання.
